4個QA看懂外送員為何「罷工」:不只減薪,foodpanda給了他們不想要的「福利」

4個QA看懂外送員為何「罷工」:不只減薪,foodpanda給了他們不想要的「福利」
Photo Credit: 關鍵評論網/李修慧

我們想讓你知道的是

Foodpanda公司1月10日公布新制,引發外送員反彈。除了「減薪」爭議,公司也讓外送員可以「拒絕接單」、可以「增加休息時間」,但為什麼這些看似「福利」的新制,卻讓外送員怨聲載道。

食物外送平台foodpanda近期修改許多制度,影響外送員權益,有foodpanda號召外送員,今(16)日發起「拒絕送餐」抗議行動。除了「拒送」,《中央社》報導,foodpanda外送員還在台北、新北、台中、高雄各地集結抗議。

《ETtoday》報導,今日上午,有60多位foodpanda外送員聚集台中市政府前,高舉「抗議年前毀約,希望勞工局為我們爭取權益」的白色布條,並向台中市勞工局遞交陳情書。

而下午在新北市板橋運動中心,也有120~150名雙北foodapnda外送員聚集響應,土城板橋區召集人簡先生表示,除了實際到場,預估還有1500人透過「把班排滿,但是不上線接單」的方式響應罷工。

《INSIDE》報導,根據罷工行動發起人之一陳泓瑞表示,勞方對於本次調解有5大訴求:

  • 拒絕預儲金,拒絕付錢買工作。
  • 儘速解決錢包錯帳與欠款問題。
  • 平台需符合台北市外送平台自治條例。
  • 確立 foodpanda 為完全合法承攬制、落實承攬精神。
  • 工會代表與 foodpanda 需每月召開會議溝通意見。

其中,針對「預儲金」制度,2019年12月31日已經有4名外送員前往台北市勞動局抗議。為此,台北市政府也在今天召開調解會,協調會後,陳泓瑞表示雙方針對5大訴求,已達成初步共識。

不過,除了去年底引起爭議的「預儲金」制度,foodpanda還改變了哪些制度?讓各地外送員不惜放棄賺錢機會,也要表達不滿?(foodpanda新制公告

Q1:foodpanda到底讓外送員「減薪」多少?

外送員之所以選在今天抗議,正是因為今天是外送酬勞「新制」的開始時間。foodpanda外送員過去送完一個訂單,原則上可以拿到70元的酬勞,但是foodpanda1月10日發出公告表示,1月16日後,酬勞將改成每單60元。

除了每單的酬勞不同,foodpanda也改變「高單量獎金」的給付方式。曾擔任foodpanda外送員的Luis表示,去年的獎金,以兩週為一個區段,獎金給予方式如下:

  • 兩週內,總單量≦190單,每單酬勞70元
  • 兩週內,191單≦總單量≦412單,每單酬勞85元
  • 兩週內,413單≦總單量,每單酬勞110元

但根據foodpanda的公告,1月16日後,獎金改成:

  • 總單量滿200件,給500元獎金
  • 總單量滿300件,給1000元獎金
  • 總單量滿400件,給2000元獎金
  • 總單量滿500件,給4000元獎金
  • 總單量滿600件,給6000元獎金

以Luis為例,他每天工作13小時,平均每小時接2.5單,一週休息一天,兩週工作共12天來說。Luis一個月大約會接780單,舊制的酬勞加獎金一個月可以賺到6萬600元,新制卻只能賺到4萬8800元,每個月就少了1萬1800元的錢,減少約2成。

雖然foodpanda官方強調,他們同時會「優化時段劃分」,過去一小時可以接2~2.5單,但優化後,一小時可以接3~3.5單,在同樣的時間內,可以讓外送員送更多單、酬勞更高。

但簡先生指出,foodpanda外送員不斷增加,訂單不可能一下增加那麼多,如果公司真的能保整每小時單量增加,我們可以合理懷疑他「控單」,「比如讓一些比較不聽話、常在群組提意見的人下線,讓外送員變少。」

Q2:foodpanda也新增了一些「福利」啊?外送員幹嘛還不滿意?

不過,除了酬勞減少,foodpanda的公告也提出一些「福利」,但這些「福利」看在外送員眼中,卻不是那麼有用。

根據foodpanda的公告,今年開開始也將「增加拒單功能」、「增加休息功能」。

關於「增加拒單功能」,Luis表示,「拒單制度」在2019年12月中就上線。簡先生則表示,拒單制度雖然可以讓他們拒絕做餐時間較久、距離較遠的餐廳,公司同時也增加了新的「強制休息」與「排班制度」,讓他們不敢拒單。

簡先生說,只要拒單,foodpanda就會讓你「強制休息」,休息時間從3分鐘到1個半小時不等,外送員必須等到「強制休息」時間結束,才能繼續送餐,等於增加外送員在外等待的時間。且簡先生強調,「休息時間沒有明確標準,它也不公布固定標準,你不知道你拒單後,到底會休息多久。」

而新的「排班制度」,許多外送員怨聲載道。簡先生説,foodpanda將外送員分為四個組,外送員每週三開始可以會選擇下週的排班,但第一組的人可以在星期三早上選班,第四組的可能得等到星期四才能排班,但那時,前三個組都已經選完了,他們的選擇所剩不多。新北市化名小觀的外送員更直接表示,「第一組可以排到所有時段的班,第二組是挑第二組剩的,最後一組就是撿前三個剩的,幾乎到第三組就沒有班可以排了。」

而台北區的外送員以諾也說,「如果休息過多、拒單過多,他們會發出警告信,告訴你下週可能會換到較差的組別。」小觀說,「我們一拒單,就影響到我們的組別,我們怎麼敢拒單?」

Q3:foodpanda為什麼說要「配合政府」,改變這麼多制度?

Foodpanda新制的說明圖片寫道,之所以提出調整,是因為「積極投入台灣市場,建立可長久經營的外送環境,配合政府相關建議」,調整的新制包含許多大項目,其中有一項的標題甚至直接寫「配合政府行政指導」。

台北市網路平台外送職業工會理事長鄭力嘉説,foodpanda跟外送員關係屬於承攬,但之前被勞檢發現他們有些規定跟方向屬於僱傭,這次對於他們涉及僱傭的,就要回到比較接近承攬制的做法。「所以把一些該放寬的放寬,一些不該約束的不要約束。」

詳細閱讀Foodpanda的新制,的確有部分與勞動部的〈勞動契約認定指導原則〉〈勞動契約從屬性判斷檢核表〉有些相關。

2019年11月勞動部公布的〈勞動契約從屬性判斷檢核表〉,其中就提到,若勞動者「不得拒絕指派工作」、「必須符合指工作規則」就有很高可能性屬於「僱傭關係」。

而這次foodpanda也增加了「拒絕接單」的功能,且刪除與工作規則相關的「外送夥伴評分機制、點數扣除制度」【註】,等於讓外送員與foodpanda平台的關係,有更高的可能性屬於「承攬關係」。

Q4:foodpanda是不是為了「幫外送員保險」才減薪?


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