從台中顏家輸到雲林張家,立委選舉重挫代表地方派系被殲滅了嗎?

從台中顏家輸到雲林張家,立委選舉重挫代表地方派系被殲滅了嗎?
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這次大選從總統到立委,國民黨都面臨巨大的挫敗,然而此次的選情似乎又沒有到2016年換柱、軍宅案這麼糟糕,至少韓國瑜激發核心支持者的熱烈投票意願,這是上一次大選國民黨所沒有的現象。既然如此,上次沒有被淹沒的地方派系,又怎麼會在今年慘遭重挫?

2020年的總統與立委選舉落幕,雖然民進黨在立法院以61席力保單獨過半,但有某些指標性選區特別引人關注,這些選區吸引大家目光的原因不是候選人的顏值,而是他們背後所代表的一股勢力:地方派系。

尤其是台中、雲林與花蓮,這些長期有派系運作的縣市,經過這場2020年的大選洗禮後,地方政治板塊出現微妙的變化。

台中顏寬恒這一敗,敲響黑派瓦解的喪鐘?

台中市的地方派系,主要延續舊台中縣區的紅、黑兩派格局,其中黑派的代表人物就是大甲鎮瀾宮董事長顏清標,與其子顏寬恒長期盤據台中市第二選區(沙鹿、烏日等)的立委席次,但今年的大選,顏寬恒卻意外敗給民進黨禮讓、代表台灣基進參選的陳柏惟。

顏清標在2001年的立委選舉首度以無黨籍進軍國會,至2008年繼續在國民黨禮讓下取得單一選區的立委席次,後來因案被解職後,也由顏寬恒接續在2013年的補選勝出,由此可知,黑派十多年來在國會都有代言人。

然而,這次顏寬恒不但沒有守住老家沙鹿,選區內的各行政區得票都落後給陳柏惟,顏家首度面臨全面潰敗的慘況。

不僅如此,若把格局放大到整個台中市的八席區域立委,可發現顏寬恒這一敗,不但是顏家的失敗,更是台中黑派瓦解的重要信號。

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顏清標(左)、顏寬恒(中)與顏莉敏(右)|Photo Credit: 顏寬恒

此次國民黨在台中的區域立委候選人,許多都跟黑派有密切關係。舊台中市原有的議員與派系淵源不深,但台中縣市合併後,舊台中市議員與紅、黑兩派形成結盟關係,其中黑派為首的就稱為「日新會」,成為大台中市議會的次級團體

過去舊台中市的立委選區是第四(西南屯)、第五(北北屯)與第六選區(中東南西區),國民黨分別提名現任市議員黃馨慧、立委沈智慧與市議員李中,其中黃馨慧曾是日新會成員、李中也被視為黑派,沈智慧的妹妹沈佑蓮亦是日新會成員之一,他們即便不是黑派的直接成員,但在政治關係上可被稱為「泛黑派」;不過此次選舉,包括沈智慧在內三人全都中箭落馬。

台中市第七選區(太平、大里)國民黨提名的莊子富,雖是形象清新的媒體人,不過這個選區過去由黑派掌握,加上莊子富的造勢大會有顏清標、陳傑儒、江連福、賴義鍠等黑派要角,足見黑派在此區的影響力。

如今,包括顏寬恒在內,台中市五位黑派或泛黑派的立委候選人全軍覆沒,黑派目前最高的公職代表,是擔任台中市議會副議長的顏清標之女顏莉敏。黑派從中央公職幾乎完全退出,加上台中市升格為直轄市後,原本的鄉鎮市長、民意代表等公職不再民選,黑派能掌握的資源,除市議會外也相對有限,成為名符其實的「地方」派系。

相對而言,紅派此番的戰績倒是相對亮眼。紅派少主、國民黨立委江啟臣在台中山線的第八選區(豐原、東勢等),以59.03%的得票率連任,且2012年經歷選區內泛藍分裂、2016年的國民黨海嘯後,始終固守紅派江山,同為紅派的楊瓊瓔也捲土重來當選,紅派可算是今年國民黨在台中的大贏家。

江啟臣在選後就有出人意料的大動作,1月13日宣布辭去國民黨中常委,要黨徹底為敗選做檢討。由於他開出了第一槍,引發後續諸多青壯派中常委跟進,更讓青年黨員的改革訴求吸引媒體目光,眼下國民黨權力結構的重整階段、黑派幾乎在中央被殲滅,作為地方派系的紅派,有沒有可能在江啟臣的帶領下,於國民黨中央有更大的發話權,甚至提前布局2022年台中市長選戰,都是可以關注的未來走向。

韓國瑜盧秀燕台中合體造勢
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雲林張派重挫?先看看他們失去了什麼

另一個中部的派系之縣,就是由張榮味系統「張派」把持的雲林縣。

張派在雲林的組織相當綿密,不僅有農會、水利會,縣長張麗善、議長沈宗隆、國民黨部主委許宇甄,全部都是張派的人,資源一把抓。國民黨提名的兩席區域立委:海線張嘉郡、山線謝淑亞,張嘉郡是張榮味的女兒,謝淑亞一路從古坑鄉長、雲林縣農會總幹事、斗六市長當到現在的雲林縣副縣長,兩人都是張派核心人物。

其中海線立委的選情最為激烈,民進黨原本提名前麥寮鄉長許忠富對決張嘉郡,卻在去(2019)年9月陣前換將,由曾任雲林縣長的蘇治芬再批戰袍。換成跟張派有數度交手經驗的蘇治芬,此一舉動表明民進黨海線的選情不理想,但隨著選戰到後期,這兩位選舉從沒輸過的女將,選情陷入膠著。

而影響選情的一大關鍵,是1月6日北港朝天宮董事長蔡咏鍀,公開參加總統蔡英文的造勢場,並直言:「我一直都支持小英,只是現在更肯定而已。」不管是北港朝天宮或是蔡咏鍀本人,過去都偏向泛藍系統,這一表態幾乎讓選舉提前結束,蘇治芬在北港鎮拿下57.96%的選票,奠定擊敗張嘉郡的勝利。

此外,謝淑亞雖是國民黨近幾年在山線派出的最強候選人,卻還是不敵民進黨劉建國,雲林縣兩席立委都由民進黨守下。

卓榮泰雲林輔選劉建國 懇請集中選票
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這樣的戰績,看似張派的重大挫敗,但實際上並非如此。張派在雲林最大的資產就是農會、水利會,目前這些系統仍然由張派掌握,這幾年張派能在雲林始終保有一定實力,便是在農業組織的基礎之上。

既然農業組織有這麼強的力道,為何張派過去在縣級選舉都敗下陣來?這跟民進黨的操作有關。這些農業組織因歷史背景,長期以來都偏向國民黨,民進黨始終難以打入,直到2005年蘇治芬當選雲林縣長後,此一局面才開始出現變化。

蘇治芬當年選舉的口號是「農業首都」,整個競選的訴求對象很清楚,就是基層農民,這也是民進黨在中南部非常高明的選舉手段,無論是政策或福利,繞過農會、水利會直接向基層農民喊話。農會、水利會幹部是領薪水的上班族,但農民不是,因此組織的骨幹跟運作雖維繫在張派之手,農民還是逐漸轉向民進黨懷抱。


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從俄烏戰爭居安思危!智慧國家如何鞏固數位基礎建設提升韌性?

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數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

俄羅斯和烏克蘭的軍力差距不小,烏克蘭如何善用新型數位科技,讓俄羅斯久攻不下?

俄烏戰爭新科技精銳盡出,其實烏克蘭花了兩年強健數位韌性

不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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