緬甸成為習近平2020年出訪首選，除了「一帶一路」還有哪些動機？
我們想讓你知道的是
習近平這次出訪，除了是繼前中國國家主席江澤民在2001年12月中旬訪問緬甸後，再有最高領導人對緬甸進行國是訪問，同時也是習近平自2013年上任後的8場新年首訪中，首次在未參加活動的情況下，前往單一國家進行訪問。
《中央社》引述《新華社》報導，中國國家主席習近平今天應緬甸聯邦共和國總統溫敏（Win Myint）邀請，赴緬甸國是訪問。這次出訪時間為17、18日，雙方將發表聯合聲明。
緬甸媒體16日刊發習近平署名文章，內容提到要深化共建「一帶一路」合作，推動中緬經濟走廊由概念規劃轉入實質建設。
陪同習近平出訪的有：中共中央書記處書記丁薛祥，中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，國務委員兼外交部部長王毅，國家發展和改革委員會主任何立峰等。
中國外交部10日先以發言人華春瑩名義對外發布這項消息，隨後由外交部副部長羅照輝在中外媒體簡報會上表示，習近平應緬甸總統溫敏（Win Myint）邀請，於17至18日赴緬甸進行國是訪問。
習近平這次出訪，除了是繼前中國國家主席江澤民在2001年12月中旬訪問緬甸後，再有最高領導人對緬甸進行國是訪問，同時也是習近平自2013年上任後的8場新年首訪中，首次在未參加活動的情況下，前往單一國家進行訪問。
羅照輝表示，習近平這次除了與溫敏會談，也會與緬甸文人政府領導人翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）會談並出席雙邊合作文件交換儀式。
緬甸成為習近平2020訪問首選，背後的動機是什麼？
- 在美國制裁下確保能源供應
《自由時報》報導，有觀點認為，習近平選擇此時訪問緬甸的動因，與能源供應和擔心美國制裁有關。並指出中共早前曾意圖想藉由伊朗來分散美國對其的注意，不料伊朗革命衛隊（IRGC）「聖城軍」指揮官蘇雷曼尼（Qassem Soleimani）在日前遭美軍狙殺，及伊朗最終認慫，使得其計畫告吹。
此次習近平出訪緬甸，或許主要原因是想要和緬甸商談提高中緬油氣管道輸送能力，讓更多進口石油能夠藉由陸路運輸，而非馬六甲海峽，除確保其能源供應安全，也為中美可能的脫鉤做準備。
- 支持緬甸政府建設皎漂經濟特區
《德國之聲》報導，皎漂（Kyaukpyu）港口是中緬經濟走廊（CMEC）的中心項目，中緬經濟走廊是「一帶一路」的一大重要環節。深水港口附近的大片的稻田和柚木林還將被改造成一個大型服裝和食品加工園區。港口和工業園區都是皎漂經濟特區的一部分。
《香港01》報導，但到目前為止，該經濟特區並沒有進一步的發展。這既關乎緬甸對外資頗為嚴謹的態度，但主要的原因也是與緬甸內政動盪有關。皎漂港恰恰處於緬甸若開邦，而若開邦近年來一直是緬甸民族紛爭最突出的矛盾爆發地區。
習近平此次出訪緬甸，在為兩國建交慶賀之餘，更是為了向緬甸政府提供對方所需要的協助，盡快解決政治問題，將重點轉移到發展之上。而眾所周知，中國一直是緬甸政府與多個少數民族武裝組織之間的調停方。
- 推動停滯不前的「中緬經濟走廊」
《自由時報》報導，緬甸在習近平主導的「一帶一路」跨國經濟帶位居關鍵地位，前年還簽署了綿延1700公里「中緬經濟走廊」諒解備忘錄。但中方根據EMEC提出的四十餘項計畫中，僅九項獲緬方同意，其中又僅三項已公開確認。
因此，外界預料習近平此次出訪將大力推動總值上看數十億美元的基礎設施合作協議，其中又以若開邦皎漂深水港計畫最受關注，若與中國雲南高速鐵路正式連通，中國進出口貨物未來可直通孟加拉灣，等同取得直達印度洋的門戶。
- 把緬甸變成中國一省？
《中國時報》報導，曾擔任美國駐緬甸使團團長的克拉普（Priscilla Clapp）在接受《美國之音》專訪時說，習近平對緬甸的訪問經過了很長時間的籌畫，其目的是把緬甸變成事實上中國的一個西部省份。
我認為他基本上是在鞏固自己的王國。緬甸對於中國來說就是它的一個西部省份。如果你看中緬經濟走廊的設計，你可以看到，中國的用意是要把緬甸所有基本的基礎設施與中國的基礎設施套在一起，在雲南以外的地方建立另一個西部省份。
她表示，中國正下定決心準備把整個東南亞都納入其勢力範圍，這不僅僅只是關於緬甸的問題。緬甸不僅是通向印度洋的門戶，也是通往東南亞其他地方的門戶。
在中国领导人习近平即将开启对缅甸的国事访问之际，担任过美国驻缅甸使团团长的克拉普女士在接受美国之音专访时表示，#习近平 访问缅甸的目的是要把这个国家纳入中国这个中央王国的西部版图。https://t.co/fnVPlx7hcS pic.twitter.com/vIP9ufkBX0
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) January 16, 2020
針對中國投資而來的抗議
《美國之音》報導，中國在克欽邦投資的密松水電站是北京「一帶一路項目」的重要組成部分。2011年，該項目在大規模抗議後被叫停，環保人士警告，水電站的建設將對當地環境造成不可彌補的損害。
實際上，緬甸人長期質疑大壩是否將為當地帶來益處。中國國家電力投資集團將在當地建設七座大壩，密松水電站是最大的一座。緬甸國家電力公司前副部長吳莫達推（U Maw Thar Htwe）去年5月接受BBC採訪時說，大壩產生的90%的電力將回到中國。
在習近平抵達的前一天，克欽邦數十個民間社會團體發表了一封公開信，呼籲中國領導人永久地取消該項目，並批評中國在該地區的更廣泛的投資，包括大規模香蕉種植園，對社會和環境造成了負面影響。他們在信中寫道：中國的投資「不尊重當地的傳統和價值觀，也沒有徵求當地人民的意見」。
抗議者計劃於週六聚集在中國駐仰光大使館外，反對包括密松水電站項目在內的緬甸「自然資源開發」。
習近平訪問在經濟之外的影響
《BBC》報導，雖然從訪問時間上看並不算長，但時機卻非常特殊：緬甸正因羅興亞危機而備受西方世界指責，甚至這種指責蔓延到了領導人翁山蘇姬個人身上。2019年12月，翁山蘇姬剛在海牙的國際法庭出庭對羅興亞問題進行辯護，她說西非國家岡比亞控告緬甸對羅興亞穆斯林進行種族屠殺，而緬甸政府予以縱容的言論是「帶有誤導性質的」。
美國智庫史汀生中心（Stimson Center）的外交與安全政策專家孫韻分析稱，緬甸在羅興亞問題上的立場得到中國或明或暗的支持。在國際法院立案調查的情況下，習近平也許是願意訪問緬甸並顯示對它的支持的唯一一個大國領導人。
新聞來源
- 習近平出訪緬甸 將發表聯合聲明（中央社）
- 2020首訪選緬甸 習近平歷次新年初訪盤點（中央社）
- 簽署貿易協議之際 習近平突訪緬甸引關注（自由時報）
- 美看習出訪「緬甸恐淪中國西疆」（自由時報）
- 中國國家主席近20年首訪緬甸 習近平所謀者何？（香港01）
- 習近平首訪緬甸：中國投資在緬甸，想說愛你不容易（德國之聲）
- 前美外交官爆驚人之語：陸想把緬甸納為一省（中國時報）
- 緬甸少數族裔抗議中國投資破壞生態（美國之音）
- 期待打通中國在印度洋門戶，習近平開啟緬甸之行（BBC）
核稿編輯：翁世航
【馬力歐陪你喝一杯】看見身障老後的照顧困境，讓照顧悲劇不再發生
我們想讓你知道的是
伊甸基金會期待家有身心障礙者的朋友，能夠知道自己並不孤單，只要願意求助，不需自己一肩扛起所有的照顧重擔。
高齡社會是醫療技術進步、養生觀念提升的反映，但這樣的發展，也伴隨著許多問題，比方勞動力下降、經濟問題、醫療需求改變等。與此同時，我們可能較少關注到的身心障礙族群以及他們的照顧者，同樣也呈現逐年高齡化的發展，而且背負著更多挑戰與考驗，包括家庭、社會資源、公眾意識等。
根據衛福部統計，近七成生活需要他人協助的身心障礙者，是由家人照顧。老人福利法定義老人為年滿65歲，而身心障礙者往往比一般人提早退化20年，表示身心障礙者45歲即邁入老年期。在家人依舊承擔最多照顧勞動的現況，身心障礙者與照顧者雙雙老化的現象加速，照顧需求更顯迫切與複雜。
關於身心障礙者，你所不知道的是⋯⋯
「自從2000年以來，台灣的社會福利發生了很多變化，不管是在食衣住行各方面，當然，也包括政府開始推動長照2.0的制度。這些改變的立意都是良善的，但是我們的社會觀念卻可能還沒有追上。」伊甸基金會副執行長何天元談起關於身心障礙者的福利，有感而發地表示。
在台灣，大眾對身心障礙者還是普遍存在著排斥的心態。何副執行長提到，這樣的排斥，可能不僅僅存在於一般身心健康的民眾，甚至是身心障礙者的家屬，都有可能抗拒接受現實，選擇封閉自己和身心障礙者，停止與外界接觸。「在推動照顧身心障礙者相關的服務上，真的是困難重重，比方我們要辦活動，或者要尋找合適的機構場地，常常遭到民眾抗議。」何副執行長表示。不過，即使如此，伊甸基金會想要持續為身心障礙者倡議、改善現況的決心，並沒有絲毫改變。「因為照顧身心障礙者，真的是非常重要，同時也非常辛苦的一件事情。也正因為如此，所以沒有人應該被孤立，或者獨自承擔這一切。」
目前伊甸基金會提供日間照顧、居家照顧、社區服務、住宿機構等不同形式的服務，希望可以讓更多有需要的家庭，找到一個最適合自己和家人的方式來照顧身心障礙者。「除此之外，因為科技不斷地進步，很多觀念也都在改變，伊甸希望可以永遠多想一步，替大家先做好準備，所以我們提供的各種課程、教材，還有對我們工作人員的培訓等，也都持續在更新。」為了打破傳統觀念上對於身心障礙者的排斥感，伊甸基金會更是持續舉辦活動，透過各種媒體、平台的宣導，希望能夠改變社會普遍的觀感。更重要的是，讓所有的身心障礙者和他們的家屬知道——你不需要孤軍奮戰，伊甸願意提供各種你需要的支援和資源。
當我老了，你也老了
提到伊甸所能提供的支援和資源，家有多重障礙者的恩蓉媽媽對此感受最深。「我們恩蓉是多重障礙的孩子，她還在我肚子裡的時候我就知道了。既然我們選擇迎接她的到來，就必須要為她做好最周全的準備，所以我跟恩蓉爸爸一直都很積極地去找各種課程、復健來上，希望恩蓉在人生的這路上，可以走得更順一點。」恩蓉自從八個月大左右就開始接受復健，在醫療上，恩蓉的爸爸媽媽也非常重視她的黃金治療期。除此之外，各種相關的課程、活動，恩蓉爸爸和媽媽也都盡可能去學習、接觸。在恩蓉一家搬到台北之後，恩蓉更是直接開始使用伊甸的日間照顧服務。「這個決定真的是最好的決定，因為伊甸的照顧服務，改變了我們一家相處的氣氛。」恩蓉媽媽真誠地說。
恩蓉是個喜歡學習的孩子，在享有義務教育的十二年期間，她白天到學校接受教育，傍晚放學回家休息，行程和一般的學生幾乎一樣。但是在高中畢業之後，恩蓉就面臨了大學裡面沒有這樣的服務的問題，換句話說，她白天沒有地方可以去，只能待在家裡，由爸爸媽媽照顧。
「那時候我們想了很多方法、討論過各種可能性，但是因為恩蓉是多重障礙，能夠幫助她的機構真的不多，後來我們只能選擇看護，讓她待在家裡。」但這樣的做法引起了恩蓉很大的反彈，因為她喜歡接觸新事物和具有學習的熱情，和被困在家裡的現實，起了巨大的衝突。恩蓉常常鬧起脾氣，爸爸媽媽也被迫在日常的工作之外，還要處理更多事情、更多情緒，一家人都感到喘不過氣來。
「搬到台北之後，我們進入了伊甸的民生日照中心，在這裡恩蓉可以參加課程，可以復健，有很多她沒有接觸過的新鮮事，讓她非常開心；甚至我常常很驚喜地發現，她持續在進步、在成長。」不只如此，一家人因為伊甸照顧服務的幫助，都各自獲得了喘息的機會，在體力上、心情上都更加有餘裕與彼此相處。
你的辛苦有伊甸懂，請放心好好休息
「絕對要尋求協助，一定要給自己一點休息的空間。」恩蓉媽媽談到過去認識的朋友中，也有一位家有身心障礙兒的媽媽。「那位媽媽的先生沒有辦法接受有障礙的孩子，在孩子出生沒多久之後就選擇消失，把孩子丟給媽媽。唯一值得慶幸的是，他們家家境還不錯，不需要為經濟問題太費心。」即使如此，這位媽媽朋友還是在某一天傳訊給恩蓉媽媽，說自己真的很累，想要結束一切。「我收到訊息真的嚇到了，立刻找里長、找社工過去那位媽媽家，還好沒有發生遺憾的事情。但這也讓我思索到，人是沒有辦法獨自存在的，特別是有身心障礙者的家庭，了解各種支援系統可以怎樣隨時幫到你，隨時給你一個出口、一個喘息的機會，真的很重要。」
把成為身心障礙者家庭的後盾，當成一生目標的何副執行長，也提到他在第一線上，觀察到一些家庭的狀況。「很多家庭把自己封閉起來的原因，是不想讓別人知道自己家裡有這樣的問題，覺得很羞恥；有些則是對外尋求協助，就會產生愧疚感。這樣的觀念，其實直到今天還一直困擾著非常多的家庭。」除此之外，經濟上的壓力，也是讓許多身心障礙者家庭不敢求援的主要原因之一。何副執行長提到，曾經遇到過一位身心障礙者，他的一天四餐就是一片厚片吐司，切成四塊，早餐、午餐、晚餐、宵夜各一塊。「而且你可以看到那片吐司已經是幾乎要腐敗的狀態，真的很令人揪心。」
目前政府已經開始在很多地方設立日間照顧機構，就是希望讓身心障礙者可以就近在社區裡也接受到不同需求的照顧服務。何副執行長強調，現在政府有補助，伊甸基金會也很願意提供急難救助，給所有有需要的家庭，一個暫時緩解現況的機會。「只要願意尋求援助，我們一定會想辦法幫到你。我們只希望能夠傳達一個觀念：讓身心障礙者獲得更好的照顧，其實是讓整個家庭過得更好。」
這是一段讓力量凝聚的旅程
除了縱向的提供幫助之外，橫向的新知教育、心得分享也一樣重要，伊甸透過許多方式，讓資訊透明，讓不管是不是身心障礙者和其家庭，都能對身心障礙者的能力和需求更有概念。
何副執行長邀請大家收聽伊甸的Podcast——「先來一杯，我們再聊」，希望能透過照顧者的分享，讓彼此都有傾訴、傾聽的機會，更讓未來都可能是照顧者的你我，有越來越多的參考樣本。與此同時，讓照顧者們知道自己並不孤單，自己也有權力追求快樂與自我人生。
談到分享，恩蓉媽媽也非常同意「吐苦水」的重要性。「因為我先生是牧師，我身為師母，其實也常常扮演著傾聽者、照顧者的角色，所以我都很鼓勵有同樣狀況的家庭，把感受說出來、把問題說出來，我們一起來解決。」恩蓉媽媽希望讓更多身障家庭知道他們並不孤單：勇於求助、適時喘息、讓專業介入。
伊甸基金會從身心障礙者的角度出發，提供個案管理、心智障礙者雙老家庭支持、支持性就業、日間作業設施、日間照顧服務、社區居住等服務，另外還有居家修繕、交通接送、輔具服務等。不僅為身心障礙者提供了實際的幫助，更重要的是給予了他們和家庭一份深深的愛和希望。就像恩蓉和恩蓉媽媽，透過這些協助，重新找回了生活的意義和價值，並成為社區中傳播正能量的重要角色。我們期待更多家有身心障礙者的朋友，能夠知道自己並不孤單，只要願意求助，身心障礙者的照顧重擔，真的不用自己一肩扛。
