《吉吉,護法現身!》:什麼是「支付命令」?不理它會怎樣?

《吉吉,護法現身!》:什麼是「支付命令」?不理它會怎樣?
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我們想讓你知道的是

什麼是支付命令?債權人如何聲請支付命令?聲請支付命令有什麼要特別注意的事項?另外,債務人假如收到支付命令要怎麼辦?可不可以異議?

文:王泓鑫、張明宏

收到「支付命令」怎麼辦?

勞動部主任秘書表示16年前申請失業勞工就業貸款之關廠失業勞工有上千人,「貸款」總額高達新臺幣四億餘元,自民國94年開始發「支付命令」追討。僅500餘貸款戶還清,部分還款困難之勞工,接獲支付命令後提出異議。

勞工團體對於勞動部向失業勞工催討貸款(求償本金、利息及罰款等),表達不滿。勞動部主秘則表示為避免國家債權喪失,將繼續與失業勞工貸款戶、勞工團體溝通協商。

然而,什麼是支付命令?債權人如何聲請支付命令?聲請支付命令有什麼要特別注意的事項?另外,債務人假如收到支付命令要怎麼辦?可不可以異議?債務人如果收到支付命令不理會、不管它,會產生什麼法律效果?

什麼是支付命令?用支付命令討錢?

一般來說,只要債權人遭人積欠金錢,例如:借款、貸款、房貸、車貸、消費性貸款、租金、薪水、要求返還保證金、訂金等,債權人就可以依民事訴訟法第508條規定對債務人聲請支付命令(依據民事訴訟法第508條第1項規定:「債權人之請求,以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者,得聲請法院依督促程序發支付命令。」)。

發支付命令可以催討股票?

雖然如前所述,發支付命令,通常是在催討金錢,不過也可催討其他東西。依據前述民事訴訟法第508條規定,債權人如果想要求債務人交付「有價證券」(例如:給付1千股股票)或者「代替物」(例如:水泥、玉米、稻米、黃豆、小麥、黃金等),也可以向法院聲請核發支付命令。

聲請支付命令,既簡單又方便?

聲請支付命令,依實務見解,債權人不用舉證,也就是說,不用先提供相關證物,只要書面聲請,法院不會作實質調查、也不會訊問債務人,只要形式審查通過就立即核發。因此,支付命令的聲請相當簡單、方便以及迅速(民事訴訟法第512條第1項規定參照)。但債權人對於請求之內容應釋明(同條第2項參照)。

最高法院即認為:「支付命令,係依債權人主張請求原因事實,及債務人對其未異議,為其確定法律關係之基礎。故債權人就其主張之事實,毋庸舉證,法院亦不為調查。」(最高法院73年台上字第3096號判決、最高法院85年台抗字第407號裁定理由、最高法院61年台抗字第407號判例之理由參照)。

支付命令怎麼聲請?內容怎麼寫?

聲請支付命令雖然簡單、方便,不過要聲請支付命令,依據民事訴訟法第511條第1項規定,還是要以書面表明下列事項:

支付命令之聲請,應表明下列各款事項:

  1. 當事人及法定代理人。
  2. 請求之標的及其數量。
  3. 請求之原因事實。其有對待給付者,已履行之情形。
  4. 應發支付命令之陳述。
  5. 法院。

所謂請求之標的及數量,就是債權人要向債務人請求給付多少錢或要求給付多少股(例如:1千股、1萬股等);請求之原因事實,則例如:借貸、貨款、租金等。

支付命令聲請內容有誤,法院裁定駁回?

如果聲請支付命令之聲請書面,未載明民事訴訟法第511條第1項規定之上述事項(例如:未載明原因事實),法院可以依民事訴訟法第513條裁定駁回債權人支付命令之聲請。

另外,支付命令之聲請如果違背專屬管轄、請求標的不是金錢或有價證券,法院一樣會裁定駁回聲請。

最後,聲請支付命令,法院雖然不調查證據,但是債權人聲請支付命令的內容、意旨,顯然沒有理由時,法院一樣可以裁定駁回支付命令,例如:實務上認為支付命令聲請狀上,如果主張債務人甲是支票發票人,但是所附的支票影本證據,發票人卻不是債務人甲,法院即可駁回債權人支付命令的聲請。

司法院第一廳研究意見即認為:「依聲請之意旨認債權人之請求為無理由者,法院仍應以裁定駁回之(同法第513條第1項前段參照),本題債權人甲聲請法院對乙發支付命令,既以債務人乙簽發之支票未獲兌現為其請求之原因事實,而依其提出之支票影本觀之,乙並非發票人,自可認其請求為無理由,依前開規定,以裁定駁回之」(民國77年10月7日(77)廳民四字第1196號函參照)。

債務人收到支付命令怎麼辦?一定要向法院異議?不異議就確定?

債務人、民眾收到支付命令時,如果不服(認為沒有欠債權人錢),千萬不要置之不理,將支付命令丟在一旁,必須依據民事訴訟法第516條規定,在20天內向法院聲明異議後,支付命令才會失其效力(民事訴訟法第516條第1項規定:「債務人對於支付命令之全部或一部,得於送達後20日之不變期間內,不附理由向發命令之法院提出異議。」)。

債務人如果在支付命令送達20天內沒有向法院異議,支付命令得作為執行名義,債權人即可執行債務人的財產,不可不慎(民事訴訟法第521條第1項規定:「債務人對於支付命令未於法定期間合法提出異議者,支付命令得為執行名義。」)。

但此種支付命令終究僅為便宜措施,並未實際經由訟爭之雙方進行言詞辯論並由法院實際進行調查,為保障債務人之權益,若支付命令因債務人一時疏忽未能及時聲明異議,債務人可另提出確認支付命令所載債權不存在之訴,但如要停止強制執行,應提供相當確實之擔保(民事訴訟法第521條第3項參照)。

小結

綜上所述,對於債權人而言,向法院聲請對債務人發支付命令催討債務,相較於訴訟程序,是一個相當簡便以及迅速的方式,當然相關的要件及書面記載仍不可或缺。而對於債務人而言,接到支付命令絕對不可大意,如果不服,一定要在20天內向法院聲明異議,如果沒異議,支付命令就可作為執行名義,債權人就可拿著確定支付命令執行債務人的財產。此時,也非沒有救濟途徑,債務人可提出確認支付命令所載債權不存在之訴,並提供擔保,即可停止強制執行程序。

  • 參考法條:民事訴訟法第508條、第511條、第512條、第513條、第516條、第521條

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書籍介紹

《吉吉,護法現身!律師教你生活法律85招》,三民出版
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作者:王泓鑫、張明宏

本書以真實的生活時事案例及常見之生活法律議題為素材,探討這些生活時事案例背後的法律問題。每則案例下,問題與解析之內容,除詳細引用相關法律條文外,並大量援用司法院、各級法院及相關單位之實務見解,以讓讀者能清楚了解目前法院對於相關法律的解讀為何,而非僅探究法律學理,使讀者能藉由探討這些生活時事案例涉及之法律議題,增長法律知識。台灣獨特的全民健保資料庫,以及人工智慧和大數據應用,有更多機會發展各種智慧醫療新模式,將有助於對創新醫療器材及生醫材料的開發。

[封面]吉吉,護法現身
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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航