耗費1038個日子、歐洲議會高票通過1/31脫歐:我們會想念英國

耗費1038個日子、歐洲議會高票通過1/31脫歐:我們會想念英國
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我們想讓你知道的是

英國與歐盟的分手,從脫歐啟動日算起,總計耗費1038個日子,比最初預定的脫歐日2019年3月29日多出約10個月。若從2016年公投日算起,則過了1317天。

(2020年1月30日 更新:羊正鈺,核稿:楊之瑜)

(中央社)歐洲議會29日投票表決通過英國脫離歐洲聯盟協議,至此脫歐已完成主要程序,英國將在1月31日午夜與歐盟分手,進入為期11個月的過渡期,雙方展開自由貿易協定談判。

由於英國國會已通過脫歐協議並經英國女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)御准成為法律,因此今晚歐洲議會以贊成621票、反對49票,棄權13票順利表決通過英國脫歐協議。

歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)在投票前表示,「我們會想念英國」,歐盟和英國依舊是好朋友和好夥伴,但從現在開始,歐盟與英國的新夥伴關係談判即將開始。

英國自2016年舉行公投確認脫歐,自2017年3月正式通知歐盟啟動脫離程序,期間歷經曲折談判,及英國政黨意見分歧協議卡關,使得脫歐期限多次延期,終於在今天走到最後一關,為有序脫歐鋪平道路。

目前歐盟擁有28個會員國,在1月31日英國當地時間晚間11時、布魯塞爾晚間12時,英國將成為史上第一個離開歐盟的國家,改變長達近半世紀的歐盟成員國身分。

不過,1月31日脫歐後,倫敦和布魯塞爾將進入為期11個月的過渡期,在此期間內雙方將針對自貿協議展開談判。因此,1月31日過後英歐情況不會立即大改變。英國民眾在今年12月31日前,仍能在歐盟成員國工作並自由從事貿易,但官方不再推派代表在歐盟機構中發聲。

英國當地時間31日晚間11時之後,英國將成為史上第一個離開歐盟的國家,進入脫歐過渡期。在這段期間,英國保有歐盟會員國「現狀」,但沒有投票權。過渡期從英國脫離歐盟的那一天起算,直到2020年12月31日。

英國可要求延長過渡期1至2年,但必須預先在7月1日前知會歐盟。若錯過此期限,將不再有任何延期機會。

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投票結束後,議員們起立,牽手合唱《友誼地久天長》(Auld Lang Syne),並熱烈鼓掌。歐洲理事會隨後將於1月30日正式批准該項協議。

(以下原刊於 2020年1月23日,原標題:耗時3年半、經手3任首相:英國預計在1月31日正式脫離歐盟)

英國脫歐法案昨(22)日於上議院放棄再改的情況下,通過該法在國會的最後關卡,預計將如期於本月底正式脫離歐盟。這場「脫歐」馬拉松耗時3年半,經歷了3任首相的輪替。英國首相鮑里斯.強森(Boris Johnson,港譯「約翰遜」)表示,過去多次感覺英國到不了脫歐的終點,但「現在我們做到了」。

《聯合新聞網》《中央社》報導,英國脫歐終於底定,脫歐法案在1月22日於上議院放棄再改的情況下,通過該法在國會的最後關卡。接下來最快23日獲女王批准,且將如期在本月31日正式脫離歐盟,之後再與歐盟正式展開貿易談判。

首相鮑里斯.強森表示,過去那段期間多次感覺英國到不了脫歐的終點,但「現在我們做到了」。他還說,英國現在可以「把多年的深仇大恨和分裂拋諸腦後」、「一齊向前邁進」。

預料歐盟高層將在未來幾天簽署脫歐法案,歐洲議會則將在29日針對此法案展開辯論,但估計這些程序都只是形式,應會順利完成。退出協議法案通過後,失序或無協議脫歐的情況應可避免,並讓英國得以有11個月的過渡期。過渡期間,英國仍能與歐盟自由貿易,即便已無權置喙,但英國仍會遵守大部分歐盟法律。

《自由時報》報導,為慶祝1月31日英國正式脫離歐盟,重新獲得獨立,英國政府在日前宣佈脫歐大慶計畫,其中像是將在脫歐之日發行紀念幣、當天晚上英國首相強森將發表全國演說等等等。屆時首都倫敦唐寧街上的政府大樓也將上演燈光秀、議會廣場也會舉行大型派對等活動來慶祝。

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而對於外界好奇,英國著名大笨鐘是否也將於脫歐之日被敲響?據悉,若要在脫歐之日敲響大笨鐘鐘聲,估計將花費約50萬英鎊,而為避免將相關費用轉嫁給納稅人,強森甚至為此發起籌資活動。但對此英國議會認為,此舉並不合乎法律。且這個構想也惹惱在2016年脫歐公投投下反對票的人,強森政府最終為減少爭議也打消該念頭,這也代表著大笨鐘鐘聲將不會為脫歐響起。

有關金融經濟部分,《中央社》報導,英國財政大臣薩吉德.賈維德(Sajid Javid)計畫,要使脫歐後的英國實際經濟成長率提升大約一倍,但不會支持想要堅守歐盟規章的大型製造業。

賈維德接受英國《金融時報》(Financial Times)訪問時說,英國不會承諾在脫歐後的貿易談判中遵守歐盟規章:「我們與歐盟不再一致,我們不再遵守歐盟規章,我們不再是單一市場和關稅同盟的一員。」

耗時3年半、經手3任首相,脫歐終於大勢底定

整個「脫歐」馬拉松的起點,是從2016年6月23日開始。時任英國首相的大衛.卡麥隆(David Cameron,港譯「卡梅倫」)為兌現選舉承諾,遂舉行脫歐公投。時任倫敦市長、現任英國首相的強森開著「紅色大巴」以「脫歐一年可省3.5億用在健保」號召支持脫歐。然而發起脫歐公投的卡麥隆,本人反倒支持留歐。公投結果,贊成脫歐者以52%比48%,由脫歐勝出。隔天卡麥隆也宣布辭去首相一職。

《風傳媒》報導,撐過了2014年的蘇格蘭獨立公投、2015年大選又帶領保守黨獲得空前勝利,連巴拿馬文件(Panama Papers)風暴也順利撐過的卡麥隆,卻在脫歐公投一役慘敗。卡麥隆的稱號也從「200年來最年輕的首相」,變成「那個讓英國脫離歐盟的人」。

到了2017年,歷經一連串選舉後,新任黨魁選舉後由德蕾莎.梅伊(Theresa May,港譯「文翠珊」)當選,成為英國歷史上第二位女性首相。梅伊也在上任的9個月後,宣布啟動名為「Article 50」的脫歐程序,開始一系列的談判,並將脫歐日訂為兩年後的2019年3月29日。

到了2017年事情出現新的變數,梅伊認為保守黨當時國會席次不夠穩定,加上部分人士批評「未經大選無法代表全英國人」,因而舉行大選。然而選後保守黨反而多輸13席,失去國會過半的優勢。被迫要和立場極端激進的北愛爾蘭小黨「民主聯盟黨」共組聯合內閣,反而失去政治的主導權。

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英國歷史上第二位女性首相德蕾莎.梅伊(Theresa May)

梅伊政府與歐盟談判的過程一直未揭露細節,直到2018年11月底才將結果如「驚喜」般呈現。但反脫歐派認為該案無法執行,硬脫歐派則認為北愛爾蘭邊界問題的處理,會讓英國繼續被歐洲綁架,是假脫歐。種種因素使得梅伊版《脫歐協議草案》(EU Withdrawal Agreement Bill)在2019年間共歷經3次國會表決,全部都闖關失敗。

無法與英國國會在原訂的期限內達成共識,梅伊只好兩次向歐盟提出延期,新的大限改至2019年10月31日。曾經說過「我會看著脫歐在任內完成」的梅伊也禁不住各方壓力,在2019年6月7日辭去首相。後由現任首相強森接任黨魁,成為脫歐公投後的第三位英國首相。

強森上任後,脫歐大限被三度延長至2020年1月31日。期間強森曾經奏請英國女王伊麗莎白二世試圖暫停國會、但遭最高法院裁定強制修會違法。之後強森也與歐盟達成協議,解決了愛爾蘭與北愛爾蘭的邊境問題。

時至1月11日,根據《中央社》報導,英國下議院終於以330票贊成、231票反對,多達99票優勢通過脫歐法案,並將法案送往上議院,完成後續立法程序。整個脫歐法案在1月22日於上議院放棄再改的情況下,通過該法在國會的最後關卡。這場長達3年半的脫歐馬拉松,終於抵達終點。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:楊之瑜