時代力量優先法案納反紅媒、囤房稅,還要調查「324行政院事件」

時代力量優先法案納反紅媒、囤房稅,還要調查「324行政院事件」
Photo Credit:關鍵評論網/李秉芳

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時代力量提出國會聽證、國會調查權等國會改革建議,而即將競選立法院院長的民進黨立委游錫堃、蔡其昌則回應,這些改革需要修法甚至修憲,仍須取得更黨團共識。

第十屆立法院開議在即,時代力量立法院黨團3位新科立委今(30)日公布第一會期的優先法案,包含強化民主防衛的「反紅媒」相關法案、兩岸人民關係條例、強化兩岸協議監督的我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案、居住政策相關的實價登錄2.0、囤房稅,以及司法改革和環境相關法案等。新任黨團總召邱顯智表示,與他黨的合作將秉持「就事論事」態度討論,至於是否會在院長選舉支持民進黨人選游錫堃、蔡其昌?時代力量表示會再討論後有一致決定。

優先法案囊括反紅媒、居住正義和司法改革

時力優先法案總計25項,除了日前在代理人法時就曾提過的「廣電三法」之外,還包括對中資借名、冒名課以刑責的《兩岸人民關係條例》;強化兩岸協議監督的《我國與中華人民共和國締結協議處理條例》草案;實價登錄2.0的《平均地權條例》、《不動產經紀業管理條例》、《房屋稅條例》等。

另外針對新科立委陳椒華關注的環境議題以及小燈泡媽媽王婉諭的司法改革、幼兒教育等議題,還包括《公益揭弊者保護法》、《貪污治罪條例》、《陪審法》、《刑事訴訟法》、《犯罪被害人保護法》、《兒少法》、《幼照法》、上一屆修法未成的《礦業法》、《廢棄物清理法》、《能源管理法》、本來曾在前行政院長林全時期要組改的《環境資源部組織法》、《環境影響評估法》、攸關勞權的《最低工資法》、《工會法》、《集會遊行法》、《反媒體壟斷專法》,值得注意的是,還有針對2014年3月在318運動時期,行政院佔領行動的《三二四行政院暴力驅離事件調查特別委員會條例》。

邱顯智表示,時代力量作為一個小黨,只有三席立委,但是在這次選戰中,他們得到110萬的政黨票支持,不能輕忽這背後願意支持的力量,他們也不會辜負選民期待,未來在國會中會繼續扮演堅定、有力的監督力量,並且守住台灣「公平正義」的軸線。

陳椒華表示,她長期關心環境,在超過25年的環境運動經驗裡,過往很多環團努力推動的法案,將會持續進行,包括非核家園、核廢料、廢棄物掩埋傷害環境、飲用水品質、能源問題等,未來也將監督相關空污修法,一定會加嚴空氣品質管控。

另外在2017年曾提出的《環評法》修法,當年雖然由時任環保署副署長詹順貴在全台各地召開多次公聽會,但最後未能通過,陳椒華表示,過去環評制度也有很多執行面上的問題,因此環評法也會成為時代力量的優先法案,督促執政黨修改環評制度。

王婉諭則指出,自己過去努力的方向是為弱勢在國會勇敢發聲,守護台灣孩子,從參選以來,她也接收到許多家長的託付和意見表達,因此她要提出一些和兒童及幼兒權益保障相關的法案,例如在在托育議題上,不時會發生業者虐兒、超收等不法行為,但目前《兒少法》雖然有裁罰,但金額遠低於其不法所得,應提升裁罰金額,藉以有效杜絕不法;此外,現階段僅公開業者姓名,但沒有公開機構名稱,未來她會促成建立統一平台,讓相關資訊公開透明呈現方便家長掌握。

王婉諭也曾是司法改革國是會議的委員之一,她表示,深為犯罪被害人,她深知被害人在訴訟過程中的地位不足及無力,雖然現在《刑事訴訟法》針對此部分已有部分修正,但仍有所不足,未來希望完備,除了金錢上的賠償,被害人也需要生活上的協助。

對於未來要如何與其他三個黨團以及個別立委合作?邱顯智表示,時力堅持一路走來的價值和理想都很清楚明確,針對各項議題,將秉持「就事論事的態度」,雖然在國會是少數在野黨,但他們的立場及所提出相對應的法案是非常清楚的,其他黨團或個別委員如果有其相應提出的法案,包含居住正義、勞動法案、司改等法案,或是願意支持他們所提的法案,歡迎與時力合作、一起推動進步法案。

談起日前民眾黨的準立委蔡壁如曾提出找時代力量、國民黨共組「在野大聯盟」,邱顯智會後受訪時則表示,有點「起雞皮疙瘩」,他認為時力與國民黨過去從同婚、主權、勞動等議題,立場上都是剛好相反,「這樣要怎樣組聯盟?至於民眾黨的問題是,在許多議題上還未表態,這樣要怎樣組聯盟?」

民進黨黨團拜會時力「拉票」,時力提「國會改革」

另外今天早上才剛剛獲得民進黨團黨團大會正式支持爭取立院正副院長的立委游錫堃、蔡其昌,也隨後和黨團幹部到時代力量黨團拜會,游錫堃表示,本來是跟時力約年前「拜年」,不過後來時間約到年後,現在變成「拜票」了,希望能在2月1日的立法院院長、副院長選舉爭取時代力量的支持。時代力量則回應,他們應該會有一致的投票決定,會在2月1日前討論共識。

民進黨黨團時代力量黨團拜會
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游錫堃表示,希望新國會能以「兼顧品質、效率,想辦法推動讓台灣成為小而美、富強國家的法案」目標展開對話,未來新國會是黨團平等,不分大小,他和蔡其昌主持黨團協商時,也會尊重各黨團的意見。

邱顯智則提出,希望能在立院院長選舉前,舉行政見發表會,讓候選人提出國會改革的政見,另外也要求讓立委們「記名投票」,並提出國會聽證、國會調查權等建議,邱顯智表示,這是非常重要的國會改革,像行政部門的官員來國會備詢時,發言不能說謊,違者將受處罰。

《新頭殼》報導,去年12月,民視、公督盟聯合舉辦的「2020大選國會政黨辯論會」,民進黨代表李晏榕也曾經公開提到,民進黨主張的國會改革,除了強化委員會中心制,讓其成為法案辯論主戰場,以及強化黨團整合,提高執行效率。還有將「聽證權」、「調查權」回歸立法院,讓具有民意代表的立法機關,能夠針對涉及國家的重大案件做出調查,而且能夠做出具有法律拘束力的決定,而不是依現行架構下的監察院來行使。

不過蔡其昌回應說,以立委的身份他非常支持這些建議,但就算民進黨當選正副院長,也沒辦法直接主導這些改革,因為牽涉到修法、甚至修憲的層次,以上一屆開放黨團協商直播、公民記者採訪為例,不涉修法,只需取得各黨團的共識,就透過行政命令處理,因此迅速完成,讓國會的透明度再進一步,但立院正副院長的工作是讓議事順暢進行,時代力量提出的這些改革建議,還是需要各黨團的共識和支持,但他也會積極一點來處理國會改革議題。

游錫堃則回應,「國會調查權」現在已經存在,不過憲法定義的國會包括了監察院、國民大會與立法院,現在調查權在監察院手上,若要調整到立法院,會涉及修憲,接下來可以做的是,先盤點在法律面上有什麼可以做的,盼在共識下逐步提升立院的職權與功能。

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核稿編輯:楊之瑜