政院通過紓困條例:防疫隔離者可申請補償,擅離檢疫場所到處跑最高可罰100萬

政院通過紓困條例:防疫隔離者可申請補償,擅離檢疫場所到處跑最高可罰100萬
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條例三讀通過後,2週內即完成相關作業程序並辦理發布。另外,行政院也將在下週四院會提出600億元為上限的特別預算,送請立法院審議。

行政院會今(20)日通過因應武漢肺炎的特別條例草案,定名為《嚴重特別傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》,授權編列新台幣600億元預算用於防疫與振興紓困,後續送立院審議。草案共18條,分為防治、紓困、振興與罰則四部分,重點包括規定醫事人員從事防疫應給予補助、津貼、獎勵等;防疫隔離假隔離者可申請防疫補償等;企業對防疫隔離假給薪可加倍抵扣營所稅;不遵守防疫措施,或是散播疫情相關假訊息可處相關罰金等。

「防疫隔離假」將給補償

由於目前疫情持續,目前受檢疫隔離者也持續增加,包括國民黨、民眾黨等都呼籲,民眾隔離檢疫期間應有津貼,行政院版今天則推出「防疫隔離假」,明訂民眾若配合居家隔離、居家檢疫、集中隔離或是集中檢疫者,任職機構應給予「防疫隔離假」,不得視為曠職、強迫以事假替代等等,亦不得扣發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分。另外家屬為照顧生活不能自理之受隔離者、檢疫者而請假者亦適用。

未能支領薪資者,得在2年內申請補償。若營利事業給付員工依請假期間薪資,該薪資金額的百分之二百,得自當年度營利事業所得額中減除。

政委羅秉成解釋,防疫隔離假將由政府負責補償,原則是公平、資源合理分配,以及是否有規則性排除事由,主要是合理補償人身自由受限制,不是津貼,也非公假。公假的話,雇主要付薪水,除了無法納入自營者,也不公平。過去SARS期間,勞工若受隔離請公假不在補償範圍,現在的補償請求對象是政府,非企業或雇主。

另外,先前因應中小學全面延後開學,教育部推出期間限定的「防疫照顧假」14天,法案也明訂雇主若願意支薪,得自當年度營利事業所得額中減除該薪資金額的百分之二百。

勞動部次長劉士豪解釋,防疫照顧假指的是先前因應高中以下延後開學,家長為照顧孩童所請的假。而現在的「防疫隔離假」是勞工本身或家屬其中一方有確診、需被隔離,就是防疫隔離假;照顧假則是勞工或家屬和孩童均未確診也未被隔離,僅是照顧所需的假。

至於各界曾討論,民眾黨黨團也在昨日提出的「生活津貼」方式,羅秉成表示,防疫隔離假的補償是合理補償關於人身自由受限,並非生活津貼,目前也沒有規劃生活津貼。

至於補償金是否會像過去SARS一人每日500元?羅秉成表示,相關的補償對象、資格、條件、方式、金額等,都由衛福部會商相關機關定之,由於目前子法尚未出爐,遵循公平、資源有限、合理分配為由,補償金額多寡也受原則因素影響,目前尚未有具體數字。

違反檢疫措施,最高可罰100萬

政院版本草案明確也提出「配合者給假、補償,不配合者提高罰則」的政策。應居家隔離、檢疫卻到處「趴趴走」的民眾,將面臨10至100萬元不等的罰款。此外,哄抬囤積防疫物資、散播疫情謠言與不遵行政府指示而有傳染他人疑慮者,都將面臨加重的罰則與刑罰。

為防止受隔離者或受檢疫者違反規定擅離隔離或檢疫場所者,決定予以重罰,各處20萬至100萬元或10萬至100萬元罰鍰。另外,若罹患武漢肺炎或疑似罹患者,不遵守指示而有傳染他人之虞,可處最高2年以下徒刑或罰款200萬元。拒絕、規避或妨礙防疫物資徵用或調用者,則罰款5到10萬元。

條例施行期間自2020年1月15日起至2021年6月30日止,若要延長實施,須經立法院同意。蘇貞昌隨後也到立法院拜會民進黨黨團,並表示條例三讀通過後,2週內即完成相關作業程序並辦理發布。另外,行政院也將在下週四院會提出600億元為上限的特別預算,送請立法院審議。

經濟部提產業紓困方案預算200億

行政院上週已提出部分產業的紓困方案,今天針對產業紓困,經濟部工業局局長呂正華說明,將提出「即時紓困、調整機制、產業升級」三支箭,盼短期協助製造業業者儘速回復產能;中長期則持續輔導產業升級轉型,達成高階製造中心的目標。

《芋傳媒》報導,呂正華表示,製造業者面臨復工不順、面臨缺工、備料不足及物流受阻,目前與產業鏈與中國有關者,面臨貨品無法順利出貨、零組件與原物料進不來,及訂單減少等困境。經濟部將以設置單一窗口主動關懷需求,簡化急切原物料進口程序,及擴大台商回台投資、加強佈局新南向。也會「再加碼」提供利息補貼,協助業者渡過資金難關,亦持續對企業即時輔導並鼓勵創新研發,引導留用研發人員,以強化研發固本、深化研發能量。

經濟部次長王美花補充,今次規劃對受影響的員工開設升級轉型專班提升職能,不同於過去只對遭解雇、放無薪假者提供援助,這次只要工作量減少者,就可以協助上關鍵技術課程,一方面也鼓勵企業盡量把人才留下來,不要輕易解雇或放無薪假。

《ETtoday》報導,依據經濟部規劃,針對製造業的紓困及輔導轉型方案,將新增匡列近35億元預算,提高利息補貼並協助產業技術升級轉型等。另外加上原有規劃有不分產業、規模的「中小企業千億融資保證專案」方案(簡稱千億保專案)100億元、酷碰折扣20億元、利息補貼約25億元,以及後續振興轉型20億元,上述各項方案總共約200億元。

《工商時報》報導,經濟部提出「防疫千億保」計畫,編列100億元給中小企業,利用這100億再進行融資借貸,「千億保」將可提供10倍、1000億元融資保證,由中小企業信用保證基金負責執行,中小信保預計21日董事會議定細部內容。

針對全民關注的「抵扣券」目前額度仍維持在20億元,經濟部將待疫情緩和後再規劃上路,適用對象及範圍仍待討論。

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核稿編輯:楊士範