武漢肺炎「人事措施」法規:雇主能不經我同意實施無薪假嗎?

我們想讓你知道的是
主管或員工若不願同意配合減薪或實施無薪假,資方卻仍片面為之,合法性可能受到挑戰;但是,如果企業的虧損或業務緊縮客觀上已達到足為資遣的程度,且已無其他職缺可以安置員工,就有可能合法採取資遣手段來精簡人力。
文:劉素吟律師、李有容律師(有澤法律事務所)
受疫情因素影響,海內外旅客人數驟減,A飯店業績因此慘跌五成。為能維持營運,A飯店打算讓主管級員工減薪三成,並對基層員工輪流實施無薪假直到業績回升。然而,部分主管及基層員工表示不願配合。此時,A飯店是否能強行實施減薪或無薪假?
從航空、觀光、旅遊、運輸、餐飲到製造業等產業,業績或產線多少都受到新冠肺炎(武漢肺炎,COVID-19)疫情的衝擊,業者紛紛實施各項遵節措施,諸如限制國外出差、刪減福利,或鼓勵員工休假等。部分業者為控制薪資成本,而減少主管薪資、讓員工放無薪假,部分業者則進一步凍結員額,甚至資遣勞工。若雇主想採取上述措施精簡人事成本或調整人力安排,應注意什麼事項?
一、資遣:得符合一定條件才可行
如果勞工同意終止契約,原則上可以依照勞雇雙方的協議辦理。但如果勞工不同意,因我國《勞動基準法》採取法定解僱事由制,則雇主只能在符合《勞動基準法》規定的情況下,才能夠單方資遣勞工。肺炎疫情造成的營收或生產影響,較相關的資遣事由應是《勞動基準法》第11條第2款「虧損或業務緊縮」、第3款「不可抗力暫停工作在一個月以上時」,但雇主能否依據上開事由資遣勞工,還要看個案狀況而定。
應注意的是,不少判決認為,所謂「虧損或業務緊縮」必須要持續相當的期間,且事業單位有減少人力的必要,又沒有其他合適的職缺,才能將勞工資遣。因此,個案判斷的關鍵在於,疫情對事業單位經營狀況的影響期間、影響程度為何,無法一概而論。
在資遣勞工時,雇主除了應依法提供預告期、給予謀職假、發給資遣費外,並應向當地主管機關辦理資遣通報;再者,依大量解僱勞工保護法的規定,雇主若在一定期間內資遣超過一定人數或比例的勞工,也必須踐行大量解僱程序。
二、減薪、無薪假:得雙方同意,且不得低於基本工資
一般所謂的無薪假,實務上運作之實況,通常為勞工每月工作日數或時數減少,雇主就未出勤的日(時)數則不發給工資,主管機關稱之為「協商減少工時」。由於單純減薪或實施無薪假,都涉及員工薪資實質減少,而工資是核心的勞動條件,應經勞資雙方議定,所以,若未得到勞工的同意,雇主原則上應難以單方調降薪資。

不過,從另一個角度來看,如雇主已經符合上述資遣事由之情形(如虧損),為了避免資遣員工,選擇實施對員工影響較小的減薪或無薪假等樽節措施,以保留勞工的工作權,此時是否仍需要員工同意才能實施,其實值得進一步討論。過去SARS疫情爆發時,有業者單方公告辦理員工減薪一定比例、或每月休無薪假一定日數,對此,有判決從事業單位營運受衝擊的程度、應變措施內容、減薪或無薪假實施期間、對員工不利益的影響程度等,綜合判斷雇主單方減薪或實施無薪假是否具「合理性」,如果具有合理性,雇主單方辦理的減薪或無薪假措施即屬合法有效。
然而,目前主管機關站在保護勞工的立場,並沒有區分雇主的經營狀況、實施減薪或無薪假的背景,認為無論雇主實施減薪或無薪假,都須要先與勞工協商並取得勞工同意。其中,《勞動部109年2月10日勞動條3字第1090044699號函》表示,各產業如因肺炎疫情影響致業務緊縮營運困難,事業單位得循《因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項》規定,經勞雇雙方協商同意,暫時縮減工作時間。
依照《因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項》規定,對於按月計酬的全時勞工,每月工資仍不得低於基本工資;實施的期間則以不超過3個月為原則,如要延長應重新得勞工同意,實施期間屆滿或期間營運已恢復正常,就應立即恢復勞工原有的勞動條件。程序上,主管機關要求無薪假應以書面方式約定,並應向事業單位所在地的勞工行政主管機關通報。
措施 | 資遣 | 減薪 | 無薪假 |
注意事項 |
| 原則上應得勞工同意。 |
|
依照上述說明,案例中A飯店的主管或員工若不願同意配合減薪或實施無薪假,A飯店卻仍片面為之,合法性可能受到挑戰;但是,如果A飯店的虧損或業務緊縮,客觀上已達到足為資遣的程度,且已無其他職缺可以安置員工,則A飯店就有可能得採取資遣的手段來精簡人力,但是,資遣是否合法有效,仍應依照具體個案情形做判斷。
(本事務所文章主要係以法院裁判、主管機關案例改編而來,但由於各案例事實狀況與細節均不同,且本事務所文章係解說一般性法律原則,因此不能將結論直接推導於任何個案使用)
延伸閱讀
責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航
Tags:
不管年終領多少,小資也能變大戶!數位經濟時代必備的永豐DAWHO數位帳戶

我們想讓你知道的是
年終將至,領到年終獎金後該如何聰明理財?尤其面對升息、通膨、經濟不穩定的時侯,更需要一套抗通膨的理財之道。新的一年想變身理財大戶,或許就從永豐DAWHO數位帳戶開始。
年關將近,相信不少人都想在這個時機好好整頓未來一整年的財務規劃,領到的年終獎金該如何有效配置也至關重要。在2022年10月舉辦的「DAWHO之夜──大戶方舟策略,迎接未知挑戰」直播活動上,主持人吳怡霈與理財達人寶可孟、存股達人大俠武林兩位專家曾分享動盪經濟局勢下的投資觀念,以及運用新世代數位工具掌握投資風險,總結出適合市場波動時期的投資策略;如今,投資市場仍波動不斷,投資人究竟該如何判斷局勢、穩健配置個人資產?新的一年,想要達到長期且有效的理財投資,你準備好了嗎?
又到了領年終獎金的日子,不同的產業有著不一樣的結果,有的公司年終可能高達52個月,亦有發不到1個月年終的例子,可謂幾家歡喜幾家愁。無論是否享有優渥年終,都要審慎理財,善用這筆款項。若今年獎金相對微薄,更不能氣餒,必須好好布局下一步,盤點個人財務狀況、擬定目標,在新的一個年度展開聰明的理財之道。
除了活存、定存,要避免辛苦賺來的資本變薄,最重要的方法就是投資。市場上投資工具琳瑯滿目,較穩健的主流工具包括基金、台股、美股,近年隨著AI科技進步,也發展出智能投資工具,幫助投資人克服人性弱點、提供理性判斷的決策。無論選擇哪種工具,投資理財一直是人生的必修課,在選擇適合自己的投資工具時,也可參考「DAWHO之夜──大戶方舟策略,迎接未知挑戰」中理財達人寶可孟所說的,投資只要把握「80/20法則」,將多數資產投入穩健標的,少部分資金用於波段操作,就能安心參與市場活動。
近年來數位經濟的崛起,數位帳戶已經是新世代必備的投資工具。永豐DAWHO數位帳戶,提供一站式多元的服務體驗,除提供台外幣存款帳戶外,更成功整合基金信託、台美股交割及DAWHO現金回饋信用卡等多元的金融服務與功能,可以說是2023新年度的理財好幫手。
許多投資小白往往先從存錢開始,而永豐DAWHO數位帳戶推出大戶等級客戶享有新臺幣活儲年利率最高達1.5%(*註1),讓小資也能逆襲變大戶。此外,永豐DAWHO也提供每月最高20次的跨行提款、轉帳免手續費優惠,且支援QR Code掃碼提領現金,在永豐、中信ATM皆可使用,支援日常生活便利無虞。
此外,永豐DAWHO數位帳戶更提供專屬理財報告,提供投資現值總覽、臺外幣存款變化,讓客戶輕鬆掌握每月金流,定期檢視資產配置,無論是台美股交割及基金申購,皆能進行查看及追蹤,同時也有永豐「智能理財ibrAin」,為沒空盯盤、財力有限的小資族省時省力,提供ETF投資標的布局全球市場及24小時監控市場脈動的服務,給予客製化投資組合調整建議,不再心慌意亂;此外,最低只要NT$3,000就能開始投資第一步,申購、贖回再平衡皆可享0元手續費。
實現成為大戶的新年新希望,實踐穩健理財的最終目標,即刻申辦:永豐DAWHO數位帳戶!
*註1:大戶等級客戶即當月平均財富達新臺幣10萬元(含)以上之客戶,於新臺幣30萬元(含)內享有1.5%活儲利率。
*注意事項:
1. 基金:投資一定有風險,基金投資有賺有賠,申購前應詳閱公開說明書。請至永豐銀行基金網站參考完整投資警語說明:https://tnlbs.pse.is/SinopacFund
2. 美股:
(1). 投資人投資海外股票之決定應依本身判斷為之,且應自行負擔投資風險及投資結果;本行並不分擔投資風險或為任何收益保證。投資海外股票有投資風險(包括但不限於信用、價格、匯率、下市、政治之風險),亦可能發生部分或全部本金之損失,最大可能損失為全部投資本金及利息。申購前請至永豐銀行美股網站參考完整投資警語說明:https://tnlbs.pse.is/spUSStock
(2). 投資一定有風險,股票/ETF投資有賺有賠,申購前請至永豐銀行 ShareShares 網站參考完整投資警語說明:https://tnlbs.pse.is/spShareShares
3. ibrAin:
永豐商業銀行經金融監督管理委員會109年9月10日金管證投字第1090352215號函核准辦理兼營證券投資顧問業務。請至永豐銀行ibrAin網站參考完整投資警語說明:https://tnlbs.pse.is/spibrain
4. 大戶投:
「大戶投」為永豐金證券提供之服務,詳情請至大戶投網站參考完整說明:https://dawho.tw/hot/dawhotou/
*信用卡注意事項:
謹慎理財 信用至上
銀行客服24小時服務專線:(02)2505-9999、0203-08989
信用卡客服24小時服務專線:(02)2528-7776、0800-058-888(限市話)
循環信用利率年息2.74%~15% (基準日2015/8/3),預借現金手續費:預借現金金額X3.5%+指定金額
(100元新台幣/3.5美元/350日圓/3歐元) 其他費用請上永豐銀行網站查詢