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人權觀察組織(Human Rights Watch)的中國研究員表示,中國像這樣偷偷摸摸的監控早有前科,比如2008年北京奧運會和2010年上海世博會,中國利用這類重大事件推出新監控工具,事後這些工具的用途都超出了他原本的創造初衷。
杭州等200多個中國城市,目前都透過一個名叫「健康碼」的QR code軟體,進行疫情監控,許多城市的民眾無論要出入公共場合或是上班復工,都必須出示代表健康的「綠碼」才能通行。但這個由阿里巴巴旗下公司研發的軟體,除了判定方式不透明,人權組織也警告,他可能成為未來中國政府監控人民的新工具。
《自由時報》報導,健康碼是一個有「紅黃綠」三種顏色的QR code軟體,用戶只要透過手機申請領取,就可以取得一個代表自己罹病風險的QR code。
《新華網》報導,2月11日,健康碼在杭州市支付寶率先上線。根據杭州市公安局網站,2月18日開始,杭州市政府要求,「全體市民和來杭返杭人員」都必須申領「健康碼」,市區也將以「健康碼」進行動態管理,進出超市、坐公車、搭地鐵、坐計程車、上至上班復工,都必須掃碼,有綠碼才能通行。
綠碼代表正常、健康,隨時可外出或上班;黃碼代表需要隔離7天,若連續7天都「健康打卡」,即可轉為綠碼;紅碼代表必須進行14天隔離,必須連續14天都健康打卡,才可轉為綠碼。
《端傳媒》報導,支付寶健康碼目前已在全國超過200城上線、推廣,其中,浙江、四川、海南、重慶、上海、雲南、山西等省市已實現全覆蓋。
《新華網》報導,2月29日,中國國家政務服務平台也推出「防疫健康信息碼」,這個由國家推出的健康碼,也將逐步與各地健康碼互相對接。
然而,健康碼風險計算方法不透明,導致許多民眾都有「健康碼突然轉色」的經驗。也有人權組織擔憂,健康碼會傳送訊息給警方,未來可能成為政府監控工具。
算法不透明、隨各地疫情調整,健康碼可能突然變色
《端傳媒》報導,杭州市委副書記張仲燦在接受《新聞1+1》 採訪時,曾提及算法涉及的三個面向:一是空間,根據疫情風險程度,杭州市的大數據公司按照有關數據已經可以精確到鄉鎮街道;第二個是時間,即去過疫區的次數以及時間的長短;第三個則是人際關係,即與密切接人員接觸狀態。
而健康碼的系統,似乎也會隨著政府對疫情的狀況調整。《端傳媒》訪問到人在湖北省荊州市的一名受訪者舒塔,她初領健康碼時,拿到的是紅碼,當她持續隔離、打卡到第14天,「好不容易打卡到紅碼變黃了,睡了一覺醒來發現又紅了」。在微博搜索「杭州健康碼」、「綠碼變紅碼」等話題,會發現不少類似的情況,很多網友表示,就算只是出門搭公車、騎共享單車、去超市購物,隨時都有可能經過「高危險地區」,導致健康碼轉紅。但是,系統沒有說明是通過怎樣的算法判定,讓綠碼轉紅,也沒有說明使用者該如何避免經過「高危險地區」。
《香港01》報導,「健康碼」變色狀況不只出現在率先進行的杭州,2月18日,溫州不少民眾的「健康碼」無故變紅色。溫州市大數據發展管理局表示,由於後台數據庫設計的影響,令部份「健康碼」判定較為嚴格,但也承認,部份用戶的紅﹑綠碼設定可能存在誤判。
「防疫軟體」退休後,可能成為警方「監控工具」
杭州的健康碼最初由阿里巴巴旗下的公司考勤軟體「釘釘平台」和「螞蟻金服」旗下的支付寶共同打造。
《紐約時報》報導,根據《紐約時報》對軟體程式碼的分析,健康碼系統不只可以判斷用戶是否具有傳染風險,它似乎還與警方共享訊息。《紐約時報》的分析發現,一旦用戶授權該軟體訪問個人數據,軟體就會偷過「向警方報告訊息和地點」(reportInfoAndLocationToPolice)這個程式,把用戶的位置、城市名稱和識別碼發送給伺服器。
人權觀察組織(Human Rights Watch)的中國研究員王松蓮表示,中國對這種偷偷摸摸的監控是有前科的,她說,比如2008年北京奧運會和2010年上海世博會,中國利用這類重大事件推出新監控工具,事後這些工具的用途已經超出了他原本的創造初衷。
延伸閱讀:
新聞來源:
- 支付寶「健康碼」將在全國推行?自行申報健康即可外出或復工(香港01)
- 綠色自由、紅色隔離,你是哪種顏色的二維碼?(端傳媒)
- 中国推广健康码监控疫情和民众(紐約時報中文網)
- 支付宝健康码7天落地超100城 数字化防疫跑出“中国速度”(新華網)
- “健康码”跨省互认促进防控复产稳步落实(新華網)
- 中共抗疫兼控制 手機強植健康碼(自由時報)
責任編輯:黃筱歡
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指引台灣邁向2050淨零轉型之路,玉山安永科技論壇剖析企業投資再生能源及財務策略計畫

我們想讓你知道的是
減碳淨零時代,公司面臨的最新挑戰,就是該如何轉型成為綠色企業,這不僅牽涉企業的減碳藍圖,更需要滾動式調整財務策略,因應日後可能面臨的能源風險及成本議題。
安永聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會共同舉辦「玉山安永科技論壇:淨零時代的國家競爭力與企業能源策略規劃」,邀請產官學界專家的深度探討,共同尋求台灣永續成長的下一波契機。
台灣經濟以外貿為大宗,能源轉型勢在必行
台灣玉山科技協會理事長童子賢首先指出,台灣2022年GDP達7,626.7億美元,同年我國對外貿易總額9,071.2億美元,意謂台灣高度依賴進出口貿易作為經濟成長引擎。面對歐盟CBAM、美國CCA碳關稅的衝擊,攸關台灣產業的國際競爭力,因此必須針對產業的能源策略做縝密規劃,在淨零減碳的路上,期許台灣成為各國學習的優等生。

事實上,碳排放與地球暖化的關聯性,最早回溯1970年代就有學者進行研究,但近五、六年因異常氣候造成大規模災難,促使全球各國、企業、乃至於個人,對減碳議題更為關注。安永諮詢服務股份有限公司總經理張騰龍表示:「淨零碳排不只是口號,絕對是需要落地。特別是台灣在2023年一月通過《氣候變遷因應法》,證明能源轉型勢在必行,企業須思考再生能源的投資可行性,以及對企業財務的風險影響並及時擬定因應之道。」

針對目前國際減碳現況,台灣淨零路徑有哪些明確指引?國家發展委員會主委龔明鑫分享,全球目前有151國家宣示淨零排放目標,以及越來越多國際大廠宣示,2050將使用100%再生能源。台灣方面,從2021開始有目標宣示,一路經歷2050淨零排放路徑及策略制定,接著推出12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫,再到2023年法案三讀通過,代表台灣淨零的里程碑,正式邁向法制化施行。
龔明鑫接著提及幾個關鍵數據,預估到2030年前政府將編列近9000萬預算,打造四大供應鏈:光電、風電、電動車、儲能等產業生態系,帶動民間4兆投資,預估可創造5.9兆產值及55萬個就業機會。另外,台灣發展再生能源將主力聚焦在太陽能、風電、氫能、碳捕捉封存技術(CCUS)這幾項重點項目,可望降低台灣的能源進口依賴度,目標要從2021年97.4%,下調到2050的50%以下。

淨零與永續畫上等號,企業如何因應挑戰調整資本策略
台灣12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫當中,有一項計畫是「發展綠色金融」,顯見金融與淨零的密切關係,運用融資及金融工具,引導企業落實碳盤查並制定減碳目標及策略。安永財務管理諮詢服務股份有限公司執行總監馮熾煒就提到,全球淨零趨勢與企業永續策略緊密相連,在此脈絡下,金管會宣布2026年資本額達到新台幣100億元以上之上市櫃公司,必須接軌IFRS(國際財務報導準則)永續揭露準則藍圖。
「這項主管機關要求,代表台灣企業未來要定期向投資人揭露永續報告,透過國際通用標準方法來比較永續相關資訊,同時也避免可能漂綠的情事。」馮熾煒表示,為了達到淨零減碳,越來越多企業選擇購買綠電做為最終解決方案,也可從源頭的角度同步解決碳稅的問題,而目前台灣取得綠電途徑的可行方法,主要以「綠電直供、綠電轉供、再生能源憑證」三種方式為主。
對此,馮熾煒提到,企業可依據自身用電模式,以及未來綠電用量期程,設計出不同綠電採購的方案來評估潛在效益及風險,並進一步優化資本配置,制定出企業中長程且高可行性的淨零減碳計畫。

企業擬訂永續策略,不可忽視財務永續
本次論壇最後的座談環節,由安永聯合會計師事務所氣候變遷、永續發展與ESG諮詢服務負責人暨執業會計師曾于哲擔任主持人,邀請馮熾煒及兩家業界代表:GE Vernova政府暨公共事務總監王珮馨、Ørsted沃旭能源亞太區資產管理總監楊雅雯,一同分享彼此觀點及作法。
首先曾于哲提到服務企業客戶過程,觀察到永續投資趨勢的三大面向。第一,減碳不再是單打獨鬥,勢必讓供應鏈夥伴願意買單,而且搭配不同解方來執行計畫;其二,企業董事會盤點高層次的淨零願景,相關資本支出計畫必須有配套的具體方案;第三,全台金融機構分行與企業做融資貸款業務時,相當關注企業的淨零進度,若不做轉型,未來勢必拿不到最多訂單。
由此觀之,企業展開永續轉型過程,財務議題是重中之重。企業代表又是如何從財務角度,協助策略有效執行?王珮馨指出,GE身為設備商,除了把碳盤查的範疇一、二、三的每個減碳路徑擬定出來,同時財務長及執行長也積極與各地政府對話,搭配當地獎勵措施政策,幫助企業淨零轉型過程獲得更充沛的資本挹注。

楊雅雯對此議題回應,目前台灣除了自發自用綠電,大部分採用「電證合一」綠電購買模式,也就是將綠電跟憑證綁定採購,因此建議財務長盤點自身企業的用電量,藉此掌握不同再生能源方案的實際成本,協助公司擬定適切的購電策略。馮熾煒也補充,未來綠能與傳統能源的成本會在某個時間點發生黃金交叉,建議財務長持續掌握能源成本趨勢,協助企業達到能源轉型的最終目標。
最後,曾于哲再次強調,「擁抱再生能源實現企業永續成長」的重要性。企業未來談生意的過程,若期待不需再費心思關注再生能源的挑戰,相關做法包含從源頭減量及實際的財務計畫,安永會持續協助企業邁向永續之路,根據具體計畫來逐步執行,確保企業擁有永續成長的競爭力。