擠下中國候選人,成為世界知識産權組織總幹事的新加坡人鄧鴻森是誰?

擠下中國候選人,成為世界知識産權組織總幹事的新加坡人鄧鴻森是誰?
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新加坡智慧財產權局局長鄧鴻森成了新任的世界智慧財產權組織(WIPO)總幹事,過去鄧鴻森不僅是新加坡「智慧財產中心藍圖」的推手,也參與過與馬來西亞有主權爭議的白礁島的外交談判。

3月4日,經世界智慧財產權組織(WIPO)的成員國投票後,美國力挺的新加坡智慧財產權局局長鄧鴻森成了新任的世界智慧財產權組織(WIPO)總幹事。鄧鴻森是以55票對38票擊敗現任中國籍副總幹事王斌穎。

德國之聲》報導,鄧鴻森出線的背後是美中的國際政治角力,雖然美國未正式表態支持任何候選人,但此前曾公開反對王斌穎出任,而中國常駐聯合代表陳旭曾指控美國把世界智慧財產權組織總幹事的選舉變成一場「政治遊戲」。

聯合早報》社論指出,雖然WIPO總幹事選舉的被中美博弈環繞著,增加了選舉結果的新聞性,但對新加坡而言,鄧鴻森獲得提名並不意味新加坡選擇了任何一方,而是國際社會對新加坡促進知識產權保護事業的努力給予了肯定。

在中美國際政治角力場域之外,這位新加坡籍華裔新總事鄧鴻森的背景為何呢?

新加坡智慧財產權保護獲世界肯定的推手

根據2019年的國際知識產權指數(International Property Rights Index),新加坡的表現不俗,在129個國家的排行榜上位居第四(前三名分別是芬蘭、瑞士和紐西蘭),也是亞洲第一,而這是鄧鴻森任新加坡新加坡知識產權局局長的第4年。

新加坡知識產權局是由新加坡律政部(Ministry of Law)在2013年成立的,新加坡網媒《Mothership》報導,鄧鴻森當時擔任副局長,接著到2015年才升任局長。一開始,鄧鴻森嶄露頭角是在其貿易和工業部任職期間(2001-2003),以首席談判代表和法律顧問的身份參與了美國-新加坡自由貿易協定。接著在2003年至2012年期間,鄧鴻森曾擔任總檢察長的國際事務高級法律顧(2003-2012)。

聯合早報》社論提到, 現年48歲的鄧鴻森在2017年獲選出任WIPO版權和相關權益常務委員會的主席。該篇社論指出,鄧鴻森出任WIPO總幹事,意味著新加坡在知識產權方面的工作,得到了國際社會的肯定,同時也讓新加坡能在相​​關領域做出更多的貢獻。而《Mothership》也提到,新加坡在TPP、RCEP和歐盟-新加坡自由貿易協定談判中的知識產權談判項目上,也由鄧鴻森領導。

新加坡《海峽時報》報導,WIPO將在今年5月7日至8日召開大會,若屆時鄧鴻森獲得確認為WIPO第5任總幹事,鄧鴻森將在今年10月1日開始履職,任期6年。《日經中文網》報導,鄧鴻森當選WIPO總幹事後,表明了其抱負,聲稱「將支援所有國家利用知識産權,推進經濟發展和社會改革」。

對於鄧鴻森擔任WIPO總幹事,新加坡總理李顯龍也在臉書發文道賀,李顯龍表示,這是新加坡人首次被提名為聯合國機構的領導人,而鄧鴻森的勝選是政府團隊合作的結果,李顯龍也為此向積極替鄧鴻森爭取國際支持的外交部、律政部、貿工部,以及新加坡各駐外使館和非常駐大使致謝。

新加坡《海峽時報》指出,鄧鴻森在新加坡知識產權局局長時期,推動了該機構的戰略轉型,使之從知識產權註冊、監管機構轉型為推動新加坡未來經濟的創新機構,包括推動新加坡的「智慧財產中心藍圖」(IP Hub Master Plan),知識產權制度的立法和政策改革,以及擴大新加坡的國際參與程度,如今新加坡知識產權局已和與70多個國家地區的國際合作夥伴簽訂了合作協議。

編按:新加坡政府在2013年提出「智慧財產中心藍圖」,目標是在10年內使新加坡成為亞洲的全球智慧財產營運中心(IP Hub),業務包括處理智慧財產權交易、管理與爭端解決。

此外,值得一提的是,在鄧鴻森加入知識產權局之前,鄧鴻森在國際外交領域也有所表現,他也是新加坡與馬來西亞白礁主權爭議的法律團隊成員之一,他曾赴國際法院為此案進行辯論。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊士範