「攬炒」物理治療畢業生

「攬炒」物理治療畢業生
Photo Credit: Reuters/ 達志影像

我們想讓你知道的是

政府一方面支持專上學院,用不同方式撥款增加物理治療課程和其收生人數,但沒有相應的人手招聘策略,恐怕這雨後春筍會再一次「攬炒」年青人。

食物及衞生局曾經估算,香港將會因為人口老化等問題,極為需要物理治療師。故此,除了現時香港理工大學(理大)的課程外,繼東華學院(東華)和香港公開大學(公大)外,明愛專上學院(明愛)宣布,將會新增辦物理治療學士課程,並已獲學術及職業資歷評審局認可,以及行政長官會與行政會議批准。

物理治療課程的畢業生要真正成為註冊物理治療師,必須要通過以下三個階段:

1)通過學術及職業資歷評審局認可,行政長官及行政會議批准

2)在香港物理治療師管理委員會認證,批准畢業生可以憑學術資格申請成為物理治療師

3)得到世界物理治療聯盟(World Confederation of Physical Therapy)認可

香港醫護行業相關管理委員會認證學術課程的制度,與一般歐美國家有顯著分別。以澳洲為例,學術機構需要在課程預計開始日期前24個月前向認證機構提交意向書,18個月前遞交正式申請,12個月前認證機構人員檢視教學設施和師資,最遲在開學3個月前就會得知畢業生能否順利到相關專業管理局註冊。申請認證的標準完全可以在網上查閱,可以讓公眾得知收生、畢業、註冊和執業的標準。

而香港物理治療師管理局的網頁,不會像護士管理局般有相關資料公開給有意認證課程的公眾查閱。整個認證過程要到第一屆學生唸完所有課程後,管理委員會才會公布該課程畢業生是否能夠進入管理委員會註冊程序,申請執業物理治療師資格。因為這個機制,早年就有精神科護理學課程因為到最後一關得不到認證,全部第一屆畢業生都不能向管理局註冊成為護士。直至現時為止,因為東華、公大未有第一屆畢業生,明愛未開始正式收生,所以三個課程都未正式得到管理局認證。雖然課程主任都會在傳媒面前誓誓旦旦,但仍然逃不過第一屆畢業生不能申請執業資格的風險。而他們這樣有信心,因為三個新課程的課程主任都是前任理大課程的教職員,甚至有人因為這個工作履歷穩坐物理治療師管理委員會成員位置,有利益衝突之嫌。

學費方面,理大的學士學位課程教資會建議為一年港幣42,100元。理大的碩士準入(Master Entry,只限已有相關學科學位持有人申請)、東華、公大和明愛課程,未計任何資助都需要一年10至15萬港幣,扣除所有支助,包括上年在施政報告提出的「自資專上教育提升及啟動補助金計劃」、「指定專業/界別課程資助計劃」(SSSDP)都要每年7.5至10萬。社會福利署曾經催生理大碩士準入課程,更為學生提供全額30萬學費資助,條件為畢業後必須在社署資助的非政府機構(NGO)服務最少兩年,但社署至今一直沒有公布有多少學生申請該項資助,多少學生順利完成合約,又有多少學生完成合約後留任該非政府機構。

說穿了,近年的物理治療人手荒問題,非政府機構是重災區。理工課程收生因為教資會未能正確估算人手需求,曾經在2000年代一度颷升到每年150人,但因為隨後失業轉行情況嚴重,到2008年畢業人數只剩6、70人,到近年再從谷底反彈,今年理大課程收生又將重返每年150人。以現在的估算,到2024年,假設3個新課程都取得認證可以註冊成為物理治療師,連同理大的兩個課程的畢業生,該年將會突然有350位畢業生投入就業市場。這個做法,主要是希望當醫管局和私人市場可以從畢業生填補所有空缺後,仍然有畢業生因為未有心儀機構的聘書而「被逼」到非政府機構工作。

物理治療師人手短缺是不用置疑的,由2000年開始政府開始要求理大大幅增加收生已是如此。問題是,經過2000年代的失業浪潮,業界很難再相信政府會配合醫管局和社會福利署的撥款可以增聘多出來的畢業生。那些「多餘」了的畢業生,為了可以做回本行去續牌,而要在私營機構忍受比醫管局同事一半的工資而咬緊牙關。

在世界物理治療聯盟認證,各課程主任應該也要去解釋,為何香港一直擁有在亞太地區引以為傲的大學物理治療課程,因應社會需要而增加課程時,反而要「倒退」到自資專上學院主辦課程。私底下與醫管局人仕對話中,有高級物理治療師更明言不會聘請三個新課程的畢業生,明顯對新課程的收生和畢業準則沒有信心。也有同業因應這些關注,建議像美國、台灣制度,不論從哪家學院畢業,都要經過統一公開考試合格才可以申請執照,以增加僱主信心。但以現時物理治療師管理委員會的編制和人手,根本沒有可能應付公開考試這類需要極大行政資源的工作。

而對於近來大家重新關心的專業移民,現時理大榮譽學士畢業生的資格可以憑學歷申請英國、澳洲、紐西蘭、加拿大等英語系國家的執業試資格。澳洲剛在上年放寬香港註冊物理治療師可以免臨床試申請註冊的「FLYR」計劃,會否因為新課程湧現而令澳洲物理治療師管理會收回便利,甚至「攬炒」最後連理大學位課程畢業都要沿用舊制度,要通過課程重新認證、筆試和臨床試才可以申請專業資格,將會存在隱憂。

醫療產業其實沒有真正的「市場」,一直都依賴政府政策和保險制度得以維持。政府一方面支持專上學院,用不同方式撥款增加物理治療課程和其收生人數,但沒有相應的人手招聘策略,恐怕這雨後春筍會再一次「攬炒」年青人,跟我當年一樣,成為「多餘」的畢業生。


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「聽爸媽的話──共創友善育兒環境」座談,兒福聯盟x親子天下提出三點呼籲

「聽爸媽的話──共創友善育兒環境」座談,兒福聯盟x親子天下提出三點呼籲
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我們想讓你知道的是

兒福聯盟與親子天下於6日共同舉辦「聽爸媽的話—共創友善育兒環境」座談,邀請網紅父母陳珮芬與林時民、黃瑽寧醫師、石易平副教授及王婉諭立委等人,共同討論如何讓台灣育兒環境更加友善。

長期關注育兒家庭議題的兒福聯盟與親子天下,於6日共同舉辦「聽爸媽的話—共創友善育兒環境」座談,現場邀請到親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」一家、黃瑽寧醫師、石易平副教授及王婉諭立委等進行對話,從不同的角度,分享如何從硬體環境及社會氛圍建構友善育兒環境。除了育兒家長到場發聲之外,現場也播放兒福聯盟2022年育兒支持議題愛心大使-林心如所拍攝的「小朋友,是讓人更好的朋友」形象廣告。心如說自己生孩子後的最大改變是變得更加有耐性,對待他人也更有同理心,教育孩子雖然不是一件簡單的事情,但看到孩子能力逐漸「解鎖」,一切都很值得,也希望大家在公共場合聽到孩子哭時,能多一點包容,給爸媽多一點支持。

兒福聯盟林志嘉董事長致詞時表示,雖然現在政府提供多項經濟補助,減輕家長育兒負擔,但較少關心家長帶孩子外出遇到的不友善狀況,希望藉由這次座談的分享,集思廣益來為爸媽打造方便外出的友善育兒環境。座談現場也公布兒福聯盟「2022年育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」結果,呈現當前台灣家長對育兒環境的親身經歷及滿意度。

兒福聯盟董事長_林志嘉
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兒福聯盟林志嘉董事長。

育有六寶的親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」媽媽陳珮芬和爸爸林時民一起到場分享養育六個孩子的經歷。育兒11年的他們雖然感覺到政府對於育兒家庭的支持有變多,但育兒環境不論是硬體設施或是社會氛圍都還有改善的空間。媽媽陳珮芬表示硬體設施的部分親子停車位幾乎很難找到,就算找到空間也不夠大,難以讓嬰兒提籃順利上下車,以及買車票只有前兩胎有優惠,反倒像是在懲罰育有多胎的父母。

林叨囝仔The_Lins__Kids_六寶育兒心得分享
Photo Credit:兒福聯盟
親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」,媽媽陳珮芬和爸爸林時民。

黃瑽寧醫師則表示不同的家長有不同的教養方式,大部分的育兒困境反而不是硬體,更廣大的父母遇到的困境其實是「時間」,進入職場後很多產業對於育兒父母不友善的狀況就顯現出來,即使有育嬰假也很多父母還是不敢請,但孩子其實是需要很多時間陪伴的,建議企業都開始遠距工作的措施,成為一個常態。

石易平副教授也提到,現在社會對於育兒家庭的不友善是讓人不願生育的一大原因,並舉例新聞時事,有店家要求小孩背完圓周率後面30位才可以進入,小孩在現代社會似乎被貼上不能控制自己、髒亂的標籤。石易平副教授建議友善親子的大方向是「時間」,包含父母上下班工時和學校的上下學時間設計,可以更親子友善,才能有工作時間和陪伴孩子成長的平衡。

王婉諭立委也到場表示,政府一直以來多著重在經濟面的補助,但現行育兒津貼排富條款仍不太合理,育兒家庭的負擔其實非常大,即使是月薪十萬的父母,一個月光安親班也需要負擔三分之一或二分之一所得,且只有經濟面補助很難讓民眾有感或成為大家願意生育的原因,育兒友善的硬體設施和社會氛圍應並重。

聽爸媽的話_綜合座談
Photo Credit:兒福聯盟
聽爸媽的話綜合座談時間。

兒福聯盟「2022育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」

今(2022)年初,兒福聯盟邀請已生育一個孩子的夫妻及未生育孩子的夫妻,辦理4場次的焦點團體,透過彙整與會者對育兒的期待及分享育兒經驗,發表「2022育兒期待與實況焦點團體報告」。兒盟指出,根據育兒家長及育齡夫妻所傳達的心聲可知,台灣當前的育兒環境存在「硬體設施不友善」、「社會氛圍不友善」兩大困境:

(一)硬體設施不友善,帶幼兒出門障礙重重
育兒家庭提到帶幼兒出門的日常,免不了會碰到硬體設施設備缺乏的問題,如:親子車廂一票難求、餐廳廁所或公共空間男廁沒有尿布台、親子停車位被占用、上下車空間太窄等問題。此外,與會的育兒家長也提及,適合幼兒活動的戶外空間明顯不足,尤其都會區之外的地區,可以讓幼兒活動的公園或公共場館更缺乏,少有讓育兒家庭安心的空間可供孩子們活動放電,難以促進幼兒身心平衡發展。

(二)社會氛圍不友善,育兒家庭承受諸多壓力
除了具體的設施設備問題外,育兒家庭帶幼兒出門、用餐,免不了會在意其他路人看待自己和孩子的眼光,如果正好孩子哭鬧,又遇到包容度比較低、甚至想干涉、批評家長教養狀況的陌生人,育兒家庭往往需要同時處理孩子,又得回應他人的指責和抱怨,十分困窘和難熬。未生育夫妻也表示,雖然還沒有帶孩子外出的經驗,但對於社會氛圍是否友善育兒,也有很深的感觸,也會擔心自己是否能承擔這些異樣眼光和壓力。

兒福聯盟白麗芳執行長表示,兒福聯盟從2012年調查發現,育兒家長面臨「行路難、如廁難與搭車難」的外出困境,之後促成「兒童及少年福利與權益保障法」修法,增訂孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂等友善育兒環境的條款。雖有相關法條加持,但實體環境改善的速度,仍跟不上家長的需求;兒盟2017年調查發現,近6成媽媽覺得外在環境不友善、帶孩子到公共場所很有壓力;兒盟今年「育兒期待與實況焦點團體報告」也發現,家長仍覺得當前育兒環境不夠友善,雖然法規有進步,有各式親子友善設施的設立,但設施似乎不符合家長需求,像是親子停車格不夠大、親子車廂不夠多等等。因此,兒盟呼籲政府,應普設從育兒需求出發的各項硬體設施,營造同理、體諒育兒家庭的社會氛圍,讓台灣家長更可以安心育兒。

兒福聯盟x親子天下共同呼籲3大訴求:普設育兒設施、同理取代指責、多聽爸媽的話

綜合兒福聯盟2022「育兒期待與實況焦點團體報告」及親子天下爸媽心聲,對於已生育及未生育家庭造成無形的心理壓力。兒福聯盟與親子天下共同提出以下三點訴求,呼籲政府重視家長的需求,回應家長的困境與期待,讓台灣的育兒家庭能得到更有力的支持:

(一)普設育兒設施
我國雖有設置孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂的法源,但實際設置與使用情形,至今無從得知,建議政府對於友善育兒設施進行全國性盤點,並針對設置情況不佳的地區持續追蹤改善,以增加育兒設施的普及率,讓育兒家長帶孩子出門安心無礙。

(二)同理取代指責
在公共場合遇到帶孩子出門的家長,請社會大眾多點耐心,多點禮讓,多點體諒、包容和支持,藉此提升整體台灣社會友善育兒的氛圍,讓每位育兒家長出門在外,都能感受到來自社會各界的同理與善意。

(三)多聽爸媽的話
檢視政府近年來推出的育兒政策,多聚焦於加碼育兒津貼及幼托補助,對於育兒家庭日常使用的公共空間友善度關注不足,建議政府應從家長觀點出發,訂定相關法規時,多邀請家長參與,廣納家長意見,才能規劃出對育兒家庭更友善的公共空間,減輕家長外出的壓力。

更多調查結果與相關報導,請見【兒福聯盟】共創友善育兒環境,和林心如一起成為更好的人!。

本文章內容由「兒福聯盟」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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