與中國經貿往來密切,新冠肺炎將如何衝擊拉丁美洲?

與中國經貿往來密切,新冠肺炎將如何衝擊拉丁美洲?
Photo Credit: Reuters / 達志影像

我們想讓你知道的是

拉丁美洲地區國家處於北半球低緯度及南半球,目前因氣溫較高而受影響程度較低,所發生逾150個確診案例,大部分為自義大利、西班牙等歐洲國家境外移入,拉丁美洲地區國家疫情現況及有何影響?

文:楊建平(宏都拉斯國防大學榮譽教授、致理科技大學院拉丁美洲經貿研究中心研究員)

2019年12月26日,中國大陸湖北省武漢市發現不明原因肺炎,其後該病在武漢市出現大規模疫情。2020年1月23日,武漢市政府宣布採取疫區封鎖隔離措施,是近代公共衛生史上第一次將千萬人口的大城市採取封城措施。世界衛生組織(WHO)在1月30日宣布,「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病)疫情為「國際公共衛生緊急事件」(Public Health Emergency of International Concern,PHEIC)。

全球127個國家及地區發生超過13萬確診病例、逾5000人死亡,世界衛生組織秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)於3月11日正式宣布「新冠肺炎COVID-19」疫情「全球大流行」(global pandemic)。

在中國疫情開始緩解之際,義大利確診病例超過1萬5000,全國實行封城隔離措施,成為除中國外最嚴重之疫區;伊朗確診病例破萬、韓國爆發大規模感染。法國、西班牙及德國確診病例亦達3000,歐洲27國全部成為疫區;美國確診病例超過超過2000,禁止除英國外的歐洲國家人民入境30天。

拉丁美洲國家COVID-19疫情

自2月26日巴西宣布發現首例新冠肺炎確診病例,拉丁美洲目前共有16國出現新冠肺炎疫情,南美洲巴西、智利、阿根廷、厄瓜多、秘魯、哥倫比亞、巴拉圭、玻利維亞八國,加勒比海地區的多明尼加、古巴、牙買加、聖文森,中美洲地區的哥斯大黎加、巴拿馬、宏都拉斯,以及北美的墨西哥都受到影響。

拉丁美洲第一位因新冠肺炎死亡病例發生在3月7日,為2月26日自法國巴黎旅遊返國的阿根廷64歲男子;另於3月10日,一位巴拿馬64歲男子成為拉丁美洲第二個因新冠肺炎死亡病例。

  • 拉丁美洲國家新冠肺炎(COVID-19)疫情表(2020.3.16)
拉美疫情

資料來源:作者綜整自各媒體;Virusncov.com COVID-19 Coronavirus – Update, https://virusncov.com/

拉丁美洲國家自中國撤僑及管制情形

拉丁美洲第一大國巴西,自2月5日即派遣空軍兩架國產Embrear 190專機赴武漢,展開全球距離最遠的撤僑任務,兩架專機包括11名機組人員、6名軍醫及1位衛生部人員、帶回34位巴西公民(含6位中國籍配偶)。回到巴西後在戈亞斯州阿納波利斯(Anápolis)空軍基地進行為期18天的隔離檢疫。

哥倫比亞空軍2月23日派波音767專機赴武漢,撤回12名哥倫比亞公民及3位外籍人士。專機包括11名機組人員、7名醫務人員及兩位外交部代表。

巴拿馬政府宣布撤離所有在中國求學之中國政府獎學金學生,72位巴拿馬學生2月2日晚經由歐洲轉機返國後,進行為期14天的隔離檢疫。厄瓜多在武漢的留學生則搭乘2月18日由烏克蘭派出的撤僑專機,72名旅客中,除45名烏克蘭僑民外,包括5名厄瓜多及1名巴拿馬留學生。另由於受美國自2月2日起禁止過去14天內曾經到過中國旅客入境的影響,2018年4月5日開航的中國民航北京-休士頓-巴拿馬航線被迫停航。

中美洲及加勒比海地區國家均因疫情而採取相關旅行限制措施,多為禁止過去14天內曾赴中國、伊朗、義大利及韓國外籍人士入境。瓜地馬拉及薩爾瓦多政府採取嚴厲管制措施,瓜地馬拉醫師出身的賈麥岱(Alejandro Eduardo Giammattei)總統,1月31日即宣佈禁止所有曾經在過去15天內到過中國的旅客入境,並於2月13日據以拒絕4名自墨西哥邊境欲自陸地進入瓜地馬拉的中國籍旅客。並於3月12日起禁止歐洲、中國、韓國及伊朗公民入境。薩爾瓦多2月27日禁止來自南韓與義大利旅客入境,3月11日起禁止所有外國人士(外交官除外)入境。巴拉圭外交部2月31日宣佈,由於防堵新冠狀病毒入侵,停止對中華人民共和國公民核發入境簽證。

AP_20068816542715
Photo Credit: AP / 達志影像

新型冠狀肺炎影響中國與拉丁美洲經貿關係

拉丁美洲自然資源豐富,南美洲大國之石油、鐵礦、銅礦及大豆等產品,在全球占重要地位;而中國經濟快速發展導致對原物料及能源需求激增,拉美可供應中國經濟發展所需初級產品,六億拉丁美洲人口亦為中國產品重要外銷市場。中國與拉丁美洲貿易額於2000年突破100億美元後成長速度加快,2007年超過1000億美元,2011年突破2,000億美元至2413億美元。2018年中國與拉丁美洲進出口商品總值達到3074億美元,中國占拉丁美洲出口總額9%及進口總額18.4%;中國成為拉丁美洲第二大貿易夥伴及主要投資來源國。

中國現為巴西、智利與秘魯第一大貿易夥伴國,阿根廷、哥倫比亞、古巴等國第二大貿易夥伴國;並為巴西、智利及古巴之主要出口目的地國,阿根廷、哥倫比亞、秘魯及委內瑞拉第二大出口目的地國。巴西、智利對中國之出口高度依賴,分占該國總出口之四分之一及三分之一。拉丁美洲前七大經濟體巴西、墨西哥、阿根廷、哥倫比亞、智利、委內瑞拉、秘魯,除墨西哥外,銅、大豆、原油與鐵礦石四種產品六國對中國之出口,占拉美對中國出口之四分之三。

新型冠狀肺炎疫情持續蔓延,導致全球對石油的需求巨幅滑落,原油價格崩跌,3月9日國際油價一度暴跌逾30%,創1991年美國在伊拉克發動戰爭以來最大跌幅紀錄。石油價格暴跌,對以石油出口為國家財政主要支撐的委內瑞拉,惡化的經濟將是雪上加霜,也影響其對中國以「貸款換石油」(Loan-for-Oil)所累積高額債務的還款期程;厄瓜多亦然。另原物料之銅、大豆與鐵礦石等價格亦因需求降低而下跌,必然影響南美洲原物料大國的出口,中國與拉丁美洲雙邊貿易將受到嚴重衝擊。

位於北半球的中美洲地區國家,緯度較台灣為低,更為靠近赤道,全年分為乾、溼兩季,而無春夏秋冬四季之分,目前處於較炎熱之乾季;加勒比海地區現更為以陽光為賣點、吸引歐洲遊客的旅遊旺季;南美洲國家位於南半球,正值夏季。由於不同於北半球的冬季,拉丁美洲目前受到新冠肺炎的影響相對較低。但未來在北半球進入夏季,而南半球進入冬季後,新冠肺炎對公衛較為落後的拉丁美洲國家將為一大挑戰。

延伸閱讀

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


Tags: