「明知故犯」者指揮中心要公布姓名,醫師:不利防疫恐造成漏洞

「明知故犯」者指揮中心要公布姓名,醫師:不利防疫恐造成漏洞
Photo Credit: 中央社

我們想讓你知道的是

公布姓名所適用的法條,是否適宜,不同的法律專家有不同見解。

武漢肺炎疫情持續擴大,隨著近期多起確診病例都是境外移入,中央流行疫情指揮中心宣布,民眾如在非必要的狀況下前往旅遊疫情建議為「三級警告」的國家或地區、回國確診者,這些「明知故犯」的民眾,不僅不能領取補償,還可能加收費用,並且公布姓名。

其中,「公布姓名」這點引發社會許多討論。

「公布姓名」是為了防疫還是為了處罰?

這次公布姓名的措施,與指揮中心一貫保護確診者個資的態度有所不同。過去指揮中心的原則都是,不公布確診者任何資訊,甚至連隔離檢疫所所在地也不願透露。只有在無法匡列接觸者的情況下(例如鑽石公主號旅遊團當時遊遍北北基各大景點),才會公布確診者曾經去過的地點,建議同時間去過該地的民眾自主健康管理。另一種狀況是居家檢疫者、居家隔離者失聯時,才會公布姓名尋人。

但如今卻為了嚇阻國人前往高風險地區,祭出強硬的「公布姓名」措施。17日記者會上就有記者提問,公布姓名的政策,究竟是為了防疫,還是為了處罰?陳時中表示,公布確診者姓名,「主要是為了避免疫情擴大,有沒有處罰的成分?也有」,但強調不是處罰生病,是處罰明知故犯的行為。

「公布姓名」是否可以遏止明知故犯的行為?臨床心理師林俊成認為,就心理學的角度而言,「的確可以提升自主管理的防疫意識。心理學有一個現象是,匿名性會造成責任分散。」 因此在匿名的況下,人較容易違反社會規範。

不過,也有心理師和醫師認為,「公布姓名」不僅無助於防疫,還可能造成防疫漏洞。

《中央社》報導,一名不願具名的醫師就表示,從旅遊疫情建議第三級國家回國者,本來就要居家檢疫、本來就會跟民眾隔離,公布姓名,恐怕只是嚇阻作用,未必有助防疫。如果現在會公布確診病人姓名,也可能導致有症狀者除非重症,否則不敢講、不敢就醫,防疫可能就漏掉輕症的病人,反而不利。

報導也引述新光醫院副院長洪子仁意見,認為國內現在有些人也對出國者不友善,這樣的狀況令人憂心,可能有相關旅遊史的人就會隱瞞、有症狀也不去就醫,因為擔心被知道的下場,寧願躲在家裡吃藥,反而造成防疫漏洞。

《關鍵評論網》詢問台灣應用心理學會理事長蔡宇哲,他也說這次「公布姓名」的措施,有點像是古時候的遊街示眾,它會間接鼓勵鄉民正義,讓大家攻擊這個人。「那他可能會用其他地下的管道去就診,我們就沒辦法實際掌控這些人的流向。」

蔡宇哲特別表示,尤其在疫情如此嚴峻的時期,每個人都缺乏「控制感」,更容易引發非理性的行為。「平常沒有疫情,好好的過生活就可以活下去,但現在不曉得誰會帶病菌,大家失去本來應該要有的控制感,就會做些行為補充控制感」。蔡宇哲說,在網路上攻擊犯規者、指責犯規者就是補充控制感的一種方式,可以降低焦慮感。因此,在疫情嚴重的狀況下,攻擊確診者的狀況可能更常見。

公布姓名的法源依據在哪?

「公布姓名」可能引發網路肉搜、造成確診者被攻擊。也讓外界質疑,是否有明確的法源依據?

指揮官陳時中解釋,公布姓名分成2種,違反檢疫規定,所適用的法條是《制定嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》(簡稱「武漢肺炎特別條例」)第8條【註】。而這次引起爭議的「明知故犯的確診者」,所依循的法條是「武漢肺炎特別條例」第7條。

第7條:中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施。

特別條例第7條「包山包海」,不具有明確性

不過,有澤法律事務所律師廖國翔告訴《關鍵評論網》,「(特別條例)第7條是包山包海的條文」,雖然法律已經明文授權指揮官可以「實施必要之應變處置或措施」,但在法律上,還是有個授權「明確性」的要求,就是授權的內容,必須具體、明確、可得確定。

廖國翔解釋,依照不同法律,會有不同授權明確性的要求,如果法律對基本權造成影響越大,對授權明確性就必須越高,法條必須越明確、嚴謹。

曾擔任律師的時代力量立委邱顯智也於臉書表示,第7條所說的「應變處置或措施」,不具有法的「明確性」,「也就是說,人民不知道『應變處置或措施』包含什麼?政府可以依照這個對我做什麼?最後,如果有爭議的話,司法也不知道要依循什麼來解決?」

不夠明確的法條,可以存在嗎?要怎麼補強才好?

但關於第7條的是否適宜,不同的法律專家有不同見解。

邱顯智就主張,第7條不夠明確,必須透過「訂定子法」或修法,把它變得更明確,這條的「應變處置或措施」的類型、手段、範圍,以及相應的補償措施甚至救濟途徑等具體化,這樣才有可預測性,人民才有依循的可能。

台灣大學法律系教授孫迺翊也在臉書上提醒:「行政與立法部門應該正視防疫期間越來越多侵害權利干預手段,⋯⋯,盤點相關法律依據,好好修法或立法把漏補起來,把採取這些手段的要件、期間程序,法律救濟途徑都補起來。」他也提醒:「台灣社會不要耽溺於暫時性的防疫成果,法律制度也要超前部屬,才不會輕易地把好不容易建立的法治國原則踩壞。」

廖國翔律師則持不同看法。廖國翔認為,這次的「武漢肺炎特別條例」具有緊急法的性質,本來就無法面面俱到。

「我們在面臨緊急危難時,會頒布這樣特別的法律,過往也有類似的,比如《九二一震災重建暫行條例》。有這樣緊急法的性質,必須做立即的處理,沒有辦法事前太具體的列出哪些可以做、哪些不可以做,這種情行下會訂出第7條,其實可以想見。」

此外,廖國翔指出,特別條例的性質確實存在專業性,沒有辦法透過事前的法律的規定,就把所有可以想見的態樣,直接列在法條上,「因為我們不知道在面對這樣的傳染病時,到底專家們會想到什麼樣的措施,所以才會給一個比較空泛的授權。⋯⋯否則可能會太僵固,把行政機關的選擇性都堵死。」


猜你喜歡


上班族與學生筆記必買!SwitchEasy魚骨牌iPad全系列配件

上班族與學生筆記必買!SwitchEasy魚骨牌iPad全系列配件
Photo Credit:SwitchEasy

我們想讓你知道的是

SwitchEasy 魚骨牌全新推出觸控筆、支架保護套、磁吸保護殼、玻璃螢幕保護貼等iPad全系列配件,靈活多變符合多種使用情境,絕對是學生與上班族學習、辦公的首選利器。

2022年已是雲端當道時代,上班族日常辦公不再只有桌上型、筆記型電腦能夠選擇,各大電腦品牌也爭先推出能夠與市面上電腦、筆電相匹敵的平板電腦。平板電腦攜帶便利,不僅無論身處何種環境,皆能立即進入工作、學習狀態,甚至能夠取代傳統的紙筆,擁有寫字筆記功能,如今iPad也成為許多學生上課做筆記、上班族遠端工作時入手隨身電腦的絕佳選擇。

多種iPad使用情境,SwitchEasy幫你搞定

iPad帶給使用者高度的便攜性,因此支撐高度與觀看視角的各種使用需求也是或不可缺。SwitchEasy魚骨牌全新推出適合上班族辦公、學生做筆記等iPad系列周邊配件,不論是在家工作、追劇、觀看線上課程,抑或是外出攜帶,皆能符合各種環境的使用需求,質感配件不僅擁有產品的功能性,更讓生活多了些儀式感。

SwitchEasy創立於美國加州,多年來在果粉心中也一直是Apple配件的首選精品,所有產品設計都是為了原廠Apple而生,此次為了讓iPad運用效益最大化,開發出符合人體工學、外出居家兼用的精品配件。

學生必備iPad配件,讓你擁有真實書寫體驗

筆記、繪圖絕對少不了觸控筆的存在,EasyPencil Pro 4 iPad觸控筆只需要接近Apple Pencil一半的價錢,就能買到接近原廠質感的觸控筆,並且一次擁有3種不同筆頭,依據不同使用情境更換,亦可磁吸在iPad側邊、跨代使用,大多數iPad型號皆可支援。

3種觸控筆可替換筆頭分別為:

  • 通用款 - 最接近Apple Pencil原廠材質,繪畫與書寫皆順暢
  • 書寫款 - 金屬材質,通過15萬次耐磨測試,在類紙膜上書寫,也有原子筆手感
  • 繪圖款 - 使用PA66材料,提供繪畫時超滑順與靜音體驗
02
Photo Credit:SwitchEasy
EasyPencil Pro 4 iPad觸控筆擁有超高CP值,只需原廠觸控筆的一半價格,是學生入門觸控筆的最佳選擇。
03
Photo Credit:SwitchEasy
購買EasyPencil Pro 4即提供金屬、PA66及原廠同規格3種筆頭。

若想要模擬在紙張上書寫的質感,可搭配PaperLike Note書寫版類紙膜使用,不僅擁有抗藍光護眼,磨砂顆粒模擬真實紙質感,高解析、無眩光,不必擔心沾附手上油污及指紋,是使用iPad創作、筆記的最佳選擇!

20211220_EasyPencil__4_048
Photo Credit:SwitchEasy
PaperLike Note書寫版類紙膜,擁有磨砂顆粒模擬真實紙質感,高解析、無眩光,不必擔心沾附手上油污及指紋,是使用iPad創作、筆記的最佳選擇。

還原真實書寫體驗、筆記最佳視角就靠Origami全方位支架保護套,保護套支架提供了觀影、閱讀、繪圖等4種角度,可隨各種使用情境隨心轉換,不論是做筆記或是觀看影片,都能夠擁有最佳視角。此外,保護套擁有磁吸外扣的置筆功能,可收納iPad觸控筆,無觸控筆也不會多出筆槽空間。

04
Photo Credit:SwitchEasy
Origami全方位支架保護套(粉沙色)不論是做筆記、追劇、遠端上課,都可隨各種使用情境隨心轉換最佳視角。

針對長時間緊盯螢幕、久坐的iPad工作者,解決眼睛疲憊與肩頸問題

在長時間久坐的辦公環境下,肩頸酸痛也是iPad使用者一大困擾。

SwitchEasy推出符合人體工學設計的MagMount磁吸iPad支架,強力磁吸、加高支撐的特點,可直接吸附於SwitchEasy CoverBuddy巧控鍵盤磁吸保護殼,不需拆卸保護殼即可安裝,讓iPad也能變桌電!

05
Photo Credit:SwitchEasy
MagMount磁吸iPad支架打破以往保護套的角度限制,提供了穩定架高支撐的功能,擁有人體工學視角,有效減少上班族的身體壓力。

針對上班族需要使用iPad文書處理功能,CoverBuddy提供了巧控鍵盤磁吸保護殼採業界獨家專利設計,可支援Magic Keyboard,讓鍵盤與iPad精準連結、緊密吸附,同時也是全球最輕薄的 iPad保護殼,採用極細纖維內襯,保護iPad不刮傷,還附有ApplePencil專用筆槽,能夠安全收納並支援ApplePencil 2磁吸充電。

06
Photo Credit:SwitchEasy
CoverBuddy磁吸保護殼支援Apple原廠鍵盤,讓鍵盤與iPad精準連結、緊密吸附,附有ApplePencil專用筆槽,能夠安全收納並支援ApplePencil 2磁吸充電。

上班閒暇之餘也不忘放鬆追劇,擁有抗藍光兼具高清畫質的GlassDefender抗藍光鋼化玻璃螢幕保護貼,也是需要長時間緊盯螢幕的工作者首選。SwitchEasy使用特殊技術處理,讓抗藍光保護膜能夠在還原最佳螢幕解析的同時,保有逼真色彩與裸機體驗,並有效阻擋藍光造成的眼睛疲勞及視力退化的可能。

07
Photo Credit:SwitchEasy
GlassDefender抗藍光鋼化玻璃螢幕保護貼擁有高清畫質同時具備抗藍光功能,玻璃保護貼還能夠抗刮、耐摔,是攜帶iPad出門工作的首選。

SwitchEasy獨家推出一系列必入手iPad配件,在兼具外觀與實用的同時,更大幅增加了iPad在工作與學習上的便利性。若欲知更多iPad Air、iPad mini、iPad Pro等配件詳情,可前往 SwitchEasy魚骨牌官網深入了解。

本文章內容由「SwitchEasy」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


猜你喜歡