肺炎疫情考驗著國民將「防疫視同作戰」這句話,認真看待到什麼地步

肺炎疫情考驗著國民將「防疫視同作戰」這句話,認真看待到什麼地步
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我們想讓你知道的是

摩洛哥包機只是一個案例,更危險的「武漢病毒起源美國」謠言,正在各種管道發酵。此外,世衛組織已被中共綁架,癱瘓國際間的公衛合作機制,更增加彼此間的不信任感。在各國紛紛自保之餘,台灣卻花費多餘的力氣,爭吵非實質問題,相當神奇。

防疫狀態下的政府擴權,目前受到輿論的支持,然而法律界質疑特別條例的法律授權不完備,要求政府用緊急命令與追認(或任何能將違憲疑慮降至最低的方法)達成法律授權,否則限制出國會有憲法問題。諸如此類的聲浪越來越高。

目前政府是以〈防疫特別條例〉作為依據,決策者的關注焦點,不在授權有沒有完美滿足憲法理論,為了越來越高強度的防疫工作,並且維持政府整體運作不會顧此失彼,現在已經工作量滿載,根本無暇他顧。

當然,批評者可以繼續敦促政府完善相關法律工作,但不能忘記,程序正義只能發揮法治的功能(約束政府不會爆衝),不會解決實質問題。更糟糕的是,在監督政府的眾多意見背後,也藏有滿嘴歪理的偽專家,導致認真的意見,被糟糕的意見劫騎。

這些偽專家多有黨國背景,只看顏色說話,造成社會動盪。而近幾年台灣政治工作者對程序議題不抱好感,另有 NPP、TMD 的小黨因素,這些小黨濫用程序正義口號做政治提款,致使許多政治議題被純淨化的口號玩壞。

今次防疫授權爭論的微妙之處,主因在於,現在若發布緊急命令,國會必定會追認,然後一切就都合法。在這情況下,法律授權的流程確實重要,可是這個流程有需要特別花力氣去吵?

廣開戰場吵架的後果之一,是出現一些危險的討論模式,例如說政府是綠共法西斯(柯網軍不斷渲染的說法),或者像前幾年一樣稱「民進黨越來越像國民黨」(aka 藍綠一樣爛)等等。

然而民進黨有可能濫權進而法西斯化嗎?法西斯化的重點,是用國家機器排除其他政黨運作。如果真的要法西斯化,只要在國民黨中央黨部跟台北市政府宣告發現病例,就能癱瘓KMT跟TMD的政黨運作了。

現在的台灣政府哪有可能這樣做。

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相對於大外宣刻意淡化中共的專制統治,台灣有許多人把獨裁政治想得很簡單。現今防疫體制,使得指揮官像是羅馬的 dictator(獨裁官),擁有強大的空白授權,但這與一般人理解的獨裁政治不同。

Dictator儘管翻譯成「獨裁官」,實際上是「可以獨自快速裁決的前線指揮官」之意,而且羅馬獨裁官有明確的任務、時間限制。Dictator要成為壟斷所有權力的獨裁君主,必須先控制軍政大權且能壓制議會,進而取消自己的任期限制。

明明台灣的法治基礎健在,陳時中指揮官與其他政府決策者,都看不出有反過來壟斷軍事、政治權力的可能性,台灣卻已出現一批人,極盡所能將防疫指揮官形塑成獨裁暴君。過去將促轉會抹為「東廠」,美化中共邪惡統治的,往往也是同批人。

把政府擴權直接跳躍到獨裁政治,將政治想得很簡單的知識份子,反倒受這些紅藍白勢力所利用,屢試不爽。說到底,政府應不應該擴權?應該用什麼程序?這兩個問題很嚴肅,但只討論這層卻不夠。

真正該討論到的,是全球疫情之下,我們政府的職權安排,以及國安準備是否足以應付變局?隨著政府的限制措施越來越多,反彈意見也越熾,然而這也考驗著國民將「防疫視同作戰」這句話,認真看待到什麼地步。倘若今天台灣發生戰爭,國民還能吵嚷著能不能出國旅遊的話題嗎?

醫檢師有如防疫無聲尖兵 
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為防範武漢肺炎,醫護人員總動員,在衛福部立彰化醫院實驗室內,有一群人身穿防護衣、戴口罩,在生物安全操作櫃中操作檢驗儀器;實驗室裡安靜無聲,負責檢驗的醫檢師有如無聲尖兵,默默和武漢肺炎病毒作戰。 (彰化醫院提供) 中央社記者吳哲豪傳真 107年3月17日

由於中國經濟量體龐大,加上中共交錯利用外交銀彈與傳播媒體,竟使得防疫從公共衛生領域,變成全球政治經濟的新危機。中共的「大外宣」攻勢,除了正面宣傳自家防疫成績,同時在各國散播謠言。例如摩洛哥關閉國境之後,滯留的台灣旅客,就被中共使館接觸,宣稱可以由中方包機協助台人,企圖炮製關西機場事件 2.0。

摩洛哥包機只是一個案例,更危險的「武漢病毒起源美國」謠言,正在各種管道發酵。此外,世衛組織已被中共綁架,癱瘓國際間的公衛合作機制,更增加彼此間的不信任感。在各國紛紛自保之餘,台灣卻花費多餘的力氣,爭吵非實質問題,相當神奇。

多跑一輪程序,達到幾無二致的目標,人人都遇過這種冗煩無奈的官僚程序。儘管如此,民主國家的確不能違反法治原則,既然特別條例的授權條款飽受質疑,政府應儘早解決,以杜悠悠之口。

台灣現在確實正在戰爭,只是國民不完全瞭解,除了「防疫作戰」以外,我們還面對中共持續增強的資訊戰、外交戰等「混合戰爭」(Hybrid Warfare)。此刻我們沒有爭吵的餘裕,病毒危機尚未走到盡頭,期望這段紛擾能早日落幕。

責任編輯:彭振宣
核稿編輯:翁世航