財政預算案比併 新加坡 vs 香港

新加坡剛在星期一公布財政預算案，香港則是星期三，兩個地方經常被視為競爭對手，難免又要比較一番。金融時報認為，兩地同樣面對物價上升、人口老化、全球經濟放緩等問題，但兩地的財政方針則走不同的路。

新加坡的預算案中，較矚目的是向富人「開刀」（加稅），2017年會實施。最高收入的5％納稅人口，最高薪俸稅率由20％加至22％。以應課稅收入年過150萬坡元（約858萬港元/3479萬台幣）計算，實質稅率由17.9%加至19.5%，即是要多繳約2.5萬坡元（14萬港元／57萬台幣）。目前，新加坡最高收入的10%納稅人，支付了當地八成薪俸稅，副總理兼財長尚達曼（Tharman Shanmugaratnam）說，調高富人稅，可以為政府提高每年稅收約4億坡元，也不會顯著削弱競爭力。

至於香港，當然沒有這一項，財政司司長曾俊華更表示，香港只有4成的工作人口繳交薪俸稅，當中交稅最多的5％，已負起超過八成稅款。他重申我們耳熟能詳的一句話：政府可以「在適當時間，再次審視擴闊稅基的可行性，務求有效穩定政府收入，增加直接稅寬減的空間。」

在中產方面，兩地都有退稅優惠。新加坡的方案是中等收入人士有50%個人所得稅回扣，上限1000坡元（5722港元／23198台幣）。香港薪俸稅及個人入息課稅寬減75％，上限是2萬元。

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不過，新加坡有措施特別針對老齡化問題，包括向收入最低20％、65歲或以上的老人，增設每季300至750坡元津貼。估計有15萬長者受惠。另外，把中央公積金的供款薪金上限，提升至6000坡元，同時提高50歲以上人士的供款比率。香港在這方面則欠奉，而綜緩、生果金等各項津貼及差餉寬免等措施，大致沿用去年，再酌量增加一點優惠。

有評論認為，新加坡面對2017年舉行大選，尚達曼在新預算案提出一系列優惠，可能是回應人民對物價上漲及工資不平等的不滿，以及要關照老人眾退休生活的訴求。

• Hong Kong and Singapore plot divergent fiscal paths （Financial Times) 
• 新加坡預算案“劫富濟貧”，香港會否羨慕？（南華早報）
• 新加坡2015年預算案‧個人所得稅回扣50％ （星洲網） 
• 星洲預算案「劫富濟貧」上調最高稅率支付福利 (信報）

核稿編輯：歐嘉俊