2014亞太地區人權狀況概述:中國處決的人數多過世界其他國家的加總

2014亞太地區人權狀況概述:中國處決的人數多過世界其他國家的加總
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2014年亞太地區的社會運動風起雲湧,年輕世代透過更平價的通訊科技與社群媒體串連起來主張權利,而女性經常站在第一線。

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文:國際特赦組織 台灣分會 翻譯團隊編譯

亞太地區橫跨半個地球、涵括超過一半的人口以及大部分的兒童。近年來,亞太地區的政經實力漸增,迅速改變全球權力與財富的導向。中國與美國爭奪影響力,而亞太地區強權,例如印度、中國與東南亞國協(ASEAN)之間的動態也同樣重要,我們必須在這脈絡下解讀人權趨勢。

儘管2014年有部分正面進展,包括一些國家選舉已承諾要改善人權,整體方向仍是退步的,包括犯罪者免責、女性仍受到不公平的待遇與暴力、持續使用酷刑與更多死刑、鎮壓言論與集會自由、施壓公民社會以及威脅人權捍衛者和媒體工作者。

令人擔心的跡象顯示,對宗教與族群的不容忍與歧視正在增加,而政府或同為共謀,或無力採取行動對抗歧視。部分地區的武裝衝突仍持續發生,尤其在阿富汗、巴基斯坦的聯邦直轄部落地區(Federally Administered Tribal Areas,簡稱FATA)、緬甸與泰國。

聯合國發佈一份關於朝鮮人民民主共和國(北韓)人權情形的完整報告,提供該國幾乎所有系統性侵犯人權的細節,依然有數十萬人關押在集中營與其他拘留所,其中許多人未經審判,或未被以任何可辨識的罪名起訴。2014年底,聯合國大會認可該報告提出的憂慮,並送交安全理事會討論。

難民與尋求庇護者的處境仍相當艱難,包括馬來西亞與澳洲在內的數個國家違反國際法禁止遣返原則,將難民與尋求庇護者強制遣送回國,致使這些人在國內面臨嚴重的人權侵犯。

亞太地區數個國家仍持續執行死刑,2014年12月,塔利班攻擊巴基斯坦白夏瓦市(Peshawar)的陸軍公立學校,造成149人死亡,其中134名是兒童。這是巴基斯坦史上最慘烈的恐怖攻擊。承此,巴國政府取消暫停執行死刑,並迅速處決了7名涉入其他恐怖攻擊的囚犯,而巴國總理宣布由軍事法庭審理恐怖份子嫌犯的計畫,讓人對審判的公平性增添疑慮。

同性戀在數個國家仍是犯罪行為,印度最高法院裁定跨性別者受到法律認可,而馬來西亞上訴法院則判決,規定變裝違法的法律牴觸憲法。儘管如此,針對跨性別者的騷擾與暴力案件仍時有所聞。

正面的是,透過更平價可得的通訊科技,更多年輕人彼此串連投入社會運動。然而面對這些主張權利的年輕人,多國政府訴諸收緊言論自由與和平集會結社的自由,並試圖削弱公民社會。

社會運動抬頭

2014年亞太地區的社會運動風起雲湧,年輕世代透過更平價的通訊科技與社群媒體串連起來主張權利,而女性經常站在第一線。

選舉讓人們得以表達不滿並要求改變。7月佐科.維多多(Joko Widodo)在印尼大選中大獲全勝,他在競選時承諾改善人權。去年9月斐濟舉行了和平的選舉——這是2006年軍事政變以來的第一次,儘管言論自由依舊受限,選舉期間我們看到社會和媒體的熱烈辯論。至2014年底,距離上次柬埔寨大選和大型示威活動已經一年,首都金邊的和平抗議幾乎已成為日常事件。

更多行動者與人權捍衛者攜手要求政府出面負責,2月在緬甸,Michaungkan鎮居民在仰光市政府周邊恢復靜坐抗議,抗議政府無法解決他們的土地糾紛案件。

更多人權行動者向國際社會尋求支持,越南政府首度允許國際特赦組織入境,這是超過20年來的第一次。儘管有些新團體成立、社運人士更頻繁地行使他們的言論自由權,他們仍面對嚴格的審查制度與懲罰。雖然6名異議人士在4月與6月提早獲釋,但仍有至少60名良心犯身陷囹圄。

在香港,主要由學生領導的數千名抗議者,從9月開始佔領街道爭取普選權。隨後在中國超過100名的行動者因聲援香港抗議者而被捕,到年底為止仍有31位被羈押。

佐科.維多多(Joko Widodo,中間者)。Photo Credit:AP/達志影像
壓迫異議

面對逐漸增加的社會運動,多國政府當局限縮言論自由與和平集會的自由。2014年中國打壓維權運動的力道加劇,與新公民運動有關的多人被判刑2年到6年半不等,該運動是個鬆散的社運網絡。人權捍衛者曹順利遭羈押時中國當局拒絕提供適當的醫療照顧,她隨後於3月在醫院去世。

北韓沒有獨立的公民社會組織、報紙或政黨,北韓人民有義務接受當局的檢查,且可能因閱讀、觀看或收聽外國媒體而受罰。

軍隊與維安部隊過度使用武力(excessive force)以進一步鎮壓異議者。在柬埔寨,維安部隊過度使用武力來對付和平抗議者,包括1月時使用實彈對付抗議者並射殺抗議的紡織工人,居住權行動者因和平抗議而入獄。5月泰國發生軍事政變、宣布戒嚴後,我們看到許多人遭恣意拘留、禁止超過5人以上的政治集會、平民送交軍事審判且無權上訴,同時用法律來限制言論自由。

馬來西亞政府開始使用殖民時期的《煽動法》調查、起訴和監禁人權捍衛者、反對黨政治人物、記者、學者與學生。媒體與出版社受到廣泛的限制,法律規定印製印刷品須取得許可證,而國內事務部部長可以任意吊銷證照,獨立媒體則很難取得許可證。

印尼不斷傳出和平的政治行動者被逮捕與羈押的案件,尤其是在有獨立運動歷史的地區,例如巴布亞(Papua)與摩鹿加(Maluku)。在緬甸,言論自由與和平集會自由仍嚴重受限,人權捍衛者持續面對某些政府的強大壓力。

斯里蘭卡國防部發佈一篇備忘錄,警告所有非政府組織停止舉行媒體活動,也不要散播新聞稿。這加深了已經盛行的恐懼與壓抑氛圍,而記者與人權捍衛者持續面對肢體暴力、死亡威脅與帶有政治動機的指控。

工會也面臨越來越多限制,在大韓民國(南韓),工會領袖Kim Jungwoo因為試圖阻止市政府拆除抗議活動的靜坐帳棚與紀念壇,而被判刑坐牢,檢察官上訴後,他可能會被高等法院判處更重的徒刑。韓國政府也試圖註銷一些大型工會,有些工會也面臨法律訴訟。

令人擔心的趨勢還有記者遭到帶有政治動機的攻擊,在巴基斯坦,至少8名記者因為他們的報導而遇害,使巴基斯坦成為對媒體工作者來說最危險的國家之一。在阿富汗也有越來越多記者遇害——那些報導選舉的記者尤其危險。馬爾地夫的多名記者遭到非國家行為者的攻擊,且攻擊者未受懲罰。

同時也有證據顯示媒體空間受到限縮,在斯里蘭卡,媒體持續遭到恐嚇,包括關閉Uthayan報社。在孟加拉,部落客與人權捍衛者被捕,並面臨審判與監禁。在巴基斯坦我們看到電視頻道遭到停播,而中國的國家審查試圖查禁照片、封鎖任何支持民主抗議的正面網路報導,同時報紙與電視台只准播報政府批准的新聞。

酷刑與其他形式的虐待

數個國家政府仍持續濫用酷刑與其他形式的虐待。

在菲律賓,警方刑求鮮少接受調查與懲處。儘管菲國批准兩項主要的國際性反酷刑條約,但毒打以及電擊和坐水凳(註1)這些酷刑方法,仍舊經常地被菲國警方用來勒索與逼供。國際特赦組織去年12月曾在 「凌駕於法律:菲律賓警察施行刑求」報告中指出,菲律賓警方濫用酷刑已形成了有罪免責的普遍文化,因此縱容該國警察實施酷刑卻不受到任何管束。

註1:犯人被綁成腳比頭高的姿勢,以毛巾覆蓋臉部後,將水倒在犯人臉上,這種酷刑會使犯人產生窒息與淹死的感覺。

中國身為執法裝備的主要製造與出口商,為了鞏固此日漸成長的市場地位,也在這些設備上添加了一些不合法功能,例如具電擊功能的警棍與特別加重的腳銬;同時,合法使用的執法武器如催淚瓦斯也很容易被濫用。這些酷刑與其他形式的虐待仍持續地在中國氾濫。

去年3月黑龍江省建三江法律調查中心的4名律師調查酷刑,卻被蠻橫拘留與酷刑虐待。其中一名律師回憶當時狀況表示,他的頭部被面罩罩住,手銬銬住手腕後懸吊背後,就在這樣的情況下慘遭警方毒打。

在北韓,數以萬計的人民仍然被關押在政治犯集中營與其他拘留處,被拘留的人民受到極嚴重的人權侵犯,例如遭到法外處決與酷刑及其他形式的虐待。

現行的究責性機制仍不足以應對酷刑的指控,常常讓受害者及其家屬無法獲得司法正義和其他有效的補救措施。在阿富汗,國家安全局(NDS)被指控對個人的侵犯人權的案例不斷,其中包括酷刑和強迫失失蹤。另外,在斯里蘭卡,被拘留者仍時常遭受酷刑與其他形式的虐待。

在印度,需要特別關切的議題是長期審前拘留和擁擠的監獄空間,該問題主因包括無差別逮捕、調查和起訴過於緩慢、法律援助制度薄弱、保障措施不足。印度最高法院派令地區法官立即區辨並釋放部分審前拘留犯,這些拘留犯目前被監禁的時間已超過罪名成立後所需服刑期一半以上的時間。

武裝衝突

北大西洋公約組織雖已結束13年在阿富汗的攻擊任務,卻仍維持國際武裝部隊繼續留駐。武裝份子在阿富汗的攻擊事件不斷發生,在2014上半年度已呈現了歷史新高。在巴基斯坦鄰近阿富汗邊境的聯邦直轄部落區(FATA)也持續可見武裝衝突事件發生,6月在北瓦濟里斯坦(North Waziristan)區域,軍方發起大規模攻擊行動,同時,美軍也以無人機飛彈加入攻擊武裝份子行動。

然而,去年12月在巴基斯坦境內發生歷史上最嚴重的襲擊,巴基斯坦塔利班組織中的幾個武裝分子襲擊白夏瓦陸軍公立學校,以機槍掃射與自殺炸彈攻擊造成149人死亡,其中死者包含134位孩童,並造成數10位孩童與教師受傷。

緬甸克欽邦(Kachin)和北部撣邦(Shan)之間的武裝衝突已經進入第4年,雙方承認犯下非法殺害、酷刑折磨與其它虐待的罪刑,包括性侵和其它性暴力罪行。在泰國,武裝暴力繼續在北大年府、惹拉府、陶公府(Pattani, Yala, Narathiwat)這三個南部省份以及宋卡府(Songkhla)部分地區泛濫。維安部隊捲入非法殺人、酷刑和其他虐待,而據信武裝份子是2014年期間平民襲擊攻擊的主謀,包含公共場所的轟炸事件。

由北約協助訓練的阿富汗安全部隊。Photo Credit:AP/達志影像
有罪免責

長久以來,持續不斷的有罪免責是侵犯人權的常見問題,這也包含在武裝衝突情況下發生的免責事件。在印度,國家相關部門不但往往未能預防與打擊國內的犯罪,也不懲罰恣意逮捕、拘留、酷刑和法外處決等惡行。另外,印度的刑事司法系統負擔過重,因此無法替那些受到酷刑虐待的人伸張正義,也無法為人權侵害事件進行公平審判。此外,武裝份子的暴力攻擊致使人民時時置身於危險之中。

不過目前已將某些過往罪行定罪並進行逮捕,例如,柬埔寨特別法庭(紅色高棉法庭)審判前紅色高棉政權領導喬森潘(Khieu Samphan)與第二領導人農謝(Nuon Chea),以危害人類罪處以終身監禁。在菲律賓,退役少將喬凡朵帕爾帕蘭(Jovito Palparan)在去年8月遭到逮捕,面臨綁架和非法拘禁大學生的指控罪名。

印尼在前總統蘇哈托(1965年至1998年)的統治下,及隨後「烈火莫熄(reformasi)」期間,人權被侵犯及虐待的受害者們,持續對自身所遭受的國際法罪行爭取正義、真相和賠償。然而,許多涉嫌嚴重侵犯人權的案件,在初步正義審查執行,提交國家人權委員會並轉送至總檢察長辦公室後,就再也沒有下文。

聯合國人權理事會針對斯里蘭卡內戰期間犯下的戰爭罪設立國際調查報告,斯國政府官員和支持者威脅人權捍衛者不能與調查人員有所聯絡或配合調查。

去年4月,尼泊爾議會通過了真相與和解委員會(TRC)法案並成立兩個委員會,一為真相與和解委員會,另一為強迫失蹤委員會,皆具有建議特赦的權力,權限涵蓋嚴重危害人權的暴力行為。雖然在2014年1月,最高法院已裁決2013年真相與和解委員會的類似法規,如建議特赦權,乃違反國際人權法,且不符該國2007年臨時憲法的精神,但尼泊爾議會仍無視於該項裁決而通過法案。

遷移人口

某些國家嚴重違反禁止驅逐難民的國際禁令,強行遣返難民與尋求庇護者回到那些會遭受人權迫害的國家。去年5月,馬來西亞當局強行遣返兩名難民和一名曾被聯合國難民署(UNHCR)保護的尋求庇護者,驅逐他們回到斯里蘭卡,讓他們再度面臨遭受酷刑的風險。而斯里蘭卡當局從未充份評估尋求庇護者的庇護申請,就直接拘留或驅逐庇護者。

阿富汗難民的數目在聯合國難民署統計中始終高居不下,阿富汗的鄰國伊朗和巴基斯坦收容了高達270萬登記難民身分的阿富汗人。聯合國難民署今年3月記錄總計共有659,961名阿富汗人,因為武裝衝突、治安惡化與天然災害而流離失所。令人擔憂的是,被迫流亡的情況會因2014年底的安全轉移計劃而大增,因為當地叛軍亟欲佔領先前被國際勢力掌控的領土。

國內移民的遷徙也造成歧視的問題,中國具有稱為戶口的戶籍制度,使得農村居民可以輕易遷移到小型或中型城市居住。根據戶籍所在地能獲得許多福利和服務,包括教育和醫療保健,因此造成歧視的現象,這樣的制度迫使許多國內移民將年幼的孩子留在農村。

移工繼續面臨虐待和歧視,在香港受到矚目的案件涉及3名女性印尼外籍幫傭,她們的前雇主面臨21項指控,包括意圖造成嚴重人身傷害與拖欠工資。去年10月份,國際特赦組織發表的調查發現,南韓各地的農民移工有許多雖在僱傭許可制度(EPS)保障內,卻超時工作、或薪資過低、或被禁止每週帶薪休假和休年假、違法分包工作以及生活條件惡劣,許多人僅因他們的外籍身分而在工作中遭受歧視。

澳洲延續之前的強硬做法,不但遣返那些飄流而來的尋求庇護者、或將這些人轉送到巴布亞紐幾內亞或瑙魯(Nauru)海上移民拘留中心,或直接在澳洲拘留他們。

不斷升溫的宗教與種族不容忍

宗教與種族之間的不容忍與歧視在2014年內有逐漸升溫的趨勢,與當局同為共謀或拒絕採取任何打擊行動有相當的關連性。在巴基斯坦,「褻瀆法」仍是濫用私刑暴力的藉口,當地警方接獲「褻瀆罪」嫌犯即將遭受攻擊的警告,但卻沒有採取足夠的措施來保護他們。另外,褻瀆法也在印尼造成衝突緊張的氣氛,國際特赦組織在去年11月曾建議廢除印尼的褻瀆法,並呼籲所有因此監禁的犯人應被立即釋放。

針對宗教和種族身分而產生的暴力攻擊事件不斷顯著升高,但顯而易見的是政府失責,未能處理高漲的宗教和種族不容忍。緬甸和斯里蘭卡政府未能解決佛教民族主義團體因國籍、種族和宗教不同,而煽動的仇恨暴力事件,且緬甸政府未能允許羅興亞人(Rohingyas)擁有平等公民權。

在巴基斯坦,什葉派穆斯林遭受武裝份子攻擊而亡,艾哈邁迪派(Ahmadis)和基督徒也被鎖定為攻擊的目標。在斯里蘭卡也可見武裝份子對穆斯林與基督教徒的暴力攻擊,但當地警方未能保護他們,或未對此類犯罪進行任何調查。

在中國,藏人繼續面臨種種自由權利的歧視和限制,例如思想自由、道德良知和宗教自由、言論自由、結社自由與和平集會自由。圖博(西藏)示威者在四川省甘孜進行聚集示威活動,以抗議部落領導人遭到拘留,據報導,他們遭到警察與安全部隊開槍攻擊。而新疆維吾爾人普遍面臨就業、教育與住房上的歧視,並面臨宗教自由受到限制以及政治邊緣化。

部分國家的政府部門利用宗教名義,正當化持續發生的歧視行為。馬來西亞聯邦法院駁回一項上訴,內容為要求解除基督徒報在出版品使用「安拉」字眼的禁令,當局辯稱此字眼在非穆斯林文學中使用容易混淆人心,且可能導致伊斯蘭教徒改宗,該項禁令導致基督徒受到恐嚇與騷擾。

1984年在印度發生的錫克教徒大屠殺已邁入30週年,諸如此類針對宗教少數族群的大規模攻擊行動,至今仍未究責。

流亡印度的藏人。Photo Credit:AP/達志影像
歧視

許多國家人民仍遭受歧視,尤其是在當局未能採取足夠的措施來保護國內社群的國家。

在尼泊爾至今仍普遍存在的歧視包括性別、種姓制度、階級、種族和宗教,受害者通常遭受排斥、酷刑和其他虐待,其中也包括性虐待。被邊緣化的女性族群,包括賤民階級和貧困婦女,仍然面臨因各種形式的歧視所造成的困難處境。在印度,賤民階級婦女和女童繼續面臨著多重種性歧視和暴力.自行籌組的村委會常非法下令懲罰婦女的出軌行為。

日本政府沒能站出來反對歧視韓國人及其後裔的言辭,也未能限制對種族蔑稱的用語和騷擾,受到歧視的韓國人及其後裔被稱為「Zainichi」(字面意思是「在日」,指居住在日本的朝鮮族)。12月,右翼團體「不允許在日特權市民會」在韓裔小學附近公開集會抗議,日本最高法院裁定禁止該組織針對韓國人使用種族蔑稱。

在斯里蘭卡,針對種族、語言、宗教的「少數族群」的歧視不斷發生在泰米爾、穆斯林和基督教族群之間,少數族群在言論與結社自由上受到諸多限制。

性與生殖權利

亞太地區許多國家仍需要對於性與生殖權利的尊重與保護上多做努力。

菲律賓最高法院已在去年4月通過了生殖健康法,旨在提供政府資助的現代避孕法,並在學校內宣導生殖健康和性教育。然而,菲律賓卻仍然具有世界上最嚴格的人工流產法,認為不論任何種形式的人工流產就是一種犯罪,無一倖免。

而印尼去年7月已立法通過,將性侵後可進行合法人工流產的期限縮短為40天,令人擔憂的是此期限的縮短,將可能阻礙許多性侵倖存者無法及時進行安全人工流產。

尼泊爾婦女常因不斷懷孕及辛苦勞動而導致子宮脫垂,但政府在根除這些對婦女和女童性別歧視的作為仍舊徒勞無功,因此國際特赦組織秘書長薩里爾.謝蒂特別在該議題大受影響的尼泊爾農村婦女社群推行「我的身體.我的權利」運動。

針對婦女的暴力

亞太地區的女性仍常遭受暴力對待,包括在行使權利的時候,舉例來說,在巴基斯坦,來自北瓦濟里斯坦特區(North Waziristan)部落機構,由Uthmanzai部落首領組成的傳統決策組織(jirga),即以暴力威脅難民營中尋求人道救援管道的女性。

在印度,官方並未對針對女性的犯罪執行2013年生效的新法,或採取有意義的改革以確保法律的執行,超過15歲的已婚女性遭受的婚姻強暴仍未被視為犯罪。

在亞太地區的幾個國家內,孩童被強迫結婚,在阿富汗和巴基斯坦都有所謂的「榮譽謀殺」,在阿富汗,違反「消除對婦女歧視」的犯罪案件增加了,縱使無法確切指出增加的是實際犯罪數量或舉報數量,針對婦女的暴力依然是最少被舉報的罪行之一。

阿富汗獨立人權委員會在2014上半年申報了4154項針對女性的犯罪案件,當局批准或修訂幾條禁止家庭中受害與加害者作證的法律,由於大多數性別暴力的案件皆發生在家中,要起訴強迫婚姻、童婚或家庭暴力幾乎是不可能的。

在日本,由政府指派複查的河野談話起草過程研究結果已公開(河野談話:日本政府在二十年前針對二次世界大戰時期慰安婦倖存者所發表的道歉聲明),一些知名的公眾人物發表聲明否認或合理化這樣的措施,而政府持續拒絕在官方使用「慰安婦」一詞,且拒絕提供倖存者有效賠償。

針對婦女和孩童的暴力有更進一步的報告,在巴布亞紐幾內亞有女性與孩童被指控施用巫術,而遭受暴力,有時甚至導致死亡。負責法外處決、任意處決和即審即決的聯合國特別報告員強調,與巫術相關的殺害為主要關切議題。

死刑

亞太地區的數個國家仍保留死刑,中國處決的人數仍多過世界其他國家處決人數的加總。

日本仍繼續處決死刑犯,3月時法庭下令複審並立即釋放袴田巖(Hakamada Iwao),他在1968年被逼供,歷經不公審判後被處以死刑,是目前世界上入獄最久的死刑犯。

在越南,死刑仍持續執行,且有數人因經濟犯罪遭到處決。

國家和國際的批判具有影響力,在馬來西亞,已延緩對Chandran Paskaran和Osariakhi Ernest Obayangbon的處決,然而死刑仍持續施行,報告並指出處決以秘密方式執行。

1月時印度的最高法院裁定,死刑的過度延遲等同於虐待,且處決精神病患是違反憲法的,也制訂了保護死刑犯權利的指導方針。

12月,巴基斯坦的塔利班攻擊位於白夏瓦市一所學校後,該國即重啟死刑,並開始處決遭受恐怖攻擊相關指控的受刑人,據報導指出超過500人有被處決的風險。

阿富汗持續執行死刑,且多半基於不公平審判,10月有6名男子在喀布爾的Pul-e-Charkhi監獄遭處決。涉及集體性侵案件這群人中至少有5人,他們應該是經歷了不公平的訴訟程序,法庭在公眾及政治壓力下被迫作出嚴厲判決,被起訴者表示自己是在拘留期間警方的酷刑逼供下認罪。

企業責任

企業有尊重人權的責任,然而在亞太地區許多國家,這樣的尊重並不顯著,在印度,仍有數以千計的人們因大型建設或商業計畫而被強制驅離住家和土地,尤其是住在新擴建的礦場或水壩附近的原住民族群;在巴布紐幾內亞的Porgera金礦區,採礦公司和居民間的緊張情勢日益升高,6月時有約莫200戶家庭因警方的強制驅離而被燒為平地,報導指出警方強制驅離期間施以身體和性暴力。

12月是1984年印度博帕爾毒氣洩漏事件的30週年紀念,生還者持續受苦於毒氣洩露以及工廠區汙染所導致的嚴重健康問題,陶氏化學公司和美國聯合碳化物公司並未回應博帕爾法庭所做的刑事傳喚,印度政府亦尚未清理受毒害的工廠區。

在柬埔寨,土地和強制驅離所造成的衝突不斷,使得抗議和對峙增加,地方當局和私人公司常牽涉其中,10月時有一群國際法律專家以10名受難者之名提供資訊給國際刑事法院,宣稱柬埔寨政府廣泛且經常性地奪取土地是違反人道罪行。

2015年1月,柬埔寨群眾在法院外要求釋放被判刑的土地維權律師及僧侶。Photo Credit:AP/達志影像
LGBTI (同性戀、雙性戀、跨性別和雙性人)的權利

同性戀在亞太地區許多國家依然被視為違法,正面消息指出,4月時印度的最高法院在一場重大的判決中授予跨性別者合法認可,當局必須認可跨性別者視自己為男性、女性或第三性,並將其納入社會福利政策以及教育和職業中的配額,然而對跨性別者的騷擾和暴力案件仍屢見不鮮。

11月,馬來西亞做出一項歷史性的判決,上訴法院裁決Negri Sembilan Shari’a這項禁止男扮女裝及女扮男裝的法令抵觸憲法,然而國際特赦組織仍收到LGBTI族群僅因性別而遭到逮捕或監禁的報告,這些人仍持續受到歧視。

10月時新加坡最高法院支持刑法第377A節禁止雙方同意下男性間合意的同性性關係;在汶萊,刑法新增加用石頭砸死這項處罰,用在非刑事犯罪行為上,如婚外性行為、雙方同意的同性性行為,以及偷竊和性侵等違法行為。

總結來說,在亞太地區地緣政治和經濟強烈變動的情況下,加強人權維護和矯正失檢行為的需求更形迫切,如此亞太地區全體人民才能在免於遭受制裁的情況下擁有真正的公民權。

本文獲國際特赦組織 台灣分會授權刊登,原文:2014/15亞太地區人權狀況概述(上)(下)

責任編輯:闕士淵、翁世航
核稿編輯:楊士範

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