檢察官居家隔離,除了延後庭期還有其他解決辦法嗎?

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因為檢察官不能到場而將庭期延後,似乎沒什麼問題,但沒有其他辦法能解決嗎?

根據新聞報導,彰化地檢署日前有檢察官出國旅遊,回國後進行14天的在家自主健康管理,但也因此影響訴訟時程,有四個庭期因而延後。因為檢察官不能到場而將庭期延後,乍看之下好像沒什麼問題,但實際上就沒有其他辦法能夠解決嗎?

檢察官的職務分配

依據《法院組織法》第60條規定,檢察官的職責主要就是進行刑事案件的偵查以及向法院提起公訴,一般人的想法應該會覺得檢察官應該都是在依職權調查證據,提起公訴後也是由同樣的檢察官出庭參與訴訟程序吧?畢竟從戲劇上、實際案例上所得的認知,律師也都是自行寫書狀、與當事人開會並且出庭,那檢察官應該也是這麼做事的才對吧?

《法院組織法》第60條,檢察官之職權如下:

  1. 實施偵查、提起公訴、實行公訴、協助自訴、擔當自訴及指揮刑事裁判之執行。
  2. 其他法令所定職務之執行。

實際上,大多數檢察署的內部職務分配上會將檢察官方為「偵查組」與「公訴組」兩大編組,其理由是希望檢察官能夠專注於自身的任務之中。例如偵查組的檢察官就全心投入在案件的調查,不需要因為開庭的時間而打斷搜查的進度。所以開庭就交給專責的檢察官負責。

雖然可以理解上述理由,但在實務上真的有比較理想嗎?由於偵查與訴訟分離,導致「公訴組」的檢察官可能在開庭不久前才從「偵查組」手上拿到卷證資料,根本沒有時間了解案情就要蒞庭,導致實務上許多的檢察官在回答法官的問題時往往用「如起訴書所載」一詞來帶過,因為他可能根本還來不及看完所有卷證。

有卷就能開庭,為何要延後庭期?

《法操》曾就檢察官制度有所評論過,這裡就不再贅述(詳見這篇)。此篇想討論的是既然現行的責任分配是讓「公訴組」的檢察官在看過資料後就可以參與訴訟程序,那當有檢察官因故不能蒞庭時,理論上將卷證資料交給其他檢察官不也可以照常開庭嗎?

庭期延後的問題所產生最大的問題,可能會導致被告的羈押期間延長,特別目前居家隔離一次就是長達14天,羈押期間自然也就會跟著延長至少14天,嚴重影響到被告的權益。而且如果最後被告無罪確定並聲請刑事補償,那當然也會計算這14天羈押期間的補償,可說是牽一髮動全身。

現在各公司行號皆因為武漢肺炎疫情而必須就人員管理措施進行各種調整,法院和檢察署當然也不例外。但如果在現行的體制之下就能夠找出替代方案,那或許也應該要能隨機應變,才能兼顧到各方的權益。

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本文經法操司想傳媒授權刊登,原文發表於此

責任編輯:游家權
核稿編輯:翁世航


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綜觀國際天然氣進出口趨勢,澳洲東部新興煤層天然氣(Coal Seam Gas,簡稱CSG)出口量持續成長,70%輸出至日本、韓國、中國等亞洲多國市場,使澳洲仍坐擁世界最大液化天然氣供應國寶座。傳統天然氣是由不透水岩石覆蓋的多孔砂岩地層中取得,氣體透過浮力經氣井移動至地面,無需抽取,但隨蘊藏量下降,需要由非傳統天然氣來補足。過去CSG熱值低,且技術未臻純熟、用水量高、恐有污染風險而無法量產;如今技術革新,能夠利用壓力變化來取得吸附於煤質基中的天然氣,同時用水量少,不致消耗澳洲珍貴的水資源,且鑽井成本比傳統多孔砂岩層天然氣低廉許多。

為供應出口所需,澳洲東岸的傳統天然氣儲量面臨枯竭窘境,未來5-7年須倚靠昆士蘭州內超過85%的大型CSG庫存,來支持生產量能,轉換為液化天然氣(Liquefied Natural Gas,簡稱LNG)滿足外銷需與其國內市場需求。澳洲政府也正擴大天然氣運輸管道佈建與效能,將北部與東部市場連接,並開發更多氣田,強化天然氣現貨供應力。我國雖然與澳洲簽約購置天然氣,但大多與西澳地區供應商交易,未與東澳產業締結合作關係,少了對新興氣源的探索,十分可惜。

對於俄羅斯「斷氣」解方,亦有增加卡達進口之呼聲,但中東區域局勢不定,恐對氣源供應造成嚴重影響。美國於1984年將伊朗列為恐怖主義國家,而沙烏地阿拉伯等中東鄰近國家也因伊斯蘭教派立場分歧,與伊朗對立,其友好國卡達也遭受波及,與多國失去外交關係,被施以經濟與交通封鎖,天然氣出口風險極高。已有烏俄戰爭作為前車之鑑,中東長久以來政局動盪,只怕危機一觸即發,造成台灣氣源將出現更大的缺口。

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