泰國實施緊急狀態:輿論憂政府以防疫為名濫權,恐言論自由倒退

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泰國進入緊急狀態後,各界憂帕拉育政府以抗疫為名,實質上對言論自由進行濫權打壓,包括打擊網路社群謠言,必要時甚至可關閉媒體。
(中央社)泰國26日凌晨起進入緊急狀態,緊急命令賦予政府更大權力採取強制性措施,包括打擊網路社群謠言,必要時甚至可關閉媒體,這項命令引發輿論質疑政府可能濫用權力。
泰國2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)確診病例數近日激增,累計至25日已達934人,為了避免疫情擴大延燒,總理帕拉育(Prayut Chan-o-cha)24日宣布,泰國今天凌晨到4月30日進入緊急狀態,賦予政府更大權力採取強制性措施。
副總理威薩努(Wissanu Krea-ngam)昨天解釋,從今天凌晨開始,陸海空邊境口岸禁止特例以外的外國人入境,同時禁止大型集會,散布謠言可以依法起訴。
這些只是泰國政府目前宣布的措施,未來如果有需要,政府還可以進一步公告新措施,緊急命令賦予政府執行宵禁和旅行禁令權限。甚至在緊急狀況下,安全機關人員將可審查或關閉媒體,引起近日輿論對緊急命令恐造成政府濫權的質疑。

運站噴灑消毒藥水。
鮮新聞(Khaosod)報導,國會最大在野黨為泰黨(Pheu Thai)發言人阿努松(Anusorn Iamsa-ard)認為,頒布緊急命令的意義在於控制疫情,而非壓制人民或媒體自由。
曼谷郵報(Bangkok Post)言論版副編輯蘇拉薩(Surasak Glahan)撰文指出,緊急命令原該是阻止疫情擴散的強力手段,但令人不寒而慄的事實是,緊急命令經常被執政當局濫用以削弱言論自由和資訊流通。
蘇拉薩指出,比起執著於控制民眾寫什麼或說什麼,政府更該做的是避免人群移動和接觸以免疫情擴大,但帕拉育卻強調阻止錯誤資訊或假新聞流通是緊急狀態下的關鍵措施。
蘇拉薩舉例,普吉島一名男子因為在臉書發文指出機場沒有測量體溫的裝置而被逮捕,但政府該做的是去檢查機場設施是否足夠;還有人在臉書貼出影音質疑部長幕僚涉嫌囤積口罩,這說明了泰國過去幾個月口罩短缺的原因,也對口罩是否被違規出口提出疑問。
蘇拉薩認為,民眾和媒體可以幫助政府補足做不好的地方,但帕拉育卻要媒體只能引述官員的談話,並要大家打擊社群媒體上的假新聞,「這樣一點都不好,在特別法之下控制資訊流通,將導向普遍性濫權」。
曼谷郵報社論則以「不要搞砸了緊急命令」為題指出,從其他各國不管是專制政權或是民主國家的經驗來看,不只是集中權力控制疫情,而是仔細的計畫、全面的健康照護、花在公共健康資源的意願、利用數據追蹤以及檢測。
社論指出,在確診病例數很低的時候,泰國曾經有機會執行更嚴格的封鎖措施以控制疫情,但泰國政府數次延遲以及反覆決策,已經失去民眾信任,現在政府擁有更大的權力,不能再走錯任何一步路。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊士範
Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

我們想讓你知道的是
全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心