G20首次「線上峰會」,除了5兆美元的「全球抗疫金」外還談了什麼?

G20首次「線上峰會」,除了5兆美元的「全球抗疫金」外還談了什麼?
Photo Credit:Reuters/TPG Images
我們想讓你知道的是

伊波拉2014年肆虐西非國家時,G20集團亦有討論過疫情問題,但當時沒有就出資提供任何承諾,只是發聲明表示要擊退疫情。

「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎)疫情持續在全球延燒,今(27)日20國集團(G20)召開史上首次「線上視訊會議」,針對因應疫情討論並做出相關聲明。會後聯合聲明指出,將投注高達5兆美元的「聯合抗疫資金」,幫助全球各國度過難關。這場會議中,中國、美國和歐盟講了什麼?還有哪些重要內容?

為什麼會有這次的會議?

由於武漢肺炎疫情持續在全球延燒,至今已造成全球逾2萬3000人死亡,包括義大利、西班牙、美國等歐美國家,死亡人數都已經超過中國。疫情也對金融市場、航空業、觀光市場等造成巨大衝擊;許多航空公司全面停飛、各國紛紛限制出入境進入「鎖國」狀態,另外全球還有逾30億人口,為了防疫被政府要求「禁足」在家。

《中央社》報導,身為20國集團(G20)輪值主席國的沙烏地阿拉伯國王沙爾曼(Salman)敦促G20領袖採取「有效協調」的行動,對抗由武漢肺炎引發的全球危機:「我們必須針對(武漢肺炎)大流行疫情做出有效和協調的回應,恢復人們對全球經濟的信心。我們有責任向開發中國家和低度開發國家伸出援手,幫助他們建立能力,改善基礎設施,克服這場危機及所造成影響。」

沙烏地阿拉伯國王說,在貿易方面,20國集團必須發出強烈信號,儘快恢復商品和服務的正常流通,重建對全球經濟的信心。

《中央社》報導,世界衛生組織秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)23日表示,他將要求G20領袖共同努力,以提高個人防護裝備及醫療設備產量,除取消出口禁令還要確保公平分配。

《聯合報》報導,峰會前夕,聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)也請G20採取「戰時」級別的上兆美元刺激經濟措施協助貧困國家,並取消關稅等貿易限制及對個別國家的制裁,讓相關國家取得所需物資抗疫。

各國在這次的峰會談了些什麼?
  • 中國:呼籲各國減免關稅提振世界經濟

《中央社》報導,中國國家主席習近平在20國集團(G20)領導人視訊峰會時說,G20成員應加強防疫訊息共享,且應採取共同舉措「減免關稅、取消壁壘、暢通貿易」,發出有力訊號,提振世界經濟復甦士氣。

習近平還表示,中國將加大力度向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品。習近平指出,中國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅定不移擴大改革開放,放寬市場准入,持續優化經營環境,積極擴大進口,擴大對外投資,為世界經濟穩定作出貢獻。

習近平強調,疫情對全球生產和需求造成全面衝擊,各國應聯手加大宏觀政策力度,防止世界經濟陷入衰退。要實施有力有效的財政和貨幣政策,加強金融監管協調,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。

《BBC》報導,中國副外長羅照輝透露,中國已對83個國家以及世衛丶非盟等組織提供緊急援助,包括檢測試劑丶口罩等醫療物資,並向世衛捐款2000萬美元。

  • 歐盟:提高製造和提供防護醫療設備能力

《中央社》報導,在G20會後,歐盟發出歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)與范德賴恩(Ursula von der Leyen)的聯合聲明,2位主席強調,史無前例的事件需要採取史無前例的行動,透過大規模和協調一致的全球行動,挽救生命並避免進一步的經濟危機。G20應動員所有可用的手段,以緩解經濟衰退,歐盟將會致力提高製造和提供必要的防護和醫療設備的能力,並保持貿易流動和供應鏈暢通。

  • 共同傾注5兆美元對抗疫情

《中央社》報導,G20領袖視訊會議結束後在聯合聲明中表示:「我們堅定承諾要展現聯合陣線來對抗這個共同威脅。我們將向全球經濟挹注逾5兆美元,作為針對財政政策、經濟措施和保障計畫的一部分,來抵抗大流行疫情造成的社會、經濟和財政衝擊。」

由於各界日益擔心無法進入資本市場或缺乏適當醫療設備的較貧窮國家,G20領袖也承諾和國際貨幣基金(IMF)等組織合作,實施「健全」財政方案來支持開發中國家。

中國外交部說,5兆美元這個數字是G20各國施行財政振興方案的總金額,中國部分占3440億美元。

《鉅亨網》報導,另外在醫療保健方面,G20 宣示將分享及時和透明的資訊,諸如交流流行病學和臨床數據、共用研發所需的數據,並強化全球衛生體系。

貿易方面則根據其公民的需要,努力確保至關重要的醫療用品、關鍵農產品以及其他商品和服務的跨境流動,並努力解決全球供應鏈中斷的問題。

這場會議背後有怎樣的國際政治角力?

《BBC》報導,隨著歐美各國疫情延燒,中國比過去更積極參與他國的抗疫工作,例如派送醫護團隊和醫療物資到義大利等疫情較嚴重的國家。中國也是全球醫療設備產量最大規模的國家之一,這也成為它在協助他國抗疫的重要籌碼。

分析認為,這背後涉及中美的角力戰,在華盛頓奉行「美國優先」,不太願意介入別國疫情之時,中國則看凖時機,向有需要的國家伸出援手,一方面希望提高自己的國際地位,另一方面可以洗脫早期被指隱瞞疫情而令疫情擴散的負面形象。

G20是什麼?

綜合《BBC》報導和《維基百科》資料,G20由全球最大、經濟發展最快的經濟體組成,從2009年起每年舉行一次峰會,各國領袖會討論和經濟有關的重大議題,定位為全球經濟合作的主要論壇。這20個國家的GDP佔全球85%,所佔人口為全球的三分之二,近年來有越來越多開發中的工業國家也取得參與權和話語權。

雖然主要是討論經濟,不過有時也會觸及其他議題例如伊朗核危機丶敘利亞停火協議丶氣候變化等等,這次針對武漢肺炎疫情的峰會,不是G20第一次就疫情展開討論,2014年當伊波拉病毒肆虐西非國家時,G20集團也有討論過,但當時沒有就出資提供任何承諾,只是發聲明表示要擊退疫情。G20的會議一般都沒有正式投票,或其他具法律約束力的協議。

延伸閱讀:

新聞來源:

責任編輯:李秉芳
核稿編輯:楊士範