昂貴的鐵路立體化能帶來什麼效益?相關建設的迷失與真相

我們想讓你知道的是
20年以上的等待時間,讓位於台灣城市發展核心的台鐵車站週邊逐漸頹敗凋零,讓台鐵錯失數十年車站開發帶來的票箱及商業利益,讓台鐵還在為負債、低薪、買不起車輛而在等待中央補助。
文:鍾慧諭(逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任)
2019年選舉前,交通建設大放送,以鐵路立體化建設為大宗,也點燃了交通界對交通部審議反彈的聯署。
綜觀全世界對於營運中軌道的改善,沒有一個國家如台灣般極力把營運中的傳統鐵路搬上搬下,連軌道大國日本也不做此事。近20年來,日本民營化鐵路公司專注開發車站,更新車站內外的商業吸引力,人潮聚集持續加碼,如大阪、新宿、澀谷、東京車站等眾人熟知的車站;英國近20年開發國王十字車站,帶動舊市區再發展,亦是常被提及的案例。以上案例都專注在車站開發,軌道都是維持在平面。台灣專業界朗朗上口的大眾運輸導向發展(TOD),談的是車站週邊發展,但為何各縣市政府認為一定要鐵路立體化才能縫合都市發展,才能進行車站開發?
筆者從民國87年參與高雄鐵路立體化綜合規劃,到94年協助通過行政院核定,97年開始興建,到107年高雄段鐵路移到地下段營運,20年時間看著全台各縣市提出鐵路立體化申請,重新審視鐵路立體化建設效益,終於明白民國86年,筆者帶著日本顧問踏勘高雄鐵路立體化路線時,日本顧問說:「你們真有錢!」這句話的真義是:為什麼你們要花大錢搬軌道,為什麼不花小錢在會賺錢的車站開發?
臺北、高雄、台中三市鐵路立體化建設投入3,093億元,為高鐵建設成本70%,但我們有得到台鐵運能瓶頸改善?台鐵更有效率?有得到如高鐵、捷運建設更便利的服務?拿3,000億改善都市景觀和台鐵平交道安全,值得嗎?昂貴的鐵路立體化到底帶來甚麼效益?
鐵路立體化縫合都市發展的迷失
各縣市提案鐵路立體化建設,宣稱首要效益在改善鐵路阻隔,縫合都市發展,然而鐵路立體化後,方便車輛通過鐵道,對鐵路二側土地開發、都市更新有助力?從台北鐵路地下化營運30年的歷史來看,鐵路沿線並未看到太多的建物改建,最顯著改變則是車站開發,特別是板橋車站。
車站開發對台鐵影響最顯著是民國99年板橋站環球購物中心開幕,台鐵終於驚覺車站開發效益,連鎖帶起台北車站、松山、南港、萬華的委外經營,除營運權利金之外,並帶給台鐵顯著的票箱收入成長(圖1)。也因此,台鐵局在109年2月終於成立軌道經濟協會,整合軌道、商場、物業管理等營運業者,齊力推動軌道經濟。
- 圖1:台鐵車站開發對票箱收入的挹注



從規劃中的彰化車站(圖2)、嘉義車站(圖3)的土地開發構想明顯看出,土地開發落在軌道兩側,只是連通空間可以在平面;若是鐵路維持在地面,連通空間改在高架連通平台,同樣可以做車站土地開發,這就是花蓮車站或鐵路大國日本鐵道的做法。
日本車站開發比比皆是,通用做法就是高架連通平台,如台灣高鐵車站,跨過鐵道,連通各月台及週邊建築,形成一個旅客便利移動的服務整合平台。
108年9月開張營運的花蓮車站,同樣採三樓高的跨站平台,聯繫前後站,跨站平台及一樓則增加很多商業空間,帶給進出花蓮的旅客煥然一新的車站體驗。
真相:車站開發是重點,但不需要等待20年以上的鐵路立體化。 |
既然車站開發與鐵路立體化無必然關聯,車站開發也不必要等待漫長的鐵路立體化工程,如日本車站、花蓮車站。
台北鐵路地下化第一階段在民國78年通車,但車站開發成果直至99年板橋車站商場營運,自此到107年,台北、南港、松山、萬華車站陸續開發營運,車站商場開發落後鐵路地下化建設20年;同樣地,高雄車站地下化自87年開始規劃,107年完工,歷經20年,高雄車站土地開發還得等到112年地面工程完工,才能推動。桃園鐵路立體化自2005年啟動綜合規劃,2009年行政院核定鐵路高架化計畫,2016年變更地下化,預估2025年才能完工通車,車站開發又是20年的等待!
這20年以上的等待時間,讓位於台灣城市發展核心的台鐵車站週邊逐漸頹敗凋零,讓台鐵錯失數十年車站開發帶來的票箱及商業利益,讓台鐵還在為負債、低薪、買不起車輛而在等待中央補助;讓地方政府為台鐵車站週邊的頹敗窳陋而忘記台鐵的存在。
真相:縫合鐵路兩側都市發展要靠縫合人的動線,讓車輛更便利通過,是改善交通效率,對鐵路兩側都市發展沒有助益。 |
鐵路立體化改善平交道肇事的迷失

台鐵營運百年,各地方政府早已投入經費,將橫越台鐵的道路高架或地下化,沒辦法立體化的道路都是8m以下的小巷道。彰化鐵路高架段9.2公里(上圖),已有四座跨鐵路陸橋、三座地下道,還需要花387億把鐵路高架起來?
若要改善平交道安全,難道只有最昂貴的鐵路立體化解方?不能利用科技偵測車輛,改善安全?再者,鐵路已是所有運輸系統中安全性最高、肇事率最低的系統,為何要捨棄公路立體化的設施,再花高昂成本去改善交通安全相對優等的鐵路系統?
真相:
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鐵路立體化改善台鐵營運效率的錯誤期待
屏潮鐵路高架化花了248億,把鐵路抬高,通車時屏東人卻說:為何台鐵班次還是沒有增加?因為高架化台鐵還是二股道,沒有增加運能。
鐵路立體化因配合捷運化,要求一公里增設一車站,導致立體化之後的台中、高雄段行車時間增加近10分鐘(表1),也導致路線容量下降,降低營運效率。
真相:鐵路立體化讓台鐵增加行車時間、並損失運能。 |

107年修訂「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查作業要點」第一條:為改善鐵路平交道及沿線都市環境之需要,⋯⋯,同時降低對鐵路營運機構之營運衝擊,使國家資源能合理有效運用,爰訂定本要點。
從過去鐵路立體化經驗,我們看到大幅增加台鐵營運成本(表2),車站營運成本膨脹1.85~5.6倍,路線營運成本增加0.54~0.95倍。顯見,鐵路立體化計畫背離審議作業要點的目標:降低營運機構營運衝擊,及國家資源有效運用。

真相:鐵路立體化不僅降低台鐵效率、運能,更讓台鐵財務惡化,背離審議作業要點的政策目標 |
迷失:中央買單、民眾看得到大型建設,導致政治人物不斷撒錢開支票
中底科技BOOST再創新:一圖看懂adidas Ultraboost Light史上最輕盈腳感

我們想讓你知道的是
BOOST科技邁入十周年,adidas推出Ultraboost系列優勢大成之作──Ultraboost Light,以史上最輕的腳感為靈感,傳遞極致(ULTRA)舒適的理念,提供能量回饋的舒適感受。
在口罩禁令正式放寬的後疫情時代,對於喜歡運動的人而言,一雙舒適美觀的運動鞋絕對是生活中的必備單品。不過,想要找到一雙簡約、有型又兼具功能性的運動跑鞋,卻沒有想像中容易。巧的是,近期adidas為慶祝BOOST科技邁入十周年,推出一雙無論外觀還是性能都堪稱年度經典的鞋款──Ultraboost Light。

十年淬鍊,成就史上最輕盈腳感
進入正題之前,我們不能忽略adidas獨創的BOOST科技,這個為全球運動跑鞋中底帶來的巨大影響,以及經典跑鞋系列「Ultraboost」一次又一次迭代的蛻變過程。
十年前,adidas以發泡微球與TPU材料合成的創新技術,開發出一顆顆外型近似爆米香的科技材質「BOOST」;經由特殊熱壓技術處理後,一顆顆橢圓討喜的BOOST聚合成特殊的能量膠囊的中底材質,當足部一觸地,數百顆BOOST能量膠囊立即引爆能量, 賦予了跑鞋前所未見的回彈腳感。
- 2013年,首款Boost科技跑鞋「Energy Boost」問世。革命性的科技材質「BOOST」一推出,連帶影響了整體製鞋產業製作工藝的轉變,讓這「能量膠囊」材質在極短的時間內掀起中底革命。
- 2015年,adidas引入Primeknit針織鞋面技術,打造出流線型跑鞋外觀;其中以Ultraboost OG/Ultraboost Triple White為代表,簡約百搭的前衛外型也在當時掀起一波跑鞋熱潮,更有好萊塢大明星愛穿加持。
- 2016年,Ultraboost首次結合「Continental ™馬牌橡膠大底」,搭配鞋領編織技術的更新,讓Ultraboost倚靠著「抓地力」、「耐磨性」及穿戴時的「完整包覆性」再次攀上跑鞋顛峰。
- 2019年,「Primeknit 360度針織鞋面」及「Torsion Spring創新抗扭轉系統」兩大創新技術賦予跑者更完整的包覆與支撐,讓Ultraboost再次迎來足部腳感的全方位進化。
- 2021年,BOOST技術又迎來巨大突破,中底顆粒含量增幅26%,結合最新L.E.P.抗扭轉系統給予使用者超勁感受,又一次顛覆了跑者對彈性能量的想像。
中底科技boost再創新:永續減碳更環保、輕量30%更舒適
歷經十年淬鍊,adidas始終站在時代尖端創造又突破,一步一步推進跑鞋科技的歷史足跡,成就無數年度潮流經典──2023年Ultraboost革命進化,史上最輕、最環保的Ultraboost Light問世。

要被譽為潮流經典跑鞋,俐落百搭的外觀、舒適耐穿的實用性缺一不可。首先,觀察成鞋的基礎科技及數據表現:Ultraboost Light使用了比過去BOOST顆粒輕量30%的「Light BOOST」顆粒製成跑鞋中底,不只將鞋全重降低近10%(尺寸UK8.5 Ultraboost 22-333g;Ultraboost Light 299g),回彈性能也增加4%,並較前代減少整整10%的碳足跡。這些數字不只意味著BOOST科技再上一層樓,更體現了adidas的品牌永續價值,為Ultraboost Light的「Light」賦予了低碳永續的特殊意義。
接著回到大家最關心的舒適度與實用性。這次adidas特意針對過去Ultraboost系列跑鞋的缺點進行優化,鞋面選擇延展性佳、透氣的Primeknit+針織網布,加強編織結構的支撐性、提升鞋面彈性,讓跑步時腳部能夠伸展,如襪子般易穿脫而不壓腳背;而Ultraboost系列一貫使用的Continental™馬牌輪胎大底也依然保留,但特別的是,adidas這次透過左右豆莢式的排列,提供多方向抓地性、減輕穿著負擔;L.E.P抗扭系統也全面更新,從X型換成U型片,提供鞋身更好的穩定度及回彈性能。
最後,我們來看看它的外觀及配色。這次的Ultraboost Light鞋身承繼過去幾代Ultraboost白底的簡約風格,配上鮮明的橘紅色及淡藍色兩色線條點綴,搭著側面顯眼的三條黑線,整體外觀十分出色,搭配日常穿搭也非常適合。由船隻圓潤身形發想設計的中底線條也加強整體鞋身的協調感,強調出單品的存在感與圓融百搭的特質。

一代經典Ultraboost Light,年度必備的風格單品
adidas推出的「Ultraboost Light」跑鞋新經典,它完美傳承BOOST科技極輕超彈的材質特色,又以船隻圓潤的幾何形狀設計,實現輕巧舒適的穿戴感受。無論外觀還是性能,Ultraboost Light絕對可以說是難得一遇的複合性單品,不管你是追求舒適腳感的運動愛好者、還是尋找蒐藏價值與穿搭單品的典藏主義者,都能在上腳後獲得最大的滿足。