她是緬甸若開叛軍首領夫人,聯合國難民署為何出手保護這位爭議人物?

她是緬甸若開叛軍首領夫人,聯合國難民署為何出手保護這位爭議人物?
圖為一名守衛著若開邦的警察。Photo Credit:AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

這位夫人長期住在泰國與中國,正被緬甸政府以反恐怖攻擊法通緝中,日前被泰國政府以逾期居留為理由收押,而在準備遣送緬甸的過程中,聯合國難民署居中協調,把她改送到第三國瑞士。緬甸政府和軍方對此沉默以對,但民間對這件事可是議論紛紛,更好奇幕後主使者是誰?目的是什麼?

新型冠狀病毒(Covid-19)開始肆虐全球之際,世界衛生組織(WHO)的一言一行成為各界關注的焦點,在這個時刻,聯合國難民署(UNHCR)低調地在泰國完成了一項任務,成功解救若開阿拉干軍(Arakan Army,簡稱AA)首領的夫人,並把她和兩名年幼的孩子護送到瑞士。

這位夫人長期住在泰國與中國,正被緬甸政府以反恐怖攻擊法通緝中,日前被泰國政府以逾期居留為理由收押,而在準備遣送緬甸的過程中,聯合國難民署居中協調,把她改送到第三國瑞士。緬甸政府和軍方對此沉默以對,但民間對這件事可是議論紛紛,更好奇幕後主使者是誰?目的是什麼?會不會是西方國家在緬甸若開邦的另的一個著力點值得關注。

趁勢崛起的阿拉干軍

若開邦內有爭取孟加拉人(Bengali)自治的Arakan Rohingya Salvation Army,也就是挑起羅興亞難民事件的穆斯林軍(在緬甸普遍被視為外來的侵略者)和阿拉干軍(Arakan Army簡稱AA)。阿拉干軍則是為了爭取若開邦土著若開族群自治權力的民族武裝部隊,目前令緬甸政府與軍方最頭痛的就是阿拉干軍。

在2017年羅興亞難民事件暴發後,緬甸若開邦特別受到國際媒體關注,尤其軍方在當地的一舉一動都被放大檢視,讓軍方在若開邦掃蕩反叛軍的動作幾乎停擺,阿拉干軍也趁勢擴大活動範圍,企圖占領若開邦部分區域,以作為與軍方談判的籌碼。2018年底,他們由北部人煙稀少的孟加拉邊境山區往南部城鎮移動,擄走地方議員、政府官員,還揚言在地方徵收稅金等行為,讓若開地方政府機關開始受到威脅。2019年,軍方到若開邦執行掃蕩阿拉干軍的行動,同時,為阻斷他們的海外金援,在新加坡、泰國也採取相關措施。雖然緬甸當局低調行事,而由新泰兩國政府的行動來看,顯然是受到緬甸當局請托,但究竟出面請托者是軍方還是翁山蘇姬政府,就不得而知。

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Photo Credit:TUBS CC SA 3.0
若開邦在緬甸的位置

若開叛軍首領夫人是否參與阿拉干軍的海外活動?

相較於緬甸境內其他民族武裝部隊,阿拉干軍是一支很年輕的若開民族武裝部隊。部隊人數雖然不多,但善於利用網路宣傳、在海外經營外圍組織,在若開移工人數眾多的海外地區如泰國、新加坡及馬來西亞等地設立同鄉會,而支持阿拉干軍理念的若開移工們,每月還會固定從自己微薄收入中,撥出一定金額捐獻給同鄉會。

去年7月,新加坡政府逮捕新加坡若開同鄉會的6位幹部,並將他們驅逐出境,而這6位幹部踏入緬甸後,又立刻被警方以支持恐怖組織為理由逮捕。事後新加坡內政部有發出申明稿,說明原因 :「因為若開同鄉會幹部們向緬甸移工募款,並資助被緬甸政府認定為恐怖組織的阿拉干軍,此舉可能危害到新國的安全,新國政府肯定守法的緬甸公民們對新國的貢獻,但為了維護緬甸移工的良好形象,必須嚴厲打擊少數違法者並將他們驅逐出境」。不過緬甸警方則不願證實,是否有接到新加坡政府通報,

根據新加坡政府的聲明稿,也透露出阿拉干軍曾在新加坡舉辦成立10週年的慶祝活動,在活動中,阿拉干軍首領吞滅奈將軍(Tun Myat Naing)以視訊演說,後阿拉干軍向媒體發佈新聞稿,抗議新加坡政府稱他們為恐怖組織是不恰當的稱呼。整起事件中被逮捕的6位成員裡,就包括阿拉干軍首領吞滅奈將軍(Tun Myat Naing)的胞弟,後來他在緬甸境內的胞妹、妹夫等也陸續被逮捕。至於長期居住在中國和泰國的首領夫人瑪寧莎漂(Ma Nin Zar Phyu,簡稱瑪莎莎),是否也參與類似行動則無從證實。

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Photo Credit:Reuters/達志影像
阿拉干軍首領吞滅奈將軍(Tun Myat Naing)

阿拉干叛軍首領夫人被泰國政府扣押

相較與新加坡政府的嚴格執法,泰國政府對待緬甸公民算是比較寬鬆,依據聯合國難民署最新統計,分佈在泰緬兩國邊境各地區有9個難民營,其中居住著9萬3千多名來自緬甸各區域的少數民族。將近半個世紀,緬甸難民問題一直困擾著泰國政府,但泰國政府依舊對藏匿在難民營中的反政府組織成員,及被緬甸政府通緝的政治犯睜一隻眼閉一隻眼。除此之外,在聯合國難民署運作之下,這些難民營成了緬甸政治犯們申請接受西方國家政治庇護的中轉站。

去年(2019)12月4日,傳出泰國政府把瑪莎莎直接扣押,還迅速把她和兩名未成年子女以直升機送往臨近邊界的美塞市,準備交給大其力市的緬甸相關單位,這件事被媒體揭露後,傳出有人權團體反對這事,隨後移交瑪莎莎的行動也就延宕下來。根據英國廣播公司BBC報導,瑪莎莎11歲的大女兒長期在泰國就學,而瑪莎莎是從中國到泰國清邁移民局,替其辦理居留簽證延期。

瑪莎莎的父親若開邦議長向政府喊話

瑪莎莎被捕消息傳出後,BBC訪問了她的父親U San Kyaw Hla。瑪莎莎的父親並非一般平民百姓,他是現任若開邦議長,在長達4分鐘多的BBC專訪中,他表示目前正是往民主社會前進的時期,不應該有這樣的做法,過去軍政府時代以情報治國,很多不相關的親人常常被牽扯進去,甚至有人因此家破人亡,在民主時代不該有株連九族的事情發生,應該以民主的方式解決問題。他為自己的女兒向政府喊話,同時也點出長久以來若開與政府之間存在矛盾情結的根源。

如同他所述,七十多年來若開人們的確沒有被政府當作親兄弟看待,國家資源分配嚴重失衡,導致大多數若開人民只能生活在貧窮之中,也因此讓好戰份子有機可乘。只是這些話由一位現任議長,又是阿拉正干叛軍首領的岳父口中說出來,少了些說服力。在緬甸人民眼中,瑪莎莎和一般若開百姓完全屬不同世界,她的孩子可在國外就學,可長期居住在生活水準較佳的海外。而其背後的黑白勢力,又是否有為若開人民爭取應有權益?還是打著民族主義旗號為自家人謀利?而瑪莎莎是否是無辜被牽扯?這些都是問號。

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Photo Credit:Hning Zar Phyu臉書
阿拉干軍首領吞滅奈將軍(Tun Myat Naing)夫人瑪寧莎漂(Ma Nin Zar Phyu)

聯合國難民署保護一位具有爭議性的人物目的為何


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《國際大風吹|行動講堂》Ep1:氣候變遷引發飢餓浩劫,我們如何即刻救援?

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我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,以及世界展望會在全球各地展開的救援任務。

於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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Photo Credit:TNL Brand Studio
目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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Photo Credit:TNL Brand Studio
過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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