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從經濟援助到太空軍事合作,中國藉阿根廷「登陸」南美洲

從經濟援助到太空軍事合作,中國藉阿根廷「登陸」南美洲
Photo Credit: Reuters / 達志影像

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進入21世紀後,中國與阿根廷經貿關係快速發展,2019年阿根廷對中國大陸出口大幅成長61.8%至68.1億美元,占其出口總額10.5%。中國與阿根廷兩國合作關係從經濟、政治擴展到航太科技,甚至進入「軍事」合作領域,引起美國高度關注。

2004年11月胡錦濤訪問阿根廷,兩國建立「戰略夥伴關係」。2014年7月習近平訪問阿根廷期間,宣布提升兩國為「全面戰略夥伴關係」、成立「經濟合作與協調戰略對話」機制,2018年底,習近平出席在阿根廷首都舉行的「二十國集團」第13次峰會。阿根廷基什內爾(Nestor Carlos Kirchner)及其夫人克里斯蒂娜兩人12年左派總統執政(2003-2015)期間,三度訪中(2004、2010、2015),馬克里總統並於2017年5月赴北京出席「一帶一路國際合作高峰論壇」及進行國是訪問。

2007年5月15日至17日,中央軍委副主席兼國防部長曹剛川訪問阿根廷,與阿根廷國防部簽署《關於加強兩國軍隊交流與合作諒解備忘錄》。阿根廷軍方自2007年起評估購買40架中國「直-11」(Z-11)型直升機,以及中國與巴基斯坦合作研製之「梟龍」戰機(FC-1,Fighter China 1)。2012年10月,中航技進出口公司(CATIC)授權「阿根廷飛機製造廠」(Fabrica Argentina de Aviones, FAdeA)組裝的第一架「CZ-11」公開展示。2013年10月30日至11月3日,解放軍海軍南海艦隊蘭州號導彈驅逐艦、柳州號導彈護衛艦和鄱陽湖號綜合補給艦訪問智利、巴西後赴阿根廷訪問。

2014年7月阿根廷政府再次發生規模較小之債務違約危機之際,習近平訪問阿根廷,中阿兩國簽署19項總計75億美元之貸款協議,用於該國能源、鐵路等項目,並合作興建採用中國「華龍一號」核反應爐的阿根廷第四座核能發電廠。2015年2月,阿根廷總統克里斯蒂娜在訪問中國期間宣布,計劃從中國購買金額達到10億美元的武器裝備。這些裝備包括北方工業公司(North Industries Corporation, NORINCO)之110輛VN-18×8型裝甲運輸車、中國船舶工業集團(Shipbuilding Industry Corporation, CSIC)之5艘1800噸命名為「馬爾維納斯級」(Malvinas-class)P18N巡邏艦,以及成都飛機工業集團(CAC)生產之14架梟龍(FC-1/JF-17)全天候輕型多用途戰鬥機。克里斯蒂娜在當年10月總統大舉中敗於政治立場不同的馬克里,這巨額訂單無疾而終。

阿根廷軍方代表參加2014年7月舉行之第二屆「中拉高級防務論壇」、2015年10月的「中拉軍事後勤論壇」。2019年9月中國國防部長魏鳳和訪問阿根廷後,阿根廷參謀總長Bari del Valle Sosa將軍出席2019年10月的第九屆「北京香山論壇」。2019年12月親中的前總統克里斯蒂娜就職阿根廷副總統,兩國關係發展前景樂觀。但2020年受新冠肺炎疫情影響,阿根廷銷往中國的牛肉和大豆需求與價格下降,阿根廷出口受到衝擊,對雙邊關係的影響程度尚待觀察。

近年來中美兩大國的競爭由貿易戰擴大至科技戰,地緣政治利益競逐亦由亞洲的南海延伸到美國的「後院」拉丁美洲。中國在阿根廷興建太空探測站,並開展與阿根廷的軍事交流與合作,對美國在拉美的霸權形象無疑地會有極大的負面影響。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航