「WHO最大金主」美國擬暫停提供資金給世衛，為何引起美國公衛學者反對？

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川普（港譯「特朗普」）14日表示，身為世衛最大「金主」，美國將暫停對WHO的金援。但有公衛學者擔心，認為會讓原本就缺乏資金的WHO更難有效對抗疫情，WHO在2020年～2021年的兩年預算約為48億美元，比美國疾病控制與預防中心（CDC）的年度預算還要少。

世界衛生組織（WHO）針對COVID-19（2019冠狀病毒疾病，簡稱「武漢肺炎」）疫情的因應方式受到美國總統川普多次批評，川普14日表示，身為世衛最大「金主」，美國將暫停對WHO的金援。但有公衛學者反對，認為會讓原本就缺乏資金的WHO更難有效對抗疫情，若WHO因此減少第三世界國家的救助資源，疫情可能「回流」到美國。其實過去，WHO也曾大刀闊斧對抗SARS，但2008年金融海嘯，大幅影響了WHO的資金，以及對傳染病的應對能力。

川普宣布，美國將暫停對世衛的金援

（中央社）美國總統川普14日表示，WHO宣揚中國對於武漢肺炎疫情的假訊息，導致疫情全球蔓延，各國付出慘痛代價，美國將暫停對WHO的金援並調查世衛管理不善與隱瞞疫情傳播的責任。

川普上週預告將對WHO不當處理武漢肺炎進行處置，華盛頓時間14日，川普在白宮玫瑰園防疫記者會上表示，將暫時停止提供資金給WHO。

美國每年捐助WHO約4億至5億美元，是WHO最大資金捐助國。中國提供WHO約4000萬美元資金，僅有美國的1/10。

《科學》雜誌報導，WHO的經費來自於「會員國的會費」和「各界捐款」，其中「會費」佔預算的一小部分，且30年來幾乎保持不變。捐款雖然有所增加，但大多數只能用於特定計畫。以2018年～2019年的預算而言，40多億的經費17%來自會費，83%來自捐款。其中，捐款金額最高的仍然是美國，佔15%，其次為比爾蓋茲夫婦資助的「比爾與美琳達蓋茲基金會」（Bill & Melinda Gates Foundation），第3則是「全球疫苗免疫聯盟」（GAVI）。

川普表示，作為WHO的主要資助國，美國有義務問責。世衛最危險也是代價最高的災難性決定，是反對各國對中國實施旅遊禁令。當美國做出這項決定時，遭致WHO反對。他指責WHO的反對是將政治正確置於挽救人命之上。

川普指出，其他依循WHO建議的國家持續對中國開放門戶，導致疫情快速在全球蔓延，許多國家為此付出慘痛代價，許多人因此失去生命，也錯失提早控制疫情的機會。

美國在WHO於1948年成立時就給予高度支持，協助預防全球健康危機。但川普表示，隨著武漢肺炎疫情爆發，美國高度關注美國的慷慨是否獲得最佳利用，但WHO並未能即時、透明提供充分訊息，對於世衛未能履行這項職責，美國將追究責任。

川普也表示，去年12月即傳出病毒有人傳人的可能性，這與中國政府官方報告相互牴觸，WHO本應立即進行調查，卻仍在1月對外宣稱沒有人傳人情況。從每天在全球各地出現的數據表明，原始報告並不可靠，全球收到的是各種有關傳染與死亡率的虛假訊息。

川普並指控WHO全面接收中國提供的訊息，捍衛中國政府行動，甚至稱讚中國「所謂的」透明度，這讓川普相當不以為然。

儘管川普曾表示，若無法從WHO獲得準確、即時與獨立訊息，將被迫尋找其他方式與他國合作，以實現公共衛生目標，但他也強調會繼續和WHO合作，希望WHO能進行有意義的改革。

《BBC》報導，從另一個角度看，川普此舉也是為了遏制中國日益增長的全球影響力。

美國公衛學者：暫停資助世衛，可能使第三世界國家大流行、疾病「回流」美國

《亞洲自由電台》報導，川普的作法雖然得到美國鷹派的大力支持，但美國也有不少公共衛生學者反對美國政府懲罰WHO。

美國華盛頓喬治城大學（Georgetown University）全球衛生法教授高斯丁（Lawrence Gostin）2月曾批評世衛過度傾向中國，但這次，他也和同校公共衛生法專家維特（Sarah Wetter）共同撰文，反對美國暫停金援。

維特表示，WHO這次的處理方式實有爭議，但他說：「我認為主要的問題在於世衛缺乏資金，也缺乏各國對WHO堅定的政治支持。」維特提到，WHO在2020年～2021年的兩年預算約為48億美元，這僅相當於美國一家大型醫院的預算，比美國疾病控制與預防中心（CDC）的年度預算還要少。

高斯丁及維特都認為，美國反而應該在此時帶頭加倍注資。維特說，美國如果這時候撤出資助，反而會減少第三世界國家的救助資源，最終可能導致第二波疫情爆發，再度回流到美國。維特認為，美國可考慮推動設立獨立的調查委員會，在疫情之後針對WHO的決策進行調查。

《衛報》報導，2月5日，WHO籲請國際捐助6.75億美元，以協助對抗武漢肺炎。但倫敦大學學院教授柯斯塔羅（Anthony Costello）提到，3月4日WHO僅收到120萬美元。譚德塞4月5日才宣布，集資終於達到預定的目標，但這時，全球確診數已經超過100萬。

美國參議院要求世衛交出疫情相關通訊資料

《中央社》報導，除了川普表示將暫停WHO資金，楊恩（Todd Young）等美國7位共和黨籍參議員15日也致函譚德塞，要求譚德塞在內等多名WHO領導階層人員，提供去年10月1日到今年3月12日間所有疫情相關電子紀錄、書面資料、硬碟等通訊內容。此外，參議員也要求WHO領導階層，交出中國所彙整、分析及要求的疫情數據，以及WHO相關疫情研究資料，資料繳交期限為4月27日。

不只如此，參議員也在信中要求譚德塞就多項問題作出說明，包括WHO何時得知中國出現「類SARS病毒」潛在案例、WHO最早是何時抵達中國調查疫情、WHO中誰負責與中共協調往來，及WHO是否有任何領導階層人員收受薪資以外的「經濟補償」等。

議員表示，美國納稅人資助世衛，國會議員有責任確保納稅人的錢被明智地使用。楊恩擔任參院外委會「國際多邊發展暨機構小組」主席，該小組職責包括監督美國與WHO等國際組織的關係，及其所捐助的資金。

曾有效遏止SARS，世衛組織為何變這樣

《衛報》報導，聯合國旗下的世界衛生組織於1948年成立，在SARS疫情之前，WHO對會員國並沒有太大的拘束力。