台灣想成為「英語島」,就從聽力和口說下手

我們想讓你知道的是
英文要學得好和教得好的話,訓練聽力和口說,是不二法門。所以,若希望大幅提升台灣目前的英語水準的話,不能再只靠死背單字和文法的老方法,要馬上開始做大量的聽力和口說訓練。
文:史嘉琳
設想一下你在國外念書,同時為了賺生活費,也兼教外國人中文。結果,課本一翻,發現中文的四個聲調,雖然有教,但後面還附上一句說,因為四聲對外國人來說很難學,不容易掌握,所以不教也沒關係,反正一般中文母語者也聽得懂。
問同事時,他們都說:「對啊,一直都這樣教。」另外,也不用教聽力,學生期末時能看懂幾個簡單的中文句子就可以了。四聲和聽力,考試不會考,所以學生的中文沒有四聲,聽說能力不好,也不會影響成績。
作為中文老師,各位讀者對這個教法感受如何?
什麼?台灣竟然沒有官方語言?
聽起來是否有點荒謬?事實上,上面描述的這個「荒謬」語言教學法,也正是台灣一直以來的英語教學法。中文會比英文更需要訓練語調和聽力嗎?當然不會。所以為什麼還這樣教呢?問得好。
將英文定為第二官方語言的話題,有很多值得討論的面向,例如:台灣根本沒有第一官方語言,哪來第二個呢?更重要的是,這明明是教育問題,為什麼還付諸政治層面?不過,這些姑且不談,本篇我們只要探討:這個看似impossible的dream,到底要如何具體去實現?
就英語教學來說,世界各國可分為兩種:
- 第一種:該國或地區一般居民的英語聽說能力不錯
- 第二種:其他國家地區

就英文閱讀方面,台灣的成績還算可以,這是值得鼓舞的。可是聽說方面,我們必須要承認,台灣很遺憾地要排入第二種的名單上。
台灣想成為「英語島」,就從聽力和口說下手
英語系國家不談,英文程度定為「高級」或「中高級」的國家地區包括(註1)所有的北歐國家,如丹麥、瑞典、挪威、冰島、芬蘭;還有荷蘭、比利時、德國和其他德系國家、以色列。也包含曾是英美殖民地的新加坡、菲律賓和奈及利亞。
英文程度定為「中級」以下的國家地區包括:法國、西班牙,墨西哥、義大利、俄國、土耳其、伊朗、伊拉克、埃及、巴基斯坦、泰國、印尼、日本、南韓……還有台灣和中國。

個人經驗裡,來自英語程度「中級」以下國家地區的人,幾乎都表示,他們在學校學英文時大部分靠背單字和文法,來應付大量考試,聽力和口說普遍沒有受到重視。這聽起來有點耳熟嗎?
長話短說:英文要學得好和教得好的話,訓練聽力和口說,是不二法門。所以,若希望大幅提升台灣目前的英語水準的話,不能再只靠死背單字和文法的老方法,要馬上開始做大量的聽力和口說訓練。
克服這些問題並不難
如何具體提升台灣的英語教學效力呢?施行任何新作法,一定會遇到阻力,所以我們先整理出這些新教法可能會引起慌張或遭到排斥的幾個原因,再一一提出解決的方法。
- 自信心:頭號大問題應該是很多英語教師,對於自己的英語聽力和口說能力沒有信心,也不太知道如何提升自己的聽說能力。
- 方法:一般教師對於目前的教法很習慣,要改成多訓練學生聽說能力的話,不知道從何著手。
- 教材:不知道去哪裡找適合的教材。
- 來自考試制度的壓力:考試制度不改的話,英語教學怎麼可能改?
- 課本如何教完:花時間在聽力訓練上,課本怕會教不完。
- 家長:怕來自家長的阻力。
- 配套的科技:不知道用什麼配套軟體或應用程式,或怕不熟悉使用方法,或怕學校、學生的設備不足。
實際上,要解決以上七個問題並非難事,現在一個一個提出解決的方式:
- 自信心:沒有人是完美的,沒有人「會」全部的英文(或中文),包括母語者在內,不用一直譴責自己,也不要因為沒有信心而一直退卻。老師可以跟學生坦承,自己雖然不是母語者,可是知道怎樣幫助他們把英文學好。英文的發音、對話都可以鼓勵他們多聽、多模仿音檔。同時,身為老師也要持續不斷地充實自己能力,尤其是在聽說方面。提升聽說能力的方法請參考本刊2017年4月號—「Echo Method:用「回音記憶」打造nativelike的語感」(註2)。
- 方法:其實只需保留每節英文課的10分鐘讓學生練習聽力。不用怕其他內容教不完。因為聽力練習會加快學生吸收本來要學的內容、加深對內容的理解及如何使用,同時也比單純教讀、寫更活潑好玩,內容也更容易進入學生的長期記憶裡,讓他們的聽說能力自動化,反應加快。
- 教材:現有的教材,只要附有CD或音檔的,都可以繼續使用,不需到處找新的。
- 來自考試制度的壓力:第二的「方法」已經提到,只要多訓練聽說能力,學生對課本內容會吸收得更好,考試的表現自然也會好。
- 課本如何教完:每堂課練習聽力,其實就是練習本來要教的內容,所以原定的進度不用改。課本一樣能準時教完,學生也會學得更好、更徹底、更道地。
- 家長:新學期開始前可以跟家長溝通好,在這學期會加入英語口說內容和練習,讓家長知道孩子能學得更好、更生活化。
- 配套的科技:基本上教室唯一需要的就是能上網的電腦,學生也只要有一台附耳機和麥克風的手機就可以了。這個時代,不管大人小孩,差不多都盯著手機過日子,所以課外練習也很容易能融入孩子的日常生活。
別等了,馬上把握有效方法訓練學生英語聽力
- 採取主動
不要等待教育部、教育局、校長、同事、媒體、或專家學者的研究結果和建議。一般來說,任何國家的政府,制定並執行新政策的過程漫長,你也不一定等得到想要的結果。
所以不要害怕,自己的班可以先做做看。實行新做法一定會遇到不順利的情況。遇到困難時,盡量自己想辦法解決,或找同事朋友幫忙,或上網找找看,唯有從錯誤中學習,才會有真正的進步。
- 自己的準備
老師在家裡備課時,先聽幾次課本附的音檔(要記得特別注意發音音調),接著做數次「回音練習」。上課時,先教導學生使用回音法念課文,接著用傳統「跟著唸」的方式,最後帶大家跟音檔「同步唸」。每堂課只要做十分鐘這樣的練習就夠了。
- 朗讀和表演
學生在家裡用課文的音檔練習後,老師可以請他們在課堂上輪流朗讀,看看發音音調練得如何。課文之外,也可以在線上找一些簡短有趣、符合學生當下程度的對話,讓他們練習後再表演。
盡量選自然有趣、速度沒有過慢的音檔(註3)。通常英語系國家製作的影片比較可靠。也可以請學生自己上網找找看,適合的話,可以跟大家分享。
- 做聽寫練習
學生可以在家裡用音檔做聽寫練習,老師再帶大家在課堂上訂正。學生通常會把聽力練習當成猜謎遊戲來做,因此深受大家的喜愛。
- 多跟學生互動
課堂上多鼓勵學生發問和回答問題,也能徵求學生的意見來調整教學,記得也要給學生們適當的糾正和鼓勵。
- 建立和參與社團
多在學校或社交媒體上,找志同道合的人交換經驗和新點子,互相問答問題以及加油打氣。也可以透過個人部落格和其他媒體,來跟社會大眾分享自己的經驗和建議。
- 發揮自己的創造力
看完這些建議之後,你一定可以想出更多更好的教學法和活動,並鼓勵學生多提出自己的建議。
如果你不是老師,可以考慮把本篇文章連結email給孩子的家長、英文老師和學校校長,也盡量多跟朋友分享內容,一起幫助台灣的英語教學往前邁一大步。
註釋
- 參考資料:www.edf.edu/epi/此名單因蒐集資料的方法有些不嚴謹,僅供參考
- 提升聽力祕訣:每天請聽「回音」十分鐘(上、下)
- 參考音檔教材-- 初級和中級
- 【一張圖搞懂】訂閱集資:Mobile上的13堂英文課
責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航
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加熱加味菸成菸害防制破口?菸防團體與立委籲伸張程序正義

我們想讓你知道的是
各界期待的菸害防治法新法上路,其主要目的是禁電子煙和納管加熱菸,以保障國人身心健康。然而,在新法實施兩個月後,其是否有效執行、法規是否存在漏洞,以及政府的風險評估機制是否準備好了等問題,都遭到反菸團體及立委的質疑。
5月31日將迎來世界無菸日,而台灣菸害防制法新法甫於今年3月22日上路施行,正式禁止電子煙與未經指定菸品健康風險評估審查之加熱菸。新法迄今推動超過2個月,爭議卻不斷,不只跨黨派立委、民間菸害防制聯盟及家長與教育團體等,皆質疑為何違法新興菸品仍在實體與網路商店上隨處可見,就連國健署也於日前坦承,違規件數並未因新法上路而明確下降,且稽查懲處對象有相當高比例是未成年人。此外,儘管違法攜帶加熱菸入境最高可罰500萬元,關務署卻發現走私情形異常熱絡,光今年1到4月海關就一共查獲違法菸品1055件,也逼得國健署不斷呼籲民眾不要以身試法。
但這些亂象並非就地合法就能解決,民間菸防團體直言,加味菸禁令至今不見蹤影,以及國健署審查指定菸品之辦法名稱具誤導性、亦無明確機制,皆讓人懷疑本應保障國人,特別是青少年身心健康的新法,是否真能達到修法初衷、落實執法?立委們也表達擔憂,認為違法菸品四處流竄,國健署與地方衛生局是否有稽查人力與資源不足,導致取締準則混亂的情形發生?
因此董氏基金會、台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、愛兒親師家長協會、全國家長會長會長聯盟等「台灣拒菸聯盟」團體代表,日前出席國民黨立委林為洲召開的「亂象頻傳?法規漏洞?審查黑箱?拒絕護航加熱菸成『健康菸』」記者會,即提出請求衛環委員會吳玉琴、邱泰源兩位召委,將已經公告的加熱菸上市評估辦法備查案排入審查,才有機會為守護台灣年輕人的健康進行亡羊補牢、並立即公告實施加味菸禁止條例等訴求。
新興菸品違法交易頻傳?家長團體:稽查成效不彰,罔顧青少年健康
在落實執法方面,立委林為洲指出,現行法規中明確規範,任何未經健康風險評估的產品都屬於違法,不能進行銷售或宣傳。然而,目前政府的取締行動僅止於象徵性地針對幾個大型網路平台。台灣拒菸聯盟指出,目前在實體店、代購網站及個人平台等處,依然可以看到相當熱絡的違法電子煙與加熱菸交易。
全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示:「人力不足,是導致取締與稽查成效不彰的原因之一,建議可考慮採用鼓勵民眾檢舉的方法,例如給予檢舉獎金,重賞之下必有勇夫,相信全民都會願意一起為防止電子煙違法交易、保護我們的青少年而努力。」時代力量立委陳椒華則認為,既然新興菸品管理現在依法有據,問題就落在國健署是否嚴格執法?鑒於新興菸品使用者以年輕族群為大宗,是否有與教育部、學校攜手合作,落實新興菸品菸害防制的教育宣傳?
加味菸禁令為菸商預留漏洞?立委、民團齊聲呼籲國健署應清楚說明
反菸團體抨擊國健署為開放加熱菸,不只使用嚴重誤導性的「健康風險評估審查」一詞,連在禁止加味菸上,也僅禁止花香、果香、巧克力、薄荷等四種口味,但根據國健署在108年公布的資料指出,菸商申請菸品添加口味已達1200餘種。對此,立委林為洲質疑是否為菸商預留漏洞?台灣拒菸聯盟也質疑,為何加味菸禁令特別給予業者18個月的緩衝期,明顯有別於母法規定,有違反程序正義之嫌。
林為洲也在記者會上點出,新興菸品最吸引年輕族群的地方,就是口味新穎,現在國健署說加熱菸已可送指定菸品風險評估審查,又遲遲不肯公告加味菸禁令,是不是要讓加熱菸的加味菸彈有可趁之機?他呼籲國健署應明確承諾,加味菸禁令公布前或公布後的緩衝期間,都拒審加味加熱菸彈。陳椒華在受訪時則表示,國健署應該檢討為何加味菸緩衝期一事,受到各方反彈?堅持18個月,是有什麼特別考量?為什麼不能跟菸品包裝警示圖文的緩衝期一樣,公告後1年上路?她表示將去文國健署,要求說明。

菸防法配套尚不齊備,有賴社會大眾、菸防團體、立院共同監督
菸防團體不只擔憂指定菸品的風險評估審查不完備,黃正銘理事長更在記者會中強調,早已多次要求中央一定要盡快啟動新興菸品的吸菸行為及公共衛生影響之本土研究與追蹤資料,但至今仍未收到任何回應,讓人相當憂心。立委陳椒華也認為,既然決定開放加熱菸,政府應該積極投入相關研究,以利進行指定菸品的風險評估,建議衛福部可以和國衛院展開研究計畫的合作。
菸防法既已上路,又該如何監督?反菸團體認為,立委們可依據立院職權行使法,將有違反或牴觸法律規定疑慮的指定菸品審查辦法,由立院備審改為送交衛環委員會審查,而非便宜行事、讓漏洞百出的制度默默運行下去。針對爭議法規、行政命令,台灣過去就有類似做法,像是2020年開放萊豬的行政命令,就由備審改為朝野聯席審查、2022年兵役延長案,也有由從查照改為審查的呼聲。
身為時代力量立院黨團副總召的陳椒華也提到,近期的再生醫療法,也是因為醫療改革、病友權益團體、醫學法規學界、在野黨團齊聲表達疑慮,才讓政府暫緩表決,顯見法律就算通過,不代表社會各界就應停止關注議題。她很感謝民團一直代替國健署來謹慎把關菸防法,時代力量也會持續關心執法情形,並要求衛福部建置菸品相關之流行病學調查資料庫。她認為,「只有當民眾真正理解菸品對健康的危害,我們才能從源頭降低國人對菸的需求,從而達到防治菸害的目的。」