武漢肺炎「勞工出國」法規：公司可以規定員工不准出國嗎？
我們想讓你知道的是
勞工在疫情期間出國，的確可能有影響事業秩序、損害雇主利益之危險，因此從勞工對雇主所負的「附隨義務」來看，雇主可能得以行政公告、業務命令等方式單方要求勞工不得出國。
文：劉素吟律師、李有容律師（有澤法律事務所）
鑑於新冠肺炎（武漢肺炎，COVID-19）疫情已蔓延至全球，我國確診病例亦以境外感染為大宗，為了避免員工出國而遭感染，甚而將病毒帶進企業內部，導致其他員工及企業營運受影響，A公司乃發布行政公告，要求員工在疫情期間非有必要不得出國。
A公司對員工出國所作的限制，在法律上效力為何？員工是否即負有不得出國的義務？
原則上，雖然勞動關係具有從屬性，但是勞工在業務之外的私人生活行為，則非雇主可以支配的範圍，雇主並不能任意地對勞工的私人生活行為加以限制。也就是說，在通常的情形，勞工要在工作時間外出國，是勞工的自由，雇主不能加以干涉。不過，在下列情形，勞工可能仍將負有不出國的義務：
以契約或工作規則，明定勞工不出國的義務
基於私法自治，在不違反法律強制規定、公序良俗，且未顯失公平的前提下，勞雇雙方自得以契約約定勞工的義務。因此，若雇主取得勞工實質同意，雙方以「勞動契約增補條款」或「另行簽訂協議書」等個別約定方式，對勞工在疫情期間的出國行為作限制，除非該條款內容有無效的情形，否則勞工應受拘束。
此外，實務與學理一般認為工作規則是一種「定型化契約」，即雇主訂定的工作規則，經向勞工揭示並取得勞工明示或默示的同意後，將成為勞雇雙方勞動契約內容的一部分。因此，雇主以增（修）訂工作規則方式（例如增訂「禁止出國條款」）規定勞工不得出國，若能得到勞工明示或默示的同意，亦能達到與上述個別契約約定方式相同的法律效果。
又，工作規則新增禁止出國條款，性質上屬不利益變更，基於工作規則的「合理性變更法理」，即便勞工反對雇主增（修）訂的禁止出國規定，但如果該禁止出國規定之訂定，被認為具有必要性與合理性，則仍能拘束反對的勞工。
另要注意的是，無論是以個別契約或工作規則方式，由於限制勞工出國，畢竟涉及勞工自由權的干涉，因此，即便得到勞工的同意，但具體的限制內容，仍然不得逾越必要且合理的範圍（例如：限制期間應只限於疫情期間，不能永無止盡；不應不問事由而一概禁止員工出國，若員工客觀上確實有出國必要仍應准許出國等），否則該契約約定或工作規則規定，即可能有顯失公平或違反公序良俗而無效之虞。
勞工的出國行為將有害雇主合法利益：基於誠信原則所生的「附隨義務」
在勞動契約關係之下，勞工所負的義務不僅僅是契約或工作規則明定的義務，尚包括未明文規定、但基於誠實信用原則所產生的附隨義務，此在勞動法上多稱為「忠實義務」或「忠誠義務」，其內涵主要是指勞工應忠實維護雇主合法利益、不要不當地侵害雇主利益，且這樣的要求，不只是針對勞工業務遂行過程中的行為，尚包含勞工在業務之外的私人生活行為。
關於勞工的私人生活行為是否違反附隨義務，過去的討論對象主要是勞工私人生活中的不正行為，而依照我國與日本的實務見解，若勞工私生活的不正行為有減損企業社會評價、影響事業秩序之危險，即可能構成附隨義務的違反。
若參照這樣的判斷標準，勞工在疫情期間出國，衡諸目前疫情的嚴重性，勞工於國外感染新冠肺炎的風險甚高，勞工返國並歸復職場後，一旦確診感染，除將導致共同工作的同事均須進行居家隔離（甚至可能遭受感染）外，企業的營運恐將因此受到影響甚而停擺，且企業內發生確診案例，亦可能引起其他員工或客戶的恐慌。
雖然我國政府已經宣布，自2020年3月19日起所有入境者一律居家檢疫14天，此舉能避免前述勞工返國後即歸復職場致將病毒帶進企業內部，從而影響事業秩序之危險，但儘管如此，因勞工於返國後必須接受14天的居家檢疫，居家檢疫期間勞工無法依約正常出勤工作，故仍難謂對於雇主的事業秩序不會造成影響。
承上說明，勞工在疫情期間出國，的確可能有影響事業秩序、損害雇主利益之危險，因此從勞工對雇主所負的附隨義務，似有可能導出員工應儘可能避免在疫情期間出國之義務，也就是說，雇主可能得以行政公告、業務命令等方式單方要求勞工不得出國，此公告或命令並非單方課予勞工額外的義務，而只是將勞工所負的附隨義務內容具體化、明確化。
值得注意者是，依照2020年3月17日媒體報導勞動部次長的說明，勞動部也是本於「勞工負有附隨義務」的立場，認為雇主可要求勞工不可出國。
關於文章開頭所說的案例，A公司以行政公告方式單方禁止員工出國，員工是否即有不出國之義務呢？
本文認為，雖然附隨義務的理論，可能得作為A公司以行政公告限制員工出國的合法基礎，但A公司與員工透過契約、工作規則加以明確約定，應是較為周全之作法；如無法事先約定，雇主可先以行政公告、業務命令等方式要求勞工出國前應向雇主報備，並將如因出國導致雇主後續營運受到影響、損害，則員工須負賠償責任等資訊清楚告知員工。
延伸閱讀
責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
Tags：
當風水成為我們的語言——跟著風水名師的腳步，重訪全球知名景點
我們想讓你知道的是
無論古今中外，能夠永傳不朽的建築物，除了奠基於各地深厚的⽂化底蘊，和當時重要的哲學思考之外，其實也都依循著天⼈地合⼀理念，觀察當地的環境與氣候、為了服務使⽤者的需求⽽建設。
江名萱老師深入研究風水的契機，可以說是因為旅行所帶來的啟發——在旅行至北京故宮的時候，對於整個建築群落的方位、形狀、位置等都遵循著青囊經的原理所設計，有著強烈的感觸。
因此，原本就熱愛旅行的江老師，帶著強烈的好奇心和求知欲，走訪世界，考察各地的建築物。他發現，能夠永傳不朽的建築物，除了奠基於各地深厚的文化底蘊和當時重要的哲學思考之外，其實也都依循著當地的環境與氣候、使用者的需求而建設，和江老師順應自然的風水概念不謀而合。例如巴黎的聖母院、印度的泰姬瑪哈陵等建築，都能在天人合一的設計下，達到一種平衡、和諧的效果，並且更好地利用自然的能量。
與天對話：巴黎聖母院
「建築物的存在，是要為裡面的人所服務。所以，所謂好的建築風水，其實是應天、應地、應時、應人制宜。」因此，雖然我們可以看到聖母院中央的玫瑰窗，是一個非常強大的風水符號，代表光明、能量和生命力；聖母院的塔尖，也象徵著穩定、領導力，以及上達天聽的請求。但更重要的是，屬於宗教建築物的聖母院，為所有信仰著神的人們，所帶來的莊嚴、平靜感受。「聖母院營造出非常強烈的和諧的氛圍，你可以想見當時的設計師，在設計這個建築物及其所創造出來的空間時，所有的考量都是為了讓人的內在可以安靜下來、與天／神對話。」江老師指出。
巴黎聖母院建築風格是哥德式建築，它的建造開始於1163年，耗時超過200年。教堂的尖頂屋頂，不只是融合了各種藝術風格的幾何美學，更代表著天地宇宙之間的聯繫。這種尖頂建築形式，在古代被視為智慧和神聖，有向上流動的能量。象徵著天空和地球之間的聯繫，連接聚集天地宇宙之間，讓整個建築物更加神聖，充滿生氣和活力，並為⼈們帶來好運和幸福。
在古代文化的哲學中，太陽代表著宇宙和自然界的秩序、生命和創造⼒、上帝神性力量等等。所以在建築的設計和規劃中，必須要考慮季節的變化，和太陽的位置，以確保光線在建築空間中，可以達到最佳的利用。聖母院的三扇玫瑰花窗，被認為是世界上 最美麗的玻璃藝術品之⼀，當你走進聖母院中，透過玫瑰花窗所照進來的彩色光芒，加上吟誦詩歌的聲音，還有焚燒香料所產生的煙霧，體現了像是引導人們的心靈，通往宇宙智慧神性的力量，彷彿可以治癒和平衡我們的身心。
「整體而言，巴黎聖母院的每一項設計、每一處細節，都讓人感到非常平靜。」江老師又補充道：「這就是好的風水，所帶來的能量。」
深埋於地的愛：泰姬瑪哈陵
談完了聖母院，江老師又繼續分享她在泰姬瑪哈陵的經歷。「如果聖母院是一棟與天對話的建築，那麼泰姬瑪哈陵想要傳達的，則是一份深埋於地的愛。」位於印度的泰姬瑪哈陵，不只是印度文化的代表性建築，也是世界文化遺產之一。泰姬瑪哈陵始建於1632年，耗時約22年完工，在建築風格上，它結合了印度傳統建築和伊斯蘭建築的元素，以白色大理石為主要建材，建築外牆有細密的浮雕和嵌花紋飾，表現了印度文化的細膩和精緻。在陽光照耀下，白色大理石的建築散發出耀眼的光芒，展現出浪漫、華麗的氣息，「但是當你走進泰姬瑪哈陵之後，除了感受到它的莊嚴、神聖之外，還有一份濃烈的愛情。」江老師說道。
蒙兀兒帝國的第五代皇帝沙賈汗，和他的妻子慕塔芝．瑪哈王后深深相愛，即使沙賈汗要前往戰爭的最前線，慕塔芝也會相伴在旁，兩人感情十分深厚。但令人惋惜的是，慕塔芝在1631 年的征戰途中難產而亡，沙賈汗在悲痛之餘，承諾為她建造天上人間、無與倫比的美麗陵墓——泰姬瑪哈陵。
這座象徵沙賈汗畢生激情和財富的美麗紀念物，每年吸引了成千上萬的國內外遊客前來參觀，感受這份愛情的真切。「剛才講到聖母院有尖塔，我們可以注意到，泰姬瑪哈陵的屋頂也是尖頂，同樣象徵著天空和地球之間的聯繫。皇帝沙賈汗希望透過泰姬瑪哈陵向上連接，跟他⼼愛的瑪哈王后能夠永恆緊密在⼀起。」泰姬瑪哈陵在風水上還有一個特點，就是利用水池來達到陰陽平衡的作用。「水是陰性的象徵，而白色大理石所建造的陵墓則是陽性，因此，水池的存在可以平衡建築物和自然環境之間的陰陽能量，創造出和諧的能量和氛圍。」除此之外，江老師也認為在像印度這樣炎熱的地區，利用水池的清涼氣息，撫平人們的情緒、創造安定氛圍，進而幫助人們減輕壓力、放鬆身心。因此泰姬瑪哈陵也是一個「應天、應地、應時、應人而制宜」而建成的建築典範。
傳世六百年之作：北京紫禁城
紫禁城是中國古代明、清兩朝24位皇帝的居所，建於明成祖永樂4年（1406），於永樂20年（1420）完工。占地面積72萬平方公尺，建築面積約15萬平方公尺，是世界上現存規模最大的宮殿型建築，整個建築群給人威嚴而神聖的感覺，是皇權的象徵。雖然紫禁城至今已有六百多年的歷史，但依然保持著它的輝煌和美麗，其中風水的佈局，是紫禁城能屹立不搖至今的重要因素之一。
當年永樂皇帝在建造紫禁城的時候，他要求紫禁城建築佈局形狀和方法，都要符合風水學中的宇宙觀，以及天地人萬物合一的理論。因此，紫禁城的主要建築，都建在南北的中軸線上，這代表著能夠吸收天地間的能量，東西方向的建築物較少，是為了可以利用南北向的通風和自然循環，達到環境的舒適感。
以紫禁城太和殿的設計為例，這個皇帝接近朝臣的宮殿，不僅考慮到太陽的位置、建築物的形狀、360度的方位等等，還有周遭的水源、水流、風向、陽光以及山水環境、生活機能等多個面向。例如太和殿的正門面向南方，就是為了要確保日照充足，可以為太和殿帶來更多的光線和暖氣。而在正午時分，陽光會直射在皇帝的龍椅上，讓這裡充分地接收滿滿的太陽能量。
青囊經中提到：「明地德，立人際，因變化，原始終，此謂之化成。」紫禁城風水設計，是創造出一個巨大的立體空間，裡面有陰陽、南北、前後、東西、左右、內外、動靜、虛實，是因為建築師／設計師能夠將這些元素完美的連結起來，因此成就了永垂不朽的紫禁城。而整個紫禁城的建築群，也因為與自然環境融為一體，呈現出一種高超的的藝術美感。
「如果我們回到600年前，紫禁城建造之初，想必是永樂皇帝將想法、理念，與設計者溝通之後，所誕生的結果。他們當初的偉大理想是什麼？風水方法又是什麼？在整個建造的過程中，永樂皇帝和設計者之間的信任也是非常的重要。作為皇帝，永樂皇帝必須展現領導者的遠見和決策力，但又必須給予設計者充分的自由和支持。讓他們充分發揮自己的才華和創造力。如此一來，才能共同完成這件舉世無雙的建築作品。」江老師補充道。
「風水的學問，是全世界共通的，我們東方有陰陽五行術數之源的《河圖洛書》，西方也有由四元素和以太所對應而形成的梅塔特隆立方體。」建築設計最精彩、也是最核心的表現，就在於它如何讓人心的空間、建築的空間、自然的空間、宇宙的空間，互相連結滲透，能量循環不已。對江老師來說，無論古今中外，這些能夠矗立千百年之久的建築物，都是能順應著自然的脈動、四季的變化，讓建築引導著宇宙、自然的能量，為身在其中的使用者所服務，同時創造出最適合使用者的安適環境，使用者自然能夠感到心神平靜，從而展現宏大的精神面貌。江老師也相信，風水的千年智慧，是值得我們現代人細細研究、推廣的一門學問。
