勸募與財務公布比一比：慈濟、陽光、伊甸與惠明盲福會

同為衛生福利部評鑑「優等」的單位，財務資料透明度卻差很大！陽光、伊甸、惠明等慈善團體，民眾都可輕易從官網上查到500、1000元的逐筆捐款資料、使用明細與會計簽證；反觀慈濟，卻只有收入支出總額，讓外界質疑優等評鑑標準為何？

中時報導，衛福部社家署副署長祝健芳說，基金會財務需經會計師簽證，才能向社家署申報核備結算，至於各單位的網路資訊透明程度並未明訂，若民眾有疑慮，會再輔導溝通。

以台中惠明盲人福利會為例，公開徵信資料相當清楚，每3個月就上網公告，連500、1000元的個人小額捐款明細與用途都會列出來。

Photo Credit: 惠明盲人福利會

伊甸社會福利基金會公布會計師查核報告、年度款項運用成果報告，供民眾自行下載；陽光社會福利基金會的個人捐款可利用姓名、收據或身分證字號等資訊查詢，避免洩漏個資。

Photo Credit: 伊甸社會福利基金會

Photo Credit: 陽光基金會

伊甸基金會執行長黃琢嵩表示，慈善團體經費很大部分來自於社會大眾捐助，本就有義務受社會監督，伊甸從創立以來，財報都經國內具公信力的會計師事務簽證，每年請會計師查帳兩次，財報簽證完、送主管機關審查後，再完整公布於官網，供各界檢視。

陽光基金會則表示，一直以來都是將完整、送交主管機關審查的財報版本公布於網站，專案募款甚至每月將經費運用狀況及細項支出公告讓捐款人得知，買了多少器材、單價多少都寫入，財務完全公開透明。

私立惠明盲校校長賴弘毅表示，每一筆募款都是來自社會，不論有無法律規範財務要透明與否，惠明一直以來就認為社會愛心捐款，只是透過惠明執行公益，不管大、小額都要清楚記錄，即使民眾捐款不願開收據或記名，惠明也會標示日期、金額。

Photo Credit: 慈濟

慈濟則公開表示，為近日各界關注慈濟基金會（以下簡稱本會）財務報表不公開或不透明等各項疑義，容本會提出說明如下：

1. 本會每年度各項財務報表（含資產負債表、收支餘絀表、現金流量表及財務報表附註等）均依相關法律規定及會計原則編製，並委託合格會計師查核簽證完竣。
2. 本會每年皆檢具會計師財務報表及年度決算書（含業務報告書、決算書、基金收支報告表、經費運用情形概況表及財產目錄等），依法報請衛福部備查。
3. 衛福部依法每三年亦會主動對其主管監督之基金會，包括本會在內，委由外部會計師進行評鑑。本會已連續9年經衛福部稽核及評鑑，基金會之運作及各項財務報表，均屬「優等」。對於財務報告的評鑑審查後結論：「財務收支均經適當核准，並適當入帳，內部控制良好。受領捐贈資訊公開透明。」
4. 本會每年亦會將當年度財務收支及應用於慈善、醫療、教育、人文等各項志業之報表及執行成果，公告於本會網站（載於服務成果欄），隨時供社會大眾查詢，以昭公信。
5. 有關急難專案收支財務報表及執行情形（例如：九二一震災、八八水災、南亞海嘯等），衛福部均不定期委託外部會計師進行專案查核，其收支本會亦公告於本會網站（載於服務成果欄）。

慈濟並於1日再次說明：

1. 慈濟在各國的勸募與財務公布，皆遵循各國的法律規定。在台灣，慈濟與其他NGO一樣，也遵循主管機關之規定，接受監督與公布。
2. 慈濟在海外分會的慈善，都是「自力更生、就地取材」。而如果在會所的建立上能力有所不足，臺灣慈濟也報請主管機關核准後，會給予適當的支援，這讓臺灣總會與海外分會，有永續的凝聚與連結，也讓臺灣成為全球慈濟的慈善中心。
3. 臺灣每次有災難，海外慈濟分會都會募款馳援臺灣。以「八八風災」為例，全球有五十二個國家捐助臺灣，臺灣的「九二一地震」，全球愛心湧入臺灣。愛心本來就不設防，愛心本來就無國界，慈濟將臺灣的愛心帶向全球，也將全球的愛心帶進臺灣。
4. 慈濟的街頭專案募款，不管支援國內或國際救災，都事先向主管機關報請核准後才進行。也讓社會大眾充分知道這是大型國內或國際救災之所需。專案募款用途，會依主管機關之規定進行徵信，並接受主管機關監督。

祝健芳指出，評鑑委託逢甲大學辦理，審核項目非常多，委員也由相關學者專家組成，慈濟並沒有問題，這次爭議在於基金會年度預算，目前只規定各單位須定期上網公開徵信，但是揭露資料要到多細，並未明確規範。

祝健芳說，慈濟是募款能力很強的組織，是否像其他小型基金會一樣，在網路上逐筆列出捐款，可以再討論。但既然外界產生疑慮，會持續輔導溝通。

慈濟與伊甸、陽光差很大（中時）
慈濟：勸募與財務公布皆依各國法律規定（蘋果）
財報惹議 慈濟：皆依各國法律規定（新頭殼）
慈濟財報應公開？柯文哲：公開透明是比較好，看慈濟意願（NOWnews）

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Photo Credit: Mk2010 @ Flickr CC BY SA 3.0