婦聯會遭內政部「廢止立案」走入歷史？雷倩：將行使公民不服從
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雷倩批評，婦聯會為了轉型而向衛福部申請設立「中華民國婦女聯合會新世紀基金會」，卻延宕半年，至今仍未獲核准，根本是「公文旅行、背書拖延」
（首圖為2018年10月創會主任委員蔣宋美齡舉行逝世15週年追思禮拜，婦聯會主任委員雷倩主持。）
內政部依《政黨法》，要求婦聯會轉型為政黨，否則將下令解散清算，今（27）日就是最後期限，內政部次長花敬群表示，廢止婦聯會立案的公文，「今天會簽上來」，這也意味婦聯會將走入歷史。不過婦聯會主委雷倩對此不服，表示將內政部應讓婦聯會轉型為非政黨組織的法人團體，他們會行使「公民不服從」，透過法律途徑爭取權益。
花敬群：該做的都做了，依法行政
內政部日前表示，婦聯會未於去年12月7日前，依《政黨法》規定轉換為政黨，經內政部去函限期4個月內補正，未依規定辦理得依法廢止其立案。
《中央社》報導，內政部次長花敬群今天列席立法院內政委員會備詢，他會前接受媒體訪問指出，《政黨法》2017年12月三讀通過之後，其實已經經歷2年又4個月的時間，今天4月27日，4個月的時間已經到了，所以，「我們當然會依法進行相關的處理」。
婦聯會認為內政部處置不公，花敬群說，《政黨法》的過程，所有的政治團體可以各就各位選擇依法最適合他們的方向，經過這麼長的時間、2年又4個月，這期間該通知的、該協助的，內政部都有盡力做到，今天時間到了，「法律怎麼規定，我們當然站在依法行政，就該怎麼做。」
媒體追問接下來怎麼辦？花敬群說，依《政黨法》規定，如果今天內政部發出了公文，後續就依法該進行清算就清算，後續組織要改組或成立新團體，婦聯會當然可以依法做他們該做的事。
婦聯會本來在2017年7月時，向不當黨產委員會表示將捐高達新台幣343億元給國庫，且旗下4個基金會將完成董事會改選，納入社會公益人士等，但當時並未與黨產會簽行政契約，後來雙方談判破局，婦聯會的轉型卡關。在2018年1月時，被正式認定為「國民黨隨附組織」並遭凍結現金385億，雙方開打行政訴訟官司。
對於婦聯會指稱，他們公文往來多次，卻遭內政部、衛福部踢皮球。花敬群則回應，「這不是事實吧」，婦聯會若想要成立各式各樣的社會團體，站在社會團體的主管機關的立場，內政部當然是支持的。內政部官員進一步解釋，不只婦聯會，今天會發出公文，針對全部的政治團體，因為去年12月7日就到期，已給了2年4個月的改善期限。
內政部近日也連續發佈多次新聞稿指出，今天起已開始針對未完成章程修正及法人登記的203個政黨、未轉換為政黨的42個政治團體，辦理廢止備案或立案的相關事宜，並強調未針對特定團體，也不會有差別待遇。
新聞稿中說明，在2年期間內，內政部已經多次以公函、辦理說明會、召開記者會、發布新聞稿及電話、電郵聯繫等多元方式，使各政黨及政治團體知悉《政黨法》相關規定及應行辦理事項，輔導政黨及政治團體辦理補正作業。
婦聯會：應准許婦成立政黨以外的法人團體
（中央社）婦聯會昨日上午10時40分召開記者會，雷倩表示，蔣夫人（蔣宋美齡）雖然有很多政治身分，但由蔣夫人所創立的婦聯會一直都是慈惠團體，這70年來都是以公益為核心；雖然黨產會抹黑婦聯會有部分的政治獻金，但根據過去10年紀錄，政治獻金僅占所有捐助的0.5%，其他99.5%都是有關慈惠的文教交流活動，均依照《政治獻金法》進行。
雷倩強調：「婦聯會未來的走向，絕對不是推薦候選人參與公職選舉」，去年10月召開婦聯會代表大會時，時任國民黨主席的吳敦義妻子在會中主張籌組政黨，最後以61票不贊成、9票贊成的懸殊差距，決定繼續以公益團體貢獻社會而不籌組政黨。
雷倩認為，不籌組政黨的考量是，若有人可擔保成為政黨後仍能進行公益、不被黨產會追殺，那當然可考慮；若無法擔保，婦聯會寧可維繫多年來的傳統及宗旨，並行使公民不服從。
針對內政部指出婦聯會未積極轉型，雷倩表示，婦聯會絕對沒有怠於轉型，當有《政黨法》之後，婦聯會不斷行文內政部，這些往來的函文比比皆是，絕對沒有相關情事；而婦聯會也向內政部懇請成為其他組織、向衛福部申請成為公益團體，其中向衛福部的申請案迄今衛福部仍在踢皮球，尚未答應。
綜合《風傳媒》和《新頭殼》報導，雷倩今天也再次表示，《政黨法》並沒有限制政治團體轉換為政治以外的團體，事實上內政部3月12日向法院宣稱，「內政部對其他政治團體，都允許轉換為其他社會團體。」
但面對婦聯會，內政部則以拖延方式不予處理，婦聯會為了轉型而向衛福部申請設立「中華民國婦女聯合會新世紀基金會」，卻延宕半年，至今仍未獲核准，衛福部說要黨產會和內政部同意，根本是「公文旅行、背書拖延」。
雷倩最後提出三個呼籲，第一個，在4月17日婦聯會慶的時候，已簽完給第二批社福團體承諾的30億元，因此向總統蔡英文寫陳情信，懇請蔡總統用過去對婦聯會的了解，暫停撤銷婦聯會，未來婦聯會也將建立公開透明的平台。
第二個，則是婦聯會上週再度向內政部發出最後一封函，因為3月12日內政部的代表在台北高等行政法院向承審法官表示，「如果婦聯會要轉型其他團體，內政部會樂觀其成、並給予輔導」，因為這句話是在法庭上的陳述，呼籲內政部准許婦聯會成立政黨以外的法人團體。
第三個呼籲則是，懇請立委考量《政黨法》中必須將政治團體納入轉型為政黨是否違憲，如果可能請儘速修法，因為結社自由是受憲法保護。
延伸閱讀：
新聞來源：
- 婦聯會面臨強制解散 內政部：今天公文會簽上來（中央社）
- 婦聯會27日面臨強制解散 雷倩：不會轉型組政黨（中央社）
- 婦聯會將遭內政部廢止立案 雷倩：天羅地網的政治夾殺（新頭殼）
- 內政部今解散婦聯會 雷倩痛批民進黨政治追殺（風傳媒）
責任編輯：李秉芳
核稿編輯：楊士範
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指引台灣邁向2050淨零轉型之路，玉山安永科技論壇剖析企業投資再生能源及財務策略計畫
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減碳淨零時代，公司面臨的最新挑戰，就是該如何轉型成為綠色企業，這不僅牽涉企業的減碳藍圖，更需要滾動式調整財務策略，因應日後可能面臨的能源風險及成本議題。
安永聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會共同舉辦「玉山安永科技論壇：淨零時代的國家競爭力與企業能源策略規劃」，邀請產官學界專家的深度探討，共同尋求台灣永續成長的下一波契機。
台灣經濟以外貿為大宗，能源轉型勢在必行
台灣玉山科技協會理事長童子賢首先指出，台灣2022年GDP達7,626.7億美元，同年我國對外貿易總額9,071.2億美元，意謂台灣高度依賴進出口貿易作為經濟成長引擎。面對歐盟CBAM、美國CCA碳關稅的衝擊，攸關台灣產業的國際競爭力，因此必須針對產業的能源策略做縝密規劃，在淨零減碳的路上，期許台灣成為各國學習的優等生。
事實上，碳排放與地球暖化的關聯性，最早回溯1970年代就有學者進行研究，但近五、六年因異常氣候造成大規模災難，促使全球各國、企業、乃至於個人，對減碳議題更為關注。安永諮詢服務股份有限公司總經理張騰龍表示：「淨零碳排不只是口號，絕對是需要落地。特別是台灣在2023年一月通過《氣候變遷因應法》，證明能源轉型勢在必行，企業須思考再生能源的投資可行性，以及對企業財務的風險影響並及時擬定因應之道。」
針對目前國際減碳現況，台灣淨零路徑有哪些明確指引？國家發展委員會主委龔明鑫分享，全球目前有151國家宣示淨零排放目標，以及越來越多國際大廠宣示，2050將使用100%再生能源。台灣方面，從2021開始有目標宣示，一路經歷2050淨零排放路徑及策略制定，接著推出12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫，再到2023年法案三讀通過，代表台灣淨零的里程碑，正式邁向法制化施行。
龔明鑫接著提及幾個關鍵數據，預估到2030年前政府將編列近9000萬預算，打造四大供應鏈：光電、風電、電動車、儲能等產業生態系，帶動民間4兆投資，預估可創造5.9兆產值及55萬個就業機會。另外，台灣發展再生能源將主力聚焦在太陽能、風電、氫能、碳捕捉封存技術（CCUS）這幾項重點項目，可望降低台灣的能源進口依賴度，目標要從2021年97.4%，下調到2050的50%以下。
淨零與永續畫上等號，企業如何因應挑戰調整資本策略
台灣12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫當中，有一項計畫是「發展綠色金融」，顯見金融與淨零的密切關係，運用融資及金融工具，引導企業落實碳盤查並制定減碳目標及策略。安永財務管理諮詢服務股份有限公司執行總監馮熾煒就提到，全球淨零趨勢與企業永續策略緊密相連，在此脈絡下，金管會宣布2026年資本額達到新台幣100億元以上之上市櫃公司，必須接軌IFRS（國際財務報導準則）永續揭露準則藍圖。
「這項主管機關要求，代表台灣企業未來要定期向投資人揭露永續報告，透過國際通用標準方法來比較永續相關資訊，同時也避免可能漂綠的情事。」馮熾煒表示，為了達到淨零減碳，越來越多企業選擇購買綠電做為最終解決方案，也可從源頭的角度同步解決碳稅的問題，而目前台灣取得綠電途徑的可行方法，主要以「綠電直供、綠電轉供、再生能源憑證」三種方式為主。
對此，馮熾煒提到，企業可依據自身用電模式，以及未來綠電用量期程，設計出不同綠電採購的方案來評估潛在效益及風險，並進一步優化資本配置，制定出企業中長程且高可行性的淨零減碳計畫。
企業擬訂永續策略，不可忽視財務永續
本次論壇最後的座談環節，由安永聯合會計師事務所氣候變遷、永續發展與ESG諮詢服務負責人暨執業會計師曾于哲擔任主持人，邀請馮熾煒及兩家業界代表：GE Vernova政府暨公共事務總監王珮馨、Ørsted沃旭能源亞太區資產管理總監楊雅雯，一同分享彼此觀點及作法。
首先曾于哲提到服務企業客戶過程，觀察到永續投資趨勢的三大面向。第一，減碳不再是單打獨鬥，勢必讓供應鏈夥伴願意買單，而且搭配不同解方來執行計畫；其二，企業董事會盤點高層次的淨零願景，相關資本支出計畫必須有配套的具體方案；第三，全台金融機構分行與企業做融資貸款業務時，相當關注企業的淨零進度，若不做轉型，未來勢必拿不到最多訂單。
由此觀之，企業展開永續轉型過程，財務議題是重中之重。企業代表又是如何從財務角度，協助策略有效執行？王珮馨指出，GE身為設備商，除了把碳盤查的範疇一、二、三的每個減碳路徑擬定出來，同時財務長及執行長也積極與各地政府對話，搭配當地獎勵措施政策，幫助企業淨零轉型過程獲得更充沛的資本挹注。
楊雅雯對此議題回應，目前台灣除了自發自用綠電，大部分採用「電證合一」綠電購買模式，也就是將綠電跟憑證綁定採購，因此建議財務長盤點自身企業的用電量，藉此掌握不同再生能源方案的實際成本，協助公司擬定適切的購電策略。馮熾煒也補充，未來綠能與傳統能源的成本會在某個時間點發生黃金交叉，建議財務長持續掌握能源成本趨勢，協助企業達到能源轉型的最終目標。
最後，曾于哲再次強調，「擁抱再生能源實現企業永續成長」的重要性。企業未來談生意的過程，若期待不需再費心思關注再生能源的挑戰，相關做法包含從源頭減量及實際的財務計畫，安永會持續協助企業邁向永續之路，根據具體計畫來逐步執行，確保企業擁有永續成長的競爭力。
