頻頻碰壁的酷碰券:為何不發現金?為什麼說酷碰券有四倍效果?

頻頻碰壁的酷碰券:為何不發現金?為什麼說酷碰券有四倍效果?
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理論固然是政策規劃的有力後盾,不過,理論與現實的距離同樣需要謹慎納入考量。面對全球震盪的嚴峻時刻,對於要撒下大筆預算、把持台灣經濟前景方向的經濟政策,勢必要步步為營。

文:陳湘琦(橘子紅了)

2020年初,「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,簡稱武漢肺炎、新冠肺炎)疫情肆虐全球,嚴重打擊經濟。因應疫情衝擊,經濟部在2020年3月,提出「酷碰券」政策作為刺激消費振興政策。

然而,原先預計於4月底上路的酷碰券政策,卻遲遲無法確定實施細節,招致輿論質疑批評。直到本文截稿前(5月5日)都尚未上路。究竟酷碰券政策為何會在與媒體、社會溝通的過程中頻頻碰壁呢?

本文將從經濟學理論搭配媒體再現成果,說明酷碰券政策的原理與內容。並輔以美國紓困支票政策案例,比較國內外境況,進而探討酷碰券政策的處境與問題點,最後提出改進的諫言。

經濟學的「乘數效果」:為什麼經長說酷碰券有四倍效果?

為了挽救新冠肺炎疫情帶來的緊急經濟衰退,各國政府紛紛採取擴大支出的策略,試圖增加國民所得與流動性。

除了紓困項目,政府也陸續規劃振興消費政策,其中,最受矚目的正是主打「你消費、我來折扣回饋」,透過行動支付平台,在適用通路消費,每人每月優惠25%、上限1000元的「酷碰券」政策。

經濟部長沈榮津在受訪時,一再強調酷碰券政策「可期達成四倍效果」的特色,傳達政府試圖運用經濟學的「乘數效果」理論達成振興目標的核心理念。

什麼是乘數效果呢?

在經濟學理論中,暫不考量進出口時,國民所得會等於民間消費、廠商投資、政府支出的加總。

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圖片來源:陳湘琦(橘子紅了)
國民所得恆等式

當政府提出「酷碰券」政策,透過增加政府支出1000元,國民所得理論上也會跟著增加1000元。

而傳統凱因斯總體經濟學派更進一步認為,每當政府擴大支出1塊錢,對國民所得其實會產生超過1塊的效果──這就是「乘數效果」。

以酷碰券案例來說,如果民眾想要使用酷碰券政策的25%優惠,要用完優惠上限1000元,也得自掏腰包3000元。藉由政府支出誘發消費,提升國民所得。理論上,就總共能收到四倍效果。

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圖片來源:陳湘琦(橘子紅了)

政府將酷碰券政策定義為振興階段政策,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌以及經濟部等政府相關部門,雖然目前在社群都仍將宣傳主力放在疫情中紓困政策上頭,卻也都曾在紓困政策相關貼文的內容中,多次呼籲大眾酷碰券政策的定義:不是紓困政策,而是疫情後振興。

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圖片來源:陳湘琦(橘子紅了)
資料來源:總統蔡英文臉書行政院長蘇貞昌臉書經濟部臉書

輿論卻也出現不少反詰:要觸發乘數效果,為何不發使用更方便、人民更有感的現金呢?

為什麼不發現金?儲蓄率對乘數效果的影響

經濟部長沈榮津在回應「為什麼不發現金」的提問時,曾經直言道,發現金「有人會存起來,無法誘發消費。」

要達成好的「乘數效果」,關鍵在於誘發的消費規模。當民眾願意進行越多消費,對經濟景氣的復甦幫助也就越大。

發現金在交易、行政等成本相對低上許多,滿足感也較為直觀。但若是因為擔憂未來不確定性,將收到的現金拿去儲蓄,縱使進行政策補貼,也可能徒增赤字而沒有收到期望效果。以2017年儲蓄率高居世界第19的台灣民眾儲蓄習慣而言(2019年儲蓄率高達34.37%),或許真的會有政策成效不彰的情況發生。

經濟部在酷碰券政策上多次表示願意多方聆聽意見、細節可再做調整。唯獨在「不會發現金」的立場上相當堅決,採取中央說服途徑,堅持酷碰券的乘數效益與誘發消費的核心概念。

可是,為什麼美國能發現金?

美國紓困津貼政策分析

同一時間,美國總統川普卻二話不說的發出了現金支票

美國的儲蓄率相對低上許多(2017年僅17.5%,世界排名113),除了較無影響乘數效果的理論意義外。實際上更表示當經濟狀況受到疫情衝擊,許多美國國民可能手頭上沒有足夠的儲蓄,可以支撐生活所需開銷。

這筆1200美元(折合新台幣約3萬6000元)的現金看似金額龐大,實則對需要維持生計的家庭而言仍可能是杯水車薪。紓困津貼政策尚且談不上疫情後振興,而是不得不先解決疫情當下燃眉之急的紓困救急。

美國媒體在大致認可紓困政策方向、並催促川普政府應持續擴大紓困規模的同時,卻也出現部份政治層面的質疑。

這是因為,川普總統不但寄出信件給接受給付的美國民眾們,也在紓困津貼上添加自己的名字做為註釋,打破過往由財政部簽署發行、確保行政中立的作法。

《華盛頓郵報》指出,川普在紓困津貼印上自己的名字,是前所未有的舉動。眾議院院長佩洛西在接受CNN採訪時,更譴責此舉是「可恥的」。

對於即將在2020年底總統大選爭取連任的現任美國總統川普來說,處置疫情與經濟衝擊的表現將至關重要。在紓困通知信件與支票上高調放上個人標誌,多少有著宣示政績的意味,川普此舉在媒體輿論上博得的關注與宣傳效果可說是相當龐大。

川普以個人標誌符號,在實施政策之餘,帶出宣傳政績意義,更隱含著為2020美國總統大選連任之路推波助瀾的操作。

對比台灣現狀,財政政策的符號意涵連結政治角力的狀況,也發生在時常和酷碰券一起被提及的消費券身上。

消費券與酷碰券:兩代政府的政績象徵

酷碰券使用「券」這個符號,容易讓台灣民眾因為既有經驗,先行聯想到過往因應2008年金融海嘯的消費緊縮發放的3600元消費券。

消費券和酷碰券同樣有著不能儲蓄、必須消費的特性,由於消費券少了限定必須先消費再折扣的規則,使用限制較少,民眾使用上滿意度、方便性都較高,卻也較難誘發其他消費。

經濟衰退中,民眾往往只敢將其花費於原先預定的消費項目上,較難進一步誘發消費,達成乘數效果。事後檢視消費券政策成果,雖然在金融海嘯中宛如一場及時雨,卻未能達成原本計畫推升的經濟成長率目標。




【馬力歐陪你喝一杯】TCCF創意內容大會 - 未來內容展「擴增宇宙,運算中」打通文化與科技的任督二脈!專訪文策院文化科技處處長李懷瑾、策展人馮建彰

【馬力歐陪你喝一杯】TCCF創意內容大會 - 未來內容展「擴增宇宙,運算中」打通文化與科技的任督二脈!專訪文策院文化科技處處長李懷瑾、策展人馮建彰
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究竟什麼是「未來內容」?沉浸式展演的發展趨勢又是什麼?我們邀請到文策院文化科技處處長李懷瑾與本屆未來內容展策展人馮建彰,分享有關XR娛樂體驗的第一手觀察,還有今年未來內容展必看的作品。

收聽管道如下:

即將在11月3日至13日登場的TCCF創意內容大會(Taiwan Creative Content Fest),今年邁入第三屆,其中的未來內容展集結了年度最具代表性沉浸式國內外作品,以「擴增宇宙,運算中」為主題,匯聚橫跨NFT、XR、互動投影、LED、APP等多種體驗媒介,並展演IP、運動、時尚、ACG、音樂、表演藝術、視覺藝術、文化資產、出版等不同的內容領域,可說是全年度結合文化科技與商業規劃最有看頭的展會。

本集《馬力歐陪你喝一杯》邀請到本屆未來內容展策展人——「二馬」馮建彰,和我們暢談他的策展理念,同時也邀請文化內容策進院(文策院)文化科技處處長李懷瑾Grace,和我們聊聊她豐富的XR策展經驗,與聽眾讀者剖析目前沉浸式內容展演發展的最新趨勢,並分享如何透過沉浸式體驗在文化內容與商業之間搭建起一座黃金之橋,開啟未來內容的各種發展可能。

打通創作者任督二脈的最佳場域

在擔任本次未來內容展策展人以前,其實二馬主要從事流行音樂演唱會工作,二十多年累積了上百場演唱會舞台設計經驗。直到幾年前他受邀擔任高雄電影節XR單元評審,當時一口氣看了30多部最新的XR作品,讓他簡直大開眼界。二馬嘆道:「那時候對於我一個從來沒有做過XR內容的人來說,真的是打通任督二脈的創意來源。甚至讓我覺得如果再繼續做一般的舞台設計,我也太淺了吧!原來那個宇宙這麼大,你看到的不僅是作品,而是那個宇宙已經有個洞口,你應該要跳進去!」

彼時的驚艷,讓二馬不僅轉型做創作,也爭取策劃今年的未來內容展,希望能帶給更多像他一樣的創作者,一個能刺激想像的展演活動。

有趣的是,當年高雄電影節XR單元的策展人正是Grace。一直投入XR內容產業的Grace,也點出目前沉浸式內容展演的難處:「現在XR內容門檻蠻高的,因為可能頭顯 (headset) 不夠普及,此外一些大型的投影互動裝置,展演都相對複雜,而這也凸顯要看到這類型作品的最佳場域就是影展或展會。」Grace也補充說:「除了雄影之外,未來內容展我覺得其實是很好的一個機會,讓台北又多了這樣的一個平台,去展示、討論更多種文化科技應用的可能性。」

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未來內容展策展人——「二馬」馮建彰

還沒到元宇宙,我們仍在擴增宇宙運算中

不過究竟什麼是未來內容?相信有很多人心中有這個疑問。對於這個問題,二馬用VHS錄影帶出租到DVD時代、一路到今天的OTT影音串流的發展史為例。「我們的科技不斷進步,也改變人們接收內容的方式。不過內容的核心是一樣的,可能是電影、戲劇、或音樂劇,只是最後傳遞給你的方式不一樣。」而所謂「未來」,二馬則認為是「用科技的方法,讓你表達你的創作面向,傳遞作品給觀眾。」

如同科幻小說家威廉.吉布森(William Ford Gibson)的名言:「未來已經到來,只是尚未普及。」儘管這一兩年相當火熱的「元宇宙」一詞走進大眾視野,但真正進入元宇宙的人並沒有那麼多。「我們現在身處的,是個一個還在進化、過渡的世代。」二馬說明這次策展主題「擴增宇宙,運算中」,便是想要回應這樣的時代現象。

Grace也補充道:「現在大家都會一直強調我們馬上要去元宇宙,可是在進元宇宙之前,我們現在要處理的其實是虛、實整合的東西。」而未來內容展正是在這樣的大架構下,爬梳台灣在各方面應用的案例以及發展優勢。

例如民俗工藝、宮廟文化與沉浸體驗技術的結合,Grace分享今年參展的XRSPACE 「新台潮宮廟元宇宙」,便是在虛擬環境中還原北港朝天宮從廣場到正殿的實景,從點燈、擲茭、蓋鐘到解籤等參拜儀式,都可以在元宇宙中體驗。已經先參拜過的Grace直說這個經驗非常酷,「他們想像未來在這廟宇的空間,還有其他的文化展演形式,比如歌手可以在這邊辦演唱會。更重要的是,運用新科技打破原本實體的限制,以『新台潮宮廟元宇宙』為例,就是世界各地的人都有機會體驗到我們的宮廟文化。」

除此之外,台灣社會的多元性結合科技強項,幾乎讓任何題材都有機會實現。例如:今年獲得威尼斯影展沉浸式競賽最佳體驗大獎的《無法離開的人》,講述的是台灣白色恐怖的歷史,導演陳芯宜利用VR 360度的技術,使觀眾共感1950年代政治受難者的生命經歷。「這是導演的手法跟他對科技的了解跟應用,才能夠傳遞一般電影看不到的故事。」二馬與Grace都極力推薦大家到未來內容展感受這部作品。

XR是一種新的說故事方式

沉浸式技術不僅有VR,未來內容展強調的是所謂「XR」的多種應用。VR是需要配戴頭顯的;AR則是用手機就能體驗的擴增實境;此外還有數位投影的互動式內容,觀眾完全不需要使用任何裝置,只要進到空間中就能沉浸其中。

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「其實現在愈來愈多VR作品,已經藉由一些科技(比如5G),嘗試『多人體驗』的可能性。」Grace介紹了今年國際邀件的作品之一《永恆聖母院》(Eternal Notre-Dame),這是在巴黎聖母院遭大火之後,於虛擬環境中重現的版本,觀眾可以結伴體驗並在VR中看到彼此並且互動。這個案例象徵著在一線的內容創作者之外,沉浸式科技愈來愈有機會觸及到更多族群的人,也逐漸發展出一些商業營運的模式。

而身為VR深度愛好者的二馬,不僅平時運動都戴著VR頭顯追劇,創作上也致力探索VR的潛力。例如這次未來內容展他與高雄市電影館合作的《請神造夢:XR沉浸式演唱會》,預計在展會開始前先在高雄Live Warehouse舉辦一場現場演唱會,「唱到其中兩首歌的時候,現場的人要戴起VR頭顯,你戴上去以後就看不到現場了,可是聽到的是跟舞台上的樂團表演。」二馬說明這裡涉及到的是5G多人同步技術,「頭顯總共有60組,規模非常龐大。」而在未來內容展期間可以體驗的,就會是演唱會當時拍攝的VR版。

雖然這不是二馬首次在演唱會中導入XR技術,但他提到相較於五年前,今天要做到相同的效果成本已經大幅降低。「如果這個公式是成功的,那其實它可被複製。加上VR未來更輕便的話,或變成是MR、AR,你在小巨蛋看演唱會,可能天空可以飄出很多舞台上LED裡面延展出來的動畫。更令人興奮的是,在未來可以參與演唱會的途徑變得更豐富,光是演唱會門票銷售的方式就非常多元了,有現場票、線上同步參與的VR票,還有在現場又參與VR沉浸體驗的票!」顯見沉浸式體驗的商業潛力不在話下。

國內外精彩作品來未來內容展一次看!

今年展區以「擴增宇宙運算中」為主軸,以一系列多重宇宙展現元宇宙的即時特性,帶領大家從現實世界通往虛擬世界的擴增元宇宙,一起探索、思考、體驗並參與其中,感受現在進行式的元宇宙發展。

這次展覽總共匯聚了18件最具代表性的未來內容,除了前面介紹到的精彩案例,最後Grace 和二馬再各自推薦了到未來內容展不容錯過的作品。Grace個人很喜歡的是《天野喜孝VR美術館》,「天野喜孝就是創作《科學小飛俠》的藝術家,今年有來自台灣的團隊邦鼎科技把他所有原本2D的畫作做成一個 VR 美術館,在裡面可以看到天野老師的畫作浮現出來,視覺尺寸大到觀眾幾乎是親臨在它前面。我看那件作品的時候非常感動,因為你沒有想過有一天可以跟它有這樣的接觸。」

二馬則說這次有很多有趣的作品因為空間限制沒辦法放進展場,不過透過5G技術順暢同步主展場之外的其他場館。「光影沉浸作品《無濜》到時候在會場裡面可以體驗,同步連線到台北101的AMBI SPACE ONE,兩個沉浸式空間即時連線,當下兩個地方的體驗消費者會看到彼此。」他認為不論是相關產業的專業觀眾,或者是一般消費者,《無濜》都能帶給大家很多未來想像。

從長遠的角度來展望未來,探勘創意將何去何從,以及技術該如何輔助內容發展,儘管現實仍存在不少技術難題需要克服,但二馬與Grace相信,正在運算中的未來元宇宙,需要針對體驗的便利性進行更多的思考和提升,因為唯有不斷地進化、不斷地演變、不斷地嘗試,才能持續運算出那條打破真實與虛擬的道路,真正開啟元宇宙的大門,將未來掌握在手中。2022未來內容展的精彩可期,二馬與Grace也預告,10月中旬將開放展期間部分作品的體驗預約。聽眾讀者趕快拿出行事曆,記下這場能打通你任督二脈的文化科技盛事吧!

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2022 TCCF 創意內容大會|未來內容展「擴增宇宙,運算中」

Web3.0開啟了數位世界邁向元宇宙的大門,讓現實世界在即時運算下快速擴增「多重宇宙」。2022未來內容展以「擴增宇宙,運算中」為主軸,便是意味蘊釀元宇宙時代的娛樂體驗、展現將內容產業帶往未來的企圖心。從故事力策展出發,結合科技藝術衍擘畫新未來內容藍圖,帶領參展者體驗內容敘事感官疆界與全新媒體科技應用與商機,在文化內容與商業之間搭建起一座黃金之橋。
TCCF創意內容大會 - 未來內容展
- 2022年11月3日至13日
- 松山文創園區2、3號倉庫