大膽嘗試讓毒梟無利可圖 烏拉圭大麻合法化

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南美洲國家烏拉圭國會10日通過法案，創全球先例成為第一個將「種植、販售、使用大麻」合法化的國家。此措施將在明年4月試行，目的在於更有效打擊毒品相關犯罪。烏拉圭的試驗若成功，預計將為美國及歐洲更廣泛的大麻合法化帶來動力。

烏拉圭毒品走私猖獗，三分之一犯人是因走私大麻與古柯鹼而入獄，非法大麻一年市值估計三千萬美元。過去10年來烏拉圭的大麻使用量增加一倍，佔國內非法藥物的使用量約7成。政府希望藉由這項大膽實驗，讓毒梟無利可圖，有助打擊毒品。

明年4月開始，年滿18歲的烏拉圭公民，只要在政府資料庫登記，每個月就可向合法藥局購買最多40公克的大麻。此外，人民每年將可在住家種植6株大麻，相當於480公克；也可設立15至45名成員的吸食俱樂部，每年可種植最多99株大麻。烏拉圭政府也將設立一個藥物控制部門，管制民間栽植標準、定訂價格及監控吸食，新法案的目的在於終止販毒相關的犯罪。

根據最近民調顯示，有58%的烏拉圭人反對大麻合法化。雖然如此，反對聲浪比起6月時的68%已經減少許多。

大麻對健康衝擊低，各國狀況開放程度不一

雖然大麻是全球使用最多的毒品，相對於其他毒品對健康造成的衝擊較小，主要是上癮人數較少，約1300萬人，鴉片類1550萬人，安非他命1720萬人。且大麻比香煙和酒精的毒性都小，荷蘭、西班牙、葡萄牙、瑞士等都允許合法吸食大麻，而加拿大則允許大麻作為醫療用途，至於英美等國家雖然尚未合法，但在他們國內也有贊成與反對兩派形成拉鋸。

荷蘭是對大麻最開放的國家之一，允許民眾在咖啡廳使用，但業主也只能賣5公克（相當於1支大麻菸）給每位顧客。

近年來，大麻合法化運動在歐美多個國家正受到越來越多的支持。美國據蓋洛普民調機構10月的一項調查顯示，過半數美國人認為大麻應該合法化，這是這項年度調查進行44年來，贊成大麻合法化的比率首度過半。

各界質疑聲浪不斷，合法後狀況不佳可能廢除

國際麻醉藥管制委員會（INCB）警告，大麻合法化不利於防止大麻濫用，更可能對人民健康有嚴重影響。「烏拉圭此舉將會違反國際在毒品和藥物控制的條約。」委員會負責人雷蒙德，延斯表示，他很驚訝烏拉圭破壞這樣全球認可的國際條款。

天主教教宗方濟訪問巴西。他在里約熱內盧，探訪過一間幫人戒毒的醫院後，發表講話，警告拉丁美洲不要將毒品合法化。他說，部分拉丁美洲地區建議放寬毒品的使用，但這不會減少吸毒的傳播與影響。

面對質疑聲浪，烏拉圭總統穆希卡說政府嘗試以新方法對付老問題，若實施成效不良就可能廢除此法。