全球貿易陷巨大衝擊,WTO秘書長突然宣布提前下台

全球貿易陷巨大衝擊,WTO秘書長突然宣布提前下台
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世界貿易組織(WTO)秘書長阿茲維多昨突然宣布,將於今年8月離任,比預定任期提早一年。WTO自2015年後就未達成重大協議,並長期被美國杯葛,導致上訴與判決功能停擺。

在疫情創全球經濟之時,世界貿易組織(WTO)秘書長阿茲維多(Roberto Azevedo)昨突然宣布,將於今年8月離任,比預定任期提早一年,讓外界對世界貿易局勢更加不安。

強調是個人決定,無關政治

《中央社》報導,現年62歲的阿茲維多來自巴西,2013年起擔任WTO秘書長,現為他的第二任期,將於2021年8月31屆滿。阿茲維多昨發表聲明,強調離職是和家人商量過後的「個人決定」,並非出於健康因素或政治目的;他在對WTO會員國代表的講稿中表示,認為自己離任符合WTO的最大利益。

《科技時報》指出,阿茲維多在聲明中直言,「如果我留在這裡,病毒會消失嗎?病毒不會消失。如果我待在這裡,美國和中國會突然握手說,好吧,大家盡釋前嫌嗎? 不,那不會發生。如果我待在這裡,什麼都不會改變。」

WTO功能癱瘓,近年來一無所成

WTO是美國主要杯葛的國際組織之一,美國總統川普(港譯「特朗普」)多次表示WTO縱容中國利用「發展中國家」的身分,取得某些貿易優惠待遇,而WTO的上訴機構(Appellate Body)無法公正判決。美國透過預算施壓,並阻撓上訴機構法官的任命程序來抗議。去年12月後,原設置的7名法官僅剩1人,功能完全停擺。

英國《衛報》指出,WTO創立25年來,有164個會員國,自2015年放棄「多哈回合」談判後,就沒達成任何重大協議。更讓阿茲維多沮喪的是,日本和歐盟也支持美國要求WTO改善的呼籲,特別是針對中國拒絕停止補貼國內企業、以及對國外企業設置嚴格規定、強制技術轉移等。

WTO估計,疫情將使世界貿易萎縮1/3;阿茲維多最近和國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank)等領導人共同呼籲,各國應放下歧見,減少貿易壁壘,促進經濟成長。他也表示,「WTO或許不完美,但也不可或缺,至少在貿易層面,它讓我們遠離叢林法則盛行的原始世界。」

國際組織沒作為,質疑聲越來越大

近年來,國際組織對全球事務的干預成效備受批評,例如聯合國在人權問題上,往往只能「譴責」,缺乏實際作為,導致新疆問題至今仍未解。世界衛生組織(WHO)面對武漢肺炎疫情的態度備受非議,WHO秘書長譚德塞多次讚揚中國、太慢宣布全球大流行等,都使世人質疑WHO的專業能力。

川普上月再次威脅要退出WTO和WHO,令人想起他上任後退出的一連串國際組織。《BBC》分析指出,美國是第二次世界大戰後國際和地區秩序中最強大的領導者,而中國作為國際組織的受益者,在30年內迅速崛起,成為聯合國體制日益重要的貢獻者。川普退出國際體制的行動,實際是要讓中國必須不斷面對新局勢;此外,另一大國俄羅斯,也對中國保持警惕,不願讓中國成為新秩序的領導者。

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責任編輯:林宜萱
核稿編輯:楊士範