中國學者多人逾期停留 台大、政大不滿遭停權半年

中國學者多人逾期停留 台大、政大不滿遭停權半年
Photo Credit: 勤岸 CC BY SA 2.0

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官員認為,「都是依法行政,沒有政治聯想」。」並強調,不能用學校的招牌,也可用其他學術基金會名義邀訪,「交流不會停擺。」

內政部移民署近日對6所大學開罰,因該大學邀訪大陸人士來台行程改變未先報備,或逾期停留違規開罰,停止校方邀訪大陸學術團體、專業人士來台專業交流的申請權,為期半年,引發學界反彈,連頂尖大學如台大、政大皆在停權名單裡。台大、政大也不滿處分,都提出訴願。

蘋果報導,台大主秘林達德說,台大於2月6日收到移民署的處分書,移民署列出12案,認定台大邀訪大陸人士在台行程改變未事先報備或逾期停留,違反相關法規,但他質疑,過去都沒有被處分,一次12件個案,「移民署是因為累積多少個案,或多少人才處分嗎?行政裁量是否有一個標準?」

林達德坦言,「這是台大第一次被停權,讓人措手不及」,但現行法規嚴格、僵化,實務面很難做到。例如被處分的個案中,邀請大陸國家理論科學中心88人來台參加國際會議,其中,有人因為準備會議,提前來台,就被移民署認定違規;有人離開時,因颱風因素造成班機延誤,在台灣多停留一天也違規。

台大政治系教授張亞中則痛批,「哪個系違規就處分哪個系,為何整個學校受罰?一竿子打翻一船人、小題大作。」張更質疑:「兩岸學術交流還要繼續嗎?這種處分背後代表的是什麼意涵?」台大政治系教授石之瑜日前在媒體投書表示,「這就是一種軟綿綿的兩岸關係殺手。」

對於遭到停權半年處分,政大主秘寇健文未多說明,僅指出校方已提出訴願中,仍待移民署回覆,不便回應。

聯合報導,一位移民署官員指出,大陸人士進出台灣有專法規範,海關進出管理本來就應嚴格,「難道你去美國敢逾期停留嗎?」且過去已多次要求台大針對逾期停留提出說明,但發生次數頻繁,不得不開罰。

移民署統計,從去年8月開始,台大邀訪大陸人士來台卻逾期停留的共有27人,政大則有2人。至於台政大頻「喊冤」,表示常有不可抗力的狀況導致逾期停留,移民署表示,正在著手檢討修正法規,會考量實務運作需求。

自由報導,移民署為管控中國人士來台,訂定申請原則規範,如學者受邀來台,主辦單位要事先提出天數、行程等細節規劃,向移民署申請,核可後其出入境行程皆要依照申請計畫,行程若更改須報備,違規可對邀約的主辦單位做出停權3個月到一年處分。

教育部統計,目前以教育目的來台的中國人一年約6萬人次,包含學者、專業人士、交換學生、研修生或參加短期夏令營等。

但移民署發現,光是台大違規案件就有13件,人數約100人,違規樣態多為「逾期停留」及「未申請變更」。且許多大學對中國人士在台行程都「睜一隻眼、閉一隻眼」,未依申請計畫做管控,放任中國學者、學生在台趴趴走,形成國安隱憂。

依《兩岸條例》第十八條規定,中國人民經許可進入台灣,若有逾期停留情形,治安機關得強制其出境,針對中國人民在台逾期停留情形,視逾期情況,會不予許可來台從一年至十年不等的處分。

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移民署官員:你去美國敢逾期停留嗎?(聯合)
中國學者逾期停留 台大政大禁申請半年(自由)

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