【關鍵眼中盯】振興三倍券唯一做到的,就是蘇貞昌口中不斷說的「雨露均霑」

【關鍵眼中盯】振興三倍券唯一做到的,就是蘇貞昌口中不斷說的「雨露均霑」
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我們想讓你知道的是

從「政策目的」來思考,三倍券領取的人不見得是「災民」,花用的對象不見得是「災區」,並不算是振興券,執行過後受創的產業仍然需要挹注,而最令人擔心的,就是政府以為這個政策是為了「救災」,而且發過三倍券,就已經救完災了。

行政院推出「三倍券」的政策後,民間立刻出現「政策好複雜」的批評,也有人討論可不可以去Costco買完後退貨換現金,消基會甚至跳出來表示三倍券類似「禮券」依法不該訂使用期限,討論不完。

我覺得台灣常有個問題,就是討論公共政策時總會陷入枝微末節的糾結,卻看不到最關鍵的核心部分:「這個政策,原本是要解決什麼問題?」而這也是為什麼蘇貞昌以振興為名的政策,會被修到今天這種四不像、誰都不討好的樣貌。

原本用來「救災」的酷碰券,為何會演化成三倍券?

大家還記得「酷碰券」這三個字嗎?

這是行政院最早設計來「振興」的政策,講白了其實就是類似折價券的概念,針對受到疫情傷害最深的特定產業(例如藝文、旅遊、餐飲等等,當初說要討論但後來沒下文),在民眾消費由政府補助優惠。

從政策目的來看,酷碰券的設計其實非常合理——因為疫情使得許多產業變成「重災區」,運用政策讓民眾把錢投進重災區。在這樣的架構下,其實可以確保政府民眾投入的每一分力,都能進入疫情下最需要幫助的人的口袋。

當然這種政策也有問題,一方面,哪些產業屬於「重災區」需要很細膩的劃分,而且很難不得罪人;再來,當時的疫情時空背景之下,許多人擔心就算有折扣補助,民眾擔心疫情還是不敢出門消費,讓這樣的折價券有如白發。這些問題,其實都可以用時間心力凝聚共識然後解決,增加這個政策的功效。

遊樂園落實安全社交距離 餐廳內用隔桌坐
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然而這個政策最後還是死掉了。為什麼?因為行政院「聽見了」在野黨和基層民眾的聲音:「我們要現金,為什麼那麼多行業可以領現金,我們不行?」

「發錢給每個人」很好呀,到底有什麼不應該的?

「發錢給每個人」從個體的口中說出乍聽合理,但若回到「政策目的」的出發點來看,就知道為什麼不該這樣做:今天政府想要達到的目標,是讓民眾投錢到「重災區」,只發錢而不訂規則,完全達不到這個功效,解決不了這個問題。

想像集集地震的時候,如果政府發錢給全台灣人叫大家多消費,說這樣可以讓集集受災戶免於經濟困境,你會覺得多麼荒謬。

原本這種鄉民式的吶喊只該被放在輿情報告的一個角落,可惜執政者以傾聽民意為名,不知道是希望可以增加整體支持度還是為了政治人物個人聲望,竟然也無視了「政策目標」這個重要事情,把「酷碰券」變成了「振興券」。

蘇貞昌宣布推出振興三倍券(3)
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名字裡面有振興,表示原意還是要「救災」,說要排除電商、買股票等使用,某方面而言也是「聚焦受災戶產業」的作法。

然而對比美國因為疫情造成全國性的失業和經濟危機,需要全民發放大筆「救命錢」,在疫情傷害相對小的台灣,讓民眾自由運用那三千元(或兩千元,或經濟部長說的4687元),政府投入的心力和資源,根本無法和原本設定的「救災」目的成正比。

到最後,三倍券唯一符合的價值,就是行政院長蘇貞昌口中不斷說的「雨露均霑」,大家都多少拿了一點錢,好開心。但這個領取的人不見得是「災民」,花用的對象不見得是「災區」的券,不管怎麼樣都不能算是振興券,政策執行過後,受創的產業仍然需要挹注。

如果政府是用「活絡後疫情時代的整體經濟」思維來發券倒也就罷,但最令人擔心的,就是政府想的好像還是「救災」,而且覺得發過三倍券,就已經救完災了。

能夠看透這一層,才會知道這一系列以「回應民意」而修改扭曲政策的行為,究竟是錯在哪裡。對比起來,為什麼政府為什麼不直接發兩千塊、有錢人會不會忘記花,真的都是枝微末節,甚至不足以放上檯面討論的事。

行政院說明紓困執行進度
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回想馬英九2008年以689萬票當上總統,他手中被人喻為的「清一色好牌」之所以會打成相公,有一大部分就是妄想四面討好卻無法聚焦,反而造成一事無成而且四面得罪的政策思維。2020年獲得更大民意基礎連任的蔡英文政府,只想著讓民眾有些小確幸,讓網路鄉民主導自己的政策而進退失據的施政風格,也正走向類似的途徑。

蘇貞昌應該思考,雖然有錢領大家都很開心,但在疫情造成明確「災區」的現實下,雨露均霑究竟是幫到誰,到底是不是個好主意?

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核稿編輯:翁世航


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「聽爸媽的話──共創友善育兒環境」座談,兒福聯盟x親子天下提出三點呼籲

「聽爸媽的話──共創友善育兒環境」座談,兒福聯盟x親子天下提出三點呼籲
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我們想讓你知道的是

兒福聯盟與親子天下於6日共同舉辦「聽爸媽的話—共創友善育兒環境」座談,邀請網紅父母陳珮芬與林時民、黃瑽寧醫師、石易平副教授及王婉諭立委等人,共同討論如何讓台灣育兒環境更加友善。

長期關注育兒家庭議題的兒福聯盟與親子天下,於6日共同舉辦「聽爸媽的話—共創友善育兒環境」座談,現場邀請到親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」一家、黃瑽寧醫師、石易平副教授及王婉諭立委等進行對話,從不同的角度,分享如何從硬體環境及社會氛圍建構友善育兒環境。除了育兒家長到場發聲之外,現場也播放兒福聯盟2022年育兒支持議題愛心大使-林心如所拍攝的「小朋友,是讓人更好的朋友」形象廣告。心如說自己生孩子後的最大改變是變得更加有耐性,對待他人也更有同理心,教育孩子雖然不是一件簡單的事情,但看到孩子能力逐漸「解鎖」,一切都很值得,也希望大家在公共場合聽到孩子哭時,能多一點包容,給爸媽多一點支持。

兒福聯盟林志嘉董事長致詞時表示,雖然現在政府提供多項經濟補助,減輕家長育兒負擔,但較少關心家長帶孩子外出遇到的不友善狀況,希望藉由這次座談的分享,集思廣益來為爸媽打造方便外出的友善育兒環境。座談現場也公布兒福聯盟「2022年育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」結果,呈現當前台灣家長對育兒環境的親身經歷及滿意度。

兒福聯盟董事長_林志嘉
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兒福聯盟林志嘉董事長。

育有六寶的親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」媽媽陳珮芬和爸爸林時民一起到場分享養育六個孩子的經歷。育兒11年的他們雖然感覺到政府對於育兒家庭的支持有變多,但育兒環境不論是硬體設施或是社會氛圍都還有改善的空間。媽媽陳珮芬表示硬體設施的部分親子停車位幾乎很難找到,就算找到空間也不夠大,難以讓嬰兒提籃順利上下車,以及買車票只有前兩胎有優惠,反倒像是在懲罰育有多胎的父母。

林叨囝仔The_Lins__Kids_六寶育兒心得分享
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親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」,媽媽陳珮芬和爸爸林時民。

黃瑽寧醫師則表示不同的家長有不同的教養方式,大部分的育兒困境反而不是硬體,更廣大的父母遇到的困境其實是「時間」,進入職場後很多產業對於育兒父母不友善的狀況就顯現出來,即使有育嬰假也很多父母還是不敢請,但孩子其實是需要很多時間陪伴的,建議企業都開始遠距工作的措施,成為一個常態。

石易平副教授也提到,現在社會對於育兒家庭的不友善是讓人不願生育的一大原因,並舉例新聞時事,有店家要求小孩背完圓周率後面30位才可以進入,小孩在現代社會似乎被貼上不能控制自己、髒亂的標籤。石易平副教授建議友善親子的大方向是「時間」,包含父母上下班工時和學校的上下學時間設計,可以更親子友善,才能有工作時間和陪伴孩子成長的平衡。

王婉諭立委也到場表示,政府一直以來多著重在經濟面的補助,但現行育兒津貼排富條款仍不太合理,育兒家庭的負擔其實非常大,即使是月薪十萬的父母,一個月光安親班也需要負擔三分之一或二分之一所得,且只有經濟面補助很難讓民眾有感或成為大家願意生育的原因,育兒友善的硬體設施和社會氛圍應並重。

聽爸媽的話_綜合座談
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聽爸媽的話綜合座談時間。

兒福聯盟「2022育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」

今(2022)年初,兒福聯盟邀請已生育一個孩子的夫妻及未生育孩子的夫妻,辦理4場次的焦點團體,透過彙整與會者對育兒的期待及分享育兒經驗,發表「2022育兒期待與實況焦點團體報告」。兒盟指出,根據育兒家長及育齡夫妻所傳達的心聲可知,台灣當前的育兒環境存在「硬體設施不友善」、「社會氛圍不友善」兩大困境:

(一)硬體設施不友善,帶幼兒出門障礙重重
育兒家庭提到帶幼兒出門的日常,免不了會碰到硬體設施設備缺乏的問題,如:親子車廂一票難求、餐廳廁所或公共空間男廁沒有尿布台、親子停車位被占用、上下車空間太窄等問題。此外,與會的育兒家長也提及,適合幼兒活動的戶外空間明顯不足,尤其都會區之外的地區,可以讓幼兒活動的公園或公共場館更缺乏,少有讓育兒家庭安心的空間可供孩子們活動放電,難以促進幼兒身心平衡發展。

(二)社會氛圍不友善,育兒家庭承受諸多壓力
除了具體的設施設備問題外,育兒家庭帶幼兒出門、用餐,免不了會在意其他路人看待自己和孩子的眼光,如果正好孩子哭鬧,又遇到包容度比較低、甚至想干涉、批評家長教養狀況的陌生人,育兒家庭往往需要同時處理孩子,又得回應他人的指責和抱怨,十分困窘和難熬。未生育夫妻也表示,雖然還沒有帶孩子外出的經驗,但對於社會氛圍是否友善育兒,也有很深的感觸,也會擔心自己是否能承擔這些異樣眼光和壓力。

兒福聯盟白麗芳執行長表示,兒福聯盟從2012年調查發現,育兒家長面臨「行路難、如廁難與搭車難」的外出困境,之後促成「兒童及少年福利與權益保障法」修法,增訂孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂等友善育兒環境的條款。雖有相關法條加持,但實體環境改善的速度,仍跟不上家長的需求;兒盟2017年調查發現,近6成媽媽覺得外在環境不友善、帶孩子到公共場所很有壓力;兒盟今年「育兒期待與實況焦點團體報告」也發現,家長仍覺得當前育兒環境不夠友善,雖然法規有進步,有各式親子友善設施的設立,但設施似乎不符合家長需求,像是親子停車格不夠大、親子車廂不夠多等等。因此,兒盟呼籲政府,應普設從育兒需求出發的各項硬體設施,營造同理、體諒育兒家庭的社會氛圍,讓台灣家長更可以安心育兒。

兒福聯盟x親子天下共同呼籲3大訴求:普設育兒設施、同理取代指責、多聽爸媽的話

綜合兒福聯盟2022「育兒期待與實況焦點團體報告」及親子天下爸媽心聲,對於已生育及未生育家庭造成無形的心理壓力。兒福聯盟與親子天下共同提出以下三點訴求,呼籲政府重視家長的需求,回應家長的困境與期待,讓台灣的育兒家庭能得到更有力的支持:

(一)普設育兒設施
我國雖有設置孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂的法源,但實際設置與使用情形,至今無從得知,建議政府對於友善育兒設施進行全國性盤點,並針對設置情況不佳的地區持續追蹤改善,以增加育兒設施的普及率,讓育兒家長帶孩子出門安心無礙。

(二)同理取代指責
在公共場合遇到帶孩子出門的家長,請社會大眾多點耐心,多點禮讓,多點體諒、包容和支持,藉此提升整體台灣社會友善育兒的氛圍,讓每位育兒家長出門在外,都能感受到來自社會各界的同理與善意。

(三)多聽爸媽的話
檢視政府近年來推出的育兒政策,多聚焦於加碼育兒津貼及幼托補助,對於育兒家庭日常使用的公共空間友善度關注不足,建議政府應從家長觀點出發,訂定相關法規時,多邀請家長參與,廣納家長意見,才能規劃出對育兒家庭更友善的公共空間,減輕家長外出的壓力。

更多調查結果與相關報導,請見【兒福聯盟】共創友善育兒環境,和林心如一起成為更好的人!。

本文章內容由「兒福聯盟」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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