《國際橋牌社:影視改編小說》導讀:從「自由中國」邁向「自由台灣」的傳奇性民主發展

《國際橋牌社:影視改編小說》導讀:從「自由中國」邁向「自由台灣」的傳奇性民主發展

我們想讓你知道的是

問題是,台灣的政治劇有看頭嗎?答案絕對是肯定的,只要您願意與我們一同回顧這段過往,您將會發現原來台灣自由民主發展的歷史,竟然還比電視、電影或小說還要精采。

於2000年、2001年分別榮獲行政院文化獎、國家文藝獎的台灣文學家葉石濤,1925年(大正14年)11月1日出生於台南府城打銀街(現忠義路國花大樓附近)。其年少時接受日本教育,於1943年(昭和18年)進入由西川滿擔任主編《藝文台灣》從事編輯工作,以日文進行書寫而投入台灣文學的行列。然而,在日本戰敗宣布投降的時刻,他意識到將來勢必要以中文進行創作,因而開始學習中文。葉石濤學習中文的方式是透過閱讀大量中文書籍,包含紅樓夢等古典白話小說、中國現代小說、蘇俄文學等。他因購書的機緣而認識了台共(即「台灣省工作委員會」)的核心幹部「辛添財」而購得毛澤東的《論聯合政府》、《新民主主義論》等書籍,並認識同為幹部的陳福星(留學日本、在新豐農校擔任校長)。於辛、陳相繼被捕、通緝後,葉石濤亦於1951年9月間遭到逮捕,並於1953年春天宣判,軍法處法庭以其因明知他人為匪諜而不告密檢舉,違反《戡亂時期檢肅匪諜條例》第9條規定,經台灣省保安司令部(42)審3字第57號判決處5年。

還有前面提到的雷震,因蔣介石親自指示刑期不得少於十年,從而軍事法庭以《自由中國》雜誌不斷「詆毀元首、打擊本黨、顛覆政府之惡毒宣傳與陰謀活動」之言論,依「連續以文字為有利於叛徒之宣傳」(《懲治叛亂條例》第7條)、「知匪不報」(《戡亂時期檢肅匪諜條例》第9條)等罪名,各判處7年有期徒刑,兩罪合併執行10年有期徒刑。

由此可知,本來應該是用來「剿匪」的法律制度,但實際上處罰的對象卻絕大多數都不是「共匪」,而是用來打擊異己與思想箝制的政治工具。但是,這至少還是披著「法治」的外衣,透過「法律」程序對人民施以「暴力」,人民似乎只要不犯法就沒事了,實則不然。當時社會上不時傳出疑似由政府幕後主導的「被自殺」或「他殺」命案,例如「陳文成案」、「江南案」與「林義雄宅血案」,讓所有人都活在恐懼中,並形成寒蟬效應。

當時的台灣人並不享有憲法上的基本權利,因此什麼東西都能禁止。除了前述的黨禁外,還有報禁。戒嚴時期主要的報紙有三:國民黨的黨報《中央日報》,以及形式上是民間企業,但實際負責人均為國民黨中央常務委員的《中國時報》、《聯合報》,當時的新聞媒體很大程度都被國民黨政府掌控。由於人民也沒有言論與出版自由,書籍與歌曲當然也常常遭到查禁。你能想像《汽車原理與構造常識》、《攝影實用指南》曾是禁書嗎?台語歌曲《燒肉粽》、《媽媽請你也保重》則是禁歌?假若任天堂遊戲「動物森友會」出現於戒嚴時期的台灣,百分之百也會成為政府查禁的對象。除此之外,還有更多從基礎教育開始的思想控制(2020年總統大選後,許多「○○○○無助會」的成立,很大程度應該是過去威權時代思想控制下遺留的產物,但限於篇幅,這裡就不多說了)。

戒嚴時期的台灣人民,不僅喪失了自由,同時也失去了民主。儘管憲法規定人民得透過直接選舉出國民大會代表、立法委員,並透過國民大會間接選舉出監察委員、總統等權利。而憲法於1947年12月25日施行後,也確實陸續選出第一屆的國民大會代表、立法委員、監察委員,第一任總統蔣介石亦於1948年5月20日就任。然而這部好不容易才誕生的憲法,卻在施行短短不到五個月的情形下,就遭到於同年4月18日通過的《動員戡亂時期臨時條款》凍結。隨後,國民黨政府撤退來台,但只有部分的國民大會代表、立法委員、監察委員能一起到台灣,其他人都被迫困在「淪陷區」中。這麼一來,便產生嚴重的憲法危機:當這些人的任期屆滿後,究竟該如何在「自由地區」(台灣)進行(全)「中華民國」(包含淪陷區)的選舉呢?

辦法是人想出來的。只要有足夠的智慧與創意,這個世界上沒有什麼克服不了的問題。於是蔣介石先以行政命令的方式兩次延長立法委員的任期各一年,隨後再聲請司法院大法官會議進行憲法解釋,大法官們也「從善如流」,於1954年1月29日作出著名(您若要說是惡名昭彰,我也不會反對)的釋字第31號解釋:因值國家發生重大變故,事實上不能依法辦理次屆選舉,為避免立法、監察兩院職權之行使陷於停頓,故在第二屆委員未能依法選出集會與召集以前,「應仍由第一屆立法委員、監察委員繼續行使其職權」,而國民大會也開心地跟著「抄作業」,形成「萬年國會」的濫觴。我們固然能理解當時時空背景的特殊性,「反攻大陸」是最高指導原則,一切都是不得已的應變措施。但是,如果容許我們以事後諸葛的今日觀點來看,非常諷刺地,那些本應負責守護憲法、維護民主法治健康運作的大法官,竟然親手摘下這個民主國家永續發展的呼吸器。

事情還沒結束。依據憲法第47條規定:「總統、副總統之任期為六年,連選得連任一次。」;而總統選舉的方式,係由國民大會依職權選舉。由是可知,總統選舉是採間接選舉制:由人民選出國民大會代表,再由這些國大代表選出總統,而總統最多任期共兩任,計12年。於憲法施行前、當時擔任中華民國國民政府主席之蔣介石即透過國民大會選舉,於1948年5月20日順利當選就任中華民國第一任總統。惟因內戰情勢日漸不利、其堅持剿共的立場遭受各方反對,在面對各方壓力下,他被迫於翌年1月21日發表《引退謀和書告》後下野,並依憲法規定由副總統李宗仁代行總統職權,且代表南京政府著手與共產黨進行和談。惟因和談破裂,李宗仁利用年底撤退遷台之際,以胃疾赴美醫療為由,未跟隨國民黨政府一併來台。他也因為未歸國履行副總統職務而遭到彈劾,國民大會依法罷免其副總統職務後,由蔣介石「復行視事」至第一任總統任期結束。此後,蔣介石又透過國民大會選舉,順利於1954年(民國43年)當選第二任總統。