明州雙城區的「宗教詭雷」:佛洛伊德之死背後的索馬利亞移民問題
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明尼蘇達雙城暴動就不能單純歸類於一般的種族衝突,而是長期以來信仰伊斯蘭教的索馬利亞人,與信仰基督教的明尼蘇達州員警,因社會階級、經濟弱勢而產生的宗教文明衝突。
明尼蘇達州希望索馬利亞人可以填補勞動力的缺口,沒想到卻迎來一群恐怖分子;索馬利亞人夢想來到新國度再躋身上流加拿大,沒想到卻被冰封在寒冷的北國之州,過著一樣過著貧窮的生活。雙方互為怨偶,至此明尼蘇達州與索馬利亞人的蜜月美夢正式畫下句點。
索馬利亞裔黑人從當初引進時的3萬餘人,經過數十年的繁衍,如今明尼蘇達「雙子城」索裔黑人已達12萬餘人,約佔該城市人口16%,已高於全美黑人人口比例的12.85%(資料來源:美國政府Census Reporter網站),而從未發生種族衝突的明尼蘇達州,也必須開始面對大量貧窮黑人所造成的治安問題。
鑑於他州警察暴力執法所衍伸的衝突暴動,明州警方發明了「頸頸部壓制術」(neck restraints),這是一種不需太多激烈動作即可瞬間制伏嫌犯的管束手段。
據CNN網站6月2日所引述的資料可知,明尼阿波利斯(Minneapolis)市警局的使用武力紀錄,自2012年以來,當地警察共對428人施以壓頸,其中280人是黑人(black),比例達65%;而Minneapolis黑人人口比例為19%;此外在這428人當中,至少有58人遭壓頸後失去意識(lost consciousness),比例約14%;而其中33人是黑人,約占總數的57%。
由此可知,頸部壓制術的施行對象乃以黑人為主;而遭壓制後失去意識者也是以黑人大宗,換言之頸部壓制術最大的受害族群就是Minneapolis內的索裔黑人。
頸部壓制術雖然成效迅速,但卻會造成嫌犯休克、失去意識,甚至死亡,因此全美各大警局在1960年之後皆明令禁止施行頸部壓制。但是Minneapolis警局是極少數仍然堅持施行危險性極高的頸部壓制,原因無他,因為警察面對的不是一般黑人,而是信仰伊斯蘭教的潛在恐怖分子,於是悲劇就發生了。
美國黑人在美國生活了近300年,和白人信仰的是同一基督宗教;但是索馬利亞黑人是近30年才歸化美國,信仰的是與基督文明對立的伊斯蘭教。因此明尼蘇達雙城暴動就不能單純歸類於一般的種族衝突,而是長期以來信仰伊斯蘭教的索馬利亞人,與信仰基督教的明尼蘇達州員警,因社會階級、經濟弱勢而產生的宗教文明衝突。
美國知名白人女作家斯托夫人(Stowe)於1852年發表的一部反奴隸制的小說《Uncle Tom's Cabin》中譯為「黑奴籲天錄」,被譽19世紀最暢銷的小說,某一程度上激化了南北戰爭,也促使了廢奴運動的興起,斯托夫人是一位虔誠的基督徒,她認為基督徒的愛可以戰勝由奴役人類同胞所帶來的種種傷害。
100年後美國黑人民權運動領袖,也是1964年諾貝爾和平獎得主——金恩博士(Martin Luther King, Jr.)。他主張以非暴力的公命抗議方法爭取非裔美國人的基本權利,金恩博士不僅是一位社會運動者,他更是一位信仰虔誠的牧師,大聲疾呼「要愛你們的仇敵,為迫害你們的那群人禱告」,用愛與包容,化解黑白種族間的仇恨。
從白人托斯夫人到黑人金恩博士,雙方共同指出基督教的大愛,是化解黑白種族仇恨的最佳良方:不管是歷屆的白人總統,還是目前唯一的黑人歐巴馬,總統就職時都必須手按著聖經宣誓,基督教就是美國的共同傳統。
事變發生後,我們看到不少白人警察抱著黑人民眾痛哭,大喊我們都是同一民族;明州首府Saint Paul警察更是與民眾一起單膝下跪,代表和平與共同哀悼之意。這些令人動容熱淚的畫面可知,基督教的大愛確實可以緊密綰合美國黑白種族的巨大鴻溝。
然而這次美國暴動的震源區明尼蘇達雙城市,卻是以信仰伊斯蘭教的索裔黑人為大宗,經過這次騷動,原本對立的種族問題將會變得更為嚴重。
而貧窮又遭受到白人迫害的索裔黑人本來就是恐怖主義的孳生溫床,只要極端分子趁機宣傳、火上加油,呼籲受「基督教十字軍警察」迫害的伊斯蘭黑人發動「聖戰恐攻」,屆時所謂基督教的大愛正是恐怖分子攻擊異教徒的最佳標記,那麼衝突傷亡將永無寧日。
然而更大的危機是,明州雙城區的「宗教詭雷」,通通淹沒在種族議題的聲浪中。
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責任編輯:彭振宣
核稿編輯:翁世航
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Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

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全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心