【圖表】報復性罷免出現,被鎖定的議員與立委容易罷免嗎?

【圖表】報復性罷免出現,被鎖定的議員與立委容易罷免嗎?
Photo Credit: 立法院、高雄市議會

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高雄市長韓國瑜罷免通過後,有支持者發起報復性罷免,鎖定罷免對象包含許多位非藍營的議員與立委。只是這些人的罷免門檻是否容易達成呢?本文依據個選區實際人口估算,比較罷免門檻與當初得票數的差異。

6月6日高雄市長韓國瑜罷免案,最終以近94萬的同意票通過罷免,是台灣史上第一次直轄市長被罷免。但在此之後,有支持韓國瑜的民眾發起「報復性罷免」,目前已鎖定對象有基進黨立委陳柏惟、時代力量高雄市議員黃捷(已於2020年8月26日宣布退出時代力量)、民進黨桃園市議員王浩宇等人。

如果這三個罷免都成案,其中罷免立委陳柏惟的同意票門檻預估需要7萬4210票(以2020年四月該選區20歲以上人口估算,以下皆依此估算),但是當初陳柏惟則是以11萬2839票當選立委,遠高於罷免門檻票數,這個情形跟韓國瑜罷免案相同。

不過,黃捷與王浩宇的情形則是相反,黃捷的同意票門檻預估是7萬3790票,而她當初則是以1萬8420票當選議員。王浩宇的同意票門檻預估是8萬3307票,而他是以1萬6292票當選議員。

兩者的罷免同意票門檻都遠高於當選票數,差距達5倍以上。

為什麼會有這樣差異呢?這主要是因為,縣市長與立委都是同一選區只選出一個人,而議員則是同一個選區內有多人當選。所以議員的當選票數,比較容易低於罷免門檻票數,依據選罷法規定,罷免門檻票數需達到選區內投票人口的25%。

我們將現任所有區域議員、區域立委與縣市長,他們當初當選的得票數與罷免門檻相比。從下圖能看出,絕大多數的區域議員是罷免門檻高於當選票數,而絕大多數區域立委與縣市長則是罷免門檻低於當選票數。(以下資料分析不包含山原議員、平原議員、山原立委、平原立委與不分區立委)

立委縣市長議員比較

但從上圖也可以看到有一些少數的情形,從區域議員部分來看,其中有25位區域議員與其他不同,他們的罷免門檻比當選票數低,以下是這些議員的名單與票數資料比較。

議員v2

而73席區域立委中,有3席立委與其他不同,是罷免門檻高於當選票數,他們分別是金門縣陳玉珍、花蓮縣傅崐萁、台東縣劉櫂豪。

立委罷免門檻與當選得票比較

縣市長則是22位中有18位的罷免同意門檻票數比當選票數低,但有4位則是相反,罷免同意門檻票數比當選票數高,分別是台南市黃偉哲、金門縣楊鎮浯、新竹縣楊文科、澎湖縣賴峰偉。

縣市長罷免門檻與當選得票比較

因為從罷免門檻來看,理論上罷免立委應該會較議員容易,所以發起報復性罷免的人,後來也羅列出一份民進黨立委選單做為建議罷免對象,這些被列出的立委,他們所在選區是2020總統選舉時韓國瑜得票較高的區域。不過,罷免成功還需要第二個門檻,也就是同意票要大於不同意票,而以報復之名發起的罷免活動,或許反而會催出不同意票,進而更降低罷免成功的機會。

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核稿編輯:楊士範


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