張夏準《富國的糖衣》：專利「為天才之火添加利益之油」看似十分合理，卻只說對了一半

贊成專利權的論點裡，有一項未說出的推測，認為社會成本可以由增加的創新（即更高的生產力）補償，但是沒有證據可以保證這一點。果真，在十九世紀中期的歐洲，英國自由市場雜誌《經濟學人》認為專利制度的成本將高於其收益，倡導深具影響力的反專利運動。

當然，十九世紀反專利權的自由派經濟學家錯了，其未能體認某些壟斷形式（包括專利在內），與成本相比起來，可以創造更多的好處。例如，自由貿易經濟學家會很樂意告訴你，幼稚產業保護政策以人為的方式替國內公司創造壟斷優勢，會造成生產缺乏效率的問題。但是如果這樣的保護長期有助提升國內生產效率，而且利益超過壟斷造成的損害（我在前幾章裡已經反覆說明過），確實有其道理可言。儘管專利權和其他的智慧財產權可能造成無效率和浪費的問題，但根據完全相同的理論，我們還是贊成加以保護，因為我們相信，這些保護政策長期而言所激發的新點子，有助於提升生產力來彌補這些成本。但是，相信專利制度的潛在好處，並不是說其中沒有成本可言。如果我們設計錯誤，並且給予專利權持有者過多保護，就如同過度保護幼稚產業一樣，系統會產生比收益更多的成本。

壟斷造成的無效率，以及「贏者全拿」制度造成重複研發競爭的浪費，並不是專利權制度和其他類似智慧財產權保護體系唯一的缺失。這些保護制度最嚴重的影響是造成知識和技術難以流入落後國家，令這些國家不易發展經濟。經濟發展與吸收先進國家的技術息息相關。對落後國家來說，不管是專利權制度或先進技術輸出禁令，只要是讓他們難以取得先進技術的制度，都不利於經濟發展。道理十分簡單。在過去壞薩瑪利亞人非常清楚這點，並且用一切手段防止這種事情發生。

書籍介紹

本文摘錄自《富國的糖衣：你應該要知道貿易戰、經濟衰退、自由市場、產業轉型的陷阱與解方》，天下雜誌出版
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作者：張夏準（Ha-Joon Chang）
譯者：胡瑋珊、林步昇

努力在世界拼經濟，卻發現訂定規則的富國說一套做一套！
與國際接軌暗藏多少陷阱？外資是掠奪或促進發展？
如何避免落入富國過河拆橋的陷阱，真正自立自強？

聲譽卓著的劍橋大學發展研究中心主任張夏準，仔細檢視西方富裕國家和東亞經濟體的發展進程，指出當今的經濟大國如美國和英國，還有台灣、韓國、日本，崛起過程都得利於施行保護主義，掌控國營事業與金融、管制國外投資、忽視智財權等來刺激經濟成長，並且以發展自己的高生產力產業為優先。

如今，富國卻不允許開發中國家採取經濟干預措施，甚至透過世界銀行、國際貨幣基金組織、以及WTO等代理人，威脅和收買開發中國家，嚴重妨礙長期投資、經濟成長，以及創造工作機會的能力。

在富國主導的貿易框架下，包括台灣在內的開發中國家被迫要遵守規則，因此更需要審視自身和各國的發展歷程，才能有更開闊的思維，找出最適合我們的發展策略。

國際貿易獨厚富國，我們正在被壓榨：

• 智慧財產權制度失衡：知識猶如向下的水流，但是國際智財權的保護卻像攔水壩，讓原本可以灌溉肥沃的農田變成技術的荒地，落後國家更難獲得新知識。
• 外資的風險多過好處：開放資本市場後，對金融和外匯存底造成負面衝擊。當地員工只能組裝，學不到新技能，短期能讓貧國富有，卻扼殺國內本來可能成長的產業。
• 勞工在未來賺得更少：緊縮性貨幣政策減少經濟活動，降低勞動力需求，增加失業。富國自己放鬆貨幣政策，卻強迫開發中國家縮衣節食，造成高失業率，甚至引發衝突和民粹。

Photo Credit: 天下雜誌

責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航