13年後棕櫚渡假村環評闖關成功...環團:海岸法是「沒有牙齒的老虎」

13年後棕櫚渡假村環評闖關成功...環團:海岸法是「沒有牙齒的老虎」
Photo Credit: 地球公民基金會

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蔡中岳說,儘管海岸法通過,執行面卻無法落實,仍是「沒有牙齒的老虎」,後續將在環評大會提出反對此案的訴求。

新聞整理 / 李欣澄

位於台東沿海保護區的杉原棕櫚濱海渡假村於2002年通過環評,卻遲遲未開發,歷經6次審查,5日再闖關環保署。環委有條件通過,決議開發單位東合公司須補充生態調查、部落會議等資料進行再審。

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聯合報導,環保署5日審查「杉原棕櫚渡假村整體開發計畫」環境差異分析第7次專案小組會議,棕櫚渡假村開發案總開發面積26公頃,鄰近美麗灣、面積大4倍;開發業者在2002年通過環評,延宕至今未開發,必須進行環境差異影響分析才能動工。

然而過去歷經6次審查,不僅當地部落抗議杉原棕櫚未完全調查東海岸傳統領域及在地人文歷史,環保團體也在前年第6次審查中揭露開發單位未審先動工,以水土保持名義違法開挖山坡地、整平土地,經舉發後遭環保署開罰40萬元。

中央報導,環保團體地球公民基金會花東辦公室蔡中岳表示,海岸管理法於今年1月已正式公告,與美麗灣渡假村同樣位於杉原灣的此案,有機會因此法被劃入一級保護區,期待此案能在海岸法與地質法等相關法規正式公告後,再審議才完整,以免造成爭議。

蔡中岳也認為,都蘭灣開發目前仍在檢討評估階段尚未有定論,東海岸經濟發展模式應以微型小型觀光才有機會。

而台東卑南鄉戶杉富山村長黃文明則認為富山村人口日益遞減,因在地無適合就業機會造成人口外移,「肚子都吃不飽,哪裡顧得了環保?」在地村民支持開發,盼杉原渡假村開發能讓遊子有機會返鄉工作。

加路蘭部落族人Iku指出,此案位於棕櫚濱海度假村屬南王部落、都蘭部落和加路蘭部落的傳統領域,開發單位只在刺桐部落說明,不符原民法的基本要求。

Photo Credit: 地球公民基金會臉書

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自由報導,環評委員最後決議,開發單位應補充生態調查的頻率、範圍,原住民族部落會議紀錄合法性、遺址調查的具體承諾、海岸法適法性及污水回收規劃等多項資料,供委員及相關單位確認再送環評大會審查。

對於委員決議,蔡中岳坦言非常失望;他表示,此案環評通過13年來,東部地區觀光、環境條件已發生太多變化,加上陸客近年來暴增,環境承載是一件嚴肅的議題,應全面檢討。

蔡中岳說,儘管海岸法通過,執行面卻無法落實,仍是「沒有牙齒的老虎」,後續將在環評大會提出反對此案的訴求。

台東杉原灣渡假村開發 有條件通過(聯合)
棕櫚渡假村環差案 需補件再審(中央)
海岸法空窗期 台東杉原案 變更初審過關(自由)

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