腳踏車不是行人！台北人想晉升單車城市前該知道的事

文：闕士淵

自行車已成為台灣相當流行的交通方式，尤其台北市YouBike的普及更再次激起部份市民對「單車城市」的想像。然而，自行車族群的快速崛起，卻也為本已嚴峻的交通狀況帶來負擔。我們將聚焦自行車的用路文化，整理目前常見的違規事項及國外經驗，為台北的交通發展提供更多元想像。

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你可能不知道騎士最愛：闖紅燈、公園騎車

自行車違規問題漸多，北市警方近年加強取締，2013年自行車違規有552件，2014年996件，增加近8成。其中以闖紅燈最多，其次為逆向行駛、行駛騎樓或人行道。

而從2014年3月起開始對YouBike違規記點後，至2014年11月，經統計，共有752起違規件數，其中以「未在指定地點騎車」最多，佔423件；第二名則是在騎樓行駛，佔119件。

北市交通局表示，違規第一名「未在指定地點騎車」，指的就是在公園等處騎車。由於多數公園內沒有自行車道，常有民眾將YouBike或自行車騎進公園內草皮、PU跑道。

而2014年警政署也曾統計，2011年至2013年，全國單車事故每年分別死亡44人、57人及62人，逐年增加，2014年至6月止也造成29人死亡。

此外，2014年4月1日至11月30日，已有607人因自行車酒駕被取締並罰鍰。

好消息：違規是可以罰的

至於現行罰則，北市公園管理處長張郁慧說，若是違規在公園內騎YouBike，會移給交通局記點處分；一般自行車則採勸導，不聽勸就可依公園管理自治條例開罰最少1,200元。

北市交通局公告的YouBike違規記點辦法如下：

交通局另外指出，按照「道路交通管理處罰條例」第73條規定，自行車若有以下違規，將處新台幣300至600元罰鍰；若騎士拒絕接受酒精濃度測試者，處新臺幣1,200元罰鍰。

事實上：我們的騎士對交通號誌、法規沒有概念

根據新聞資料，自行車騎士違規率不斷升高，一個原因在於部分自行車騎士並未明確認知自己是「車」，或者刻意忽略這點。警方就指出，不少民眾以為自行車沒牌照，違規不會被罰，但成為「流動路霸」可能害人害己。

騎士對交通號誌、法規沒有概念，亦是造成人車爭道、壓迫行人路權的因素。

其它國家怎麼做？

瞭解台北對自行車的規範後，讓我們來看看其他單車文化先進國家如何約束自行車騎士。

在日本，東京警視廳即針對自行車提出「自行車安全利用五原則」，對自行車騎士有非常明確的規範。

其中，在人車共道的人行道上違規，最重可罰2萬日圓（約新台幣5,040元）；違反自行車靠左行駛者，最重可以處拘役3個月或5萬日圓（約新台幣12,600元）；夜間行車而無車燈的可罰到5萬日圓；酒駕罰則最重，可處5年有期徒刑或100萬日圓（約新台幣252,000元）罰款。

號稱單車王國的荷蘭，幼稚園及國小都必須教授自行車禮儀與安全常識。每年4月，全國20萬名小學畢業生更須參加6公里自行車路考，應對各種路況，拿到「弗齊也」（Verkeersdiploma，自行車證書），才能確保在國中時安全騎車上學。

而荷蘭路上還有單車警察巡邏，遇有不法隨時開單，當地自行車騎士平時須負擔的法律責任，其實比台灣騎士嚴格：

若明明有自行車專用道，騎士卻還往人行道、車道鑽，絕對面臨罰則。以為偷偷闖紅燈、逆向行駛沒事，很快你就會看到一個警察騎著自行車來開罰單。假如夜騎不開燈，也必須繳交60歐元罰款。荷蘭廣設自行車停車場，帶給騎士方便；但若騎士沒有停在該停的位置、恣意停放，回頭可能就遍尋不著，得用25歐元贖回。

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目前觀之，台北市離柯文哲競選市長時所提出的相關自行車政見，仍有很大進步空間。

自行車數量雖不斷增加，在馬路上卻仍屬弱勢族群。且警察執法不嚴、人車共道等問題亦不見政府積極解決。若硬體設施改善跟不上自行車騎士成長的速度，和行人的衝突只會有增無減。

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然而，身為騎士，我們仍能為改善馬路的秩序做出努力。首先必須調整的是心態，腳踏車不是行人！

既然是車，就得按車的規矩。騎車上路時，建議將自己設定為在騎機車、甚至開車，遵循的應有的道路規則，如此便能避免某些突發狀況，或預先反應。

除了政府單位不斷強調的「行人優先」外，以下整理數點常見自行車騎士忽略的用路原則：

1. 跟隨交通號誌

這應該是上路的基本。若需要教材，可至交通部道安會網站查詢，還可在交通部公路總局的線上模擬考題測試自己的實力。

2. 靠右行駛

路很寬不知道該走哪一邊？靠右邊就對了，免得讓對向會車的騎士無所適從；另外，慢車、右轉車也應該靠馬路外側（右邊），超車請從前車左側。

3. 不並排騎車

常見於河濱公園車道、大安森林公園或大學校園週邊，情侶、好友相談甚歡卻忘了有其他人要超車過路；再者，台北市內大部份的專用道寬度也不過能讓2台車併行，享受快樂時光的同時，可別忘了路是大家的。

4. 保持車與車間距

受限於部份人行道狹窄且人潮眾多，不論是騎行或牽行，緊貼前車或行人的狀況十分常見，當然也就容易撞了。

5. 勿急煞、急彎

不少人會在路上突然減速，這將讓後面的騎士難以反應，極可能使人摔車或引發追撞。轉彎之前也千萬拜託先看一下後頭有沒有人！

6. 過馬路應減速

你永遠不知道岔路會不會突然有車或行人衝出來，特別是充斥窄小巷弄、難以迅速看清路口狀況的台北市。

7. 防衛性駕駛

永遠假設自己有撞人和被撞的可能，上路時除了注意其它人、車，也要想辦法讓人看見你的存在。適時按車鈴發出聲音提醒是個有效的方法。

給行人：注意路況、不要忍氣吞聲

請不時低頭看看，自己是不是踩在自行車道上了？北市府已提出要努力讓人行道上人車分流，在有明確劃分車道的路段，請把路權交給自行車騎士。

另外，眼觀四面，耳聽八方，在人車共道路段，盡量預想腳踏車可能出現的方向（特別是後方），才能即時反應；或者多走騎樓，按規定，騎樓不能騎腳踏車。

若遇騎士違規，不妨立刻出聲制止，或者記下車輛號碼與時間、地點，將違規的照片或影片透過「台北好行」APP或市長信箱、1999等管道向台北或新北市交通局檢舉，交通局將會以簡訊通知違規的YouBike會員。

給汽、機車駕駛：把慢車道還給慢車

請你們給自行車騎士一條生路吧！紅線臨停、併排停車正是把自行車騎士往快車道和人行道排擠的主要原因，要是能好好地騎在慢車道上，誰要去跟別人搶呢？

逼車或迫近都會讓敏感的騎士感受巨大生命壓力，請更小心謹慎地執行每個動作。

在台北市交通政策逐漸關注自行車族群，甚至意圖朝單車城市發展的當下，我們正處在路權重新協調與適應新文化的陣痛期。在此，希望本文能引起對自行車路權及違規行為更廣泛地重視，一起改變我們的生活。

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