不等於立場軟化,美國允許企業和華為合作制定的「5G標準」是什麼?

不等於立場軟化,美國允許企業和華為合作制定的「5G標準」是什麼?
Photo Credit: Reuters / TPG Images
我們想讓你知道的是

產業人士和政府官員表示,此舉不該被解讀為美國對全球最大電信設備製造商華為立場軟化。

(中央社)美國政府今(16)日證實,會修改美國企業和中國華為公司商業往來的相關禁令,允許美企和華為合作制定5G標準。

《路透社》引述消息人士報導,這項法規修改獲美國商務部等部門通過,12日已提交聯邦公報(Federal Register),最快16日公布。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)發聲明證實這項舉措:「美國不會放棄在全球創新領域的領導地位,(商務部)會致力保護美國的國家安全和外交政策利益,鼓勵美國產業全面參與和提倡美國技術成為國際標準。」

美國商務部今天稍後也公開宣布,美國參與標準制定「會影響5G、自動駕駛汽車、人工智慧和其他尖端技術的未來」。

華為暫未對此事發表評論。

立場軟化?美方回應企業憂慮

美國去年將華為列入出口管制實體清單(entity list),以國家安全為由,禁止華為在未經政府許可下,向美國企業採購零組件和技術。

產業人士和政府官員表示,此舉不該被解讀為美國對全球最大電信設備製造商華為立場軟化。他們表示,華為被列入實體清單,不利美國參與標準的制定,因為美企無法確定哪些資訊可分享,美國工程師在制定標準的會議中不出聲,反會讓華為取得更大的發言權。

資訊科技業協會(Information Technology Industry Council)亞洲政策高階主任威爾遜(Naomi Wilson)說:「2019年5月實體清單的更新引發混亂,無意中使美國公司被排除在一些技術標準對話之外,使美企處於劣勢。」

資訊科技業協會所代表的企業包含亞馬遜(Amazon.com Inc)、高通(Qualcomm Inc)和英特爾(Intel Corp.)等大廠。

《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)指出,華為在5G標準制定上,近年已躍居全球領導者地位。

《HK01》報導,「標準」可以視之為一種「共通規定」,如貨幣體系、語言國際拼音。以電腦及通訊的範疇來說,訂立標準是為了讓國際遵守同套規範,方便溝通及發展。

因此5G的標準訂制,可以視之為5G通訊上使用的系統、方式、語言或其他規則上的訂制。5G是種行動通訊技術,其牽涉的範疇十分廣闊,除了無線上網外,5G還涉及了無人駕駛技術、人工智能(AI)等範疇,美國需要華為的共同參與,訂立1套世界通用的標準,以供美國企業發展5G技術使用。特別是華為在5G的研發領域上領先,擁有更多的專利。

德國的專利統計公司IPlytics一份研究指出,華為在5G標準的研發上排名世界第一,提出的相關專利截至今年1月便有3147項,三星(Samsung)、中興通訊(ZTE)與樂金電子(LG Electronics)分居第2到第4。

設於波士頓的顧問企業「策略分析公司」(Strategy Analytics)也有一份類似研究。在分析國際電訊標準訂定組織「第三代合作夥伴計畫」(3GPP)的600個會員企業後,發現華為在制定5G標準的貢獻度上執世界牛耳。

《日經亞洲評論》認為,美國去年5月所頒的華為禁令阻止美企與華為的技術合作,當時就有許多政府官員與科技業者警告,這會傷害到美國參與全球5G標準的制定。

《鉅亨網》報導,之前把華為列入出入口管制的實體清單,使美國在5G網路標準制定處於劣勢,部分美國企業停止與華為合作開發標準,更不清楚能向華為分享哪些技術資訊,現在商務部這項新規定是為了回應美國公司和立法者的擔憂。

《中廣新聞》報導,這不代表美方對華為政策軟化,而是擔心美方完全斷絕與華為的合作之後,華為繼續擴展5G業務,反而有利於華為制定標準,而弱化了美方力量。官員認為,商務部這項決定,將大大幫助美國企業維持制訂5G網路國際標準的領導地位。

《HK01》報導,美國容許華為參與訂立標準,不應被視為是對華為的實質鬆綁。華為製造的設備、電話等依然被美國抵制,華為亦無法參與美國建設5G網絡。

華為手機銷量第二季全球冠軍

《香港經濟日報》報導,雖然美國川普(港譯「特朗普」)政府大力封殺華為,但華為有不退反進的趨勢。

市場調查研究機構Counterpoint Research最新資料顯示,華為在今年4月,智能手機出貨量佔全球19%,首次高於三星(Samsung),後者同期出貨只佔全球17%。

華為智慧手機出貨量早已超越美國蘋果(Apple)的iPhone,報告更顯示,華為在第2季期間更意外超越南韓三星,成為全球最大智慧手機商。

美國去年封殺華為後,華為新手機未有預設安裝Android程式,對海外消費者是個巨大不便;美國今年5月更加大力度出招,嘗試切斷華為晶片供應。華為生存仍須努力擺脫美國制肘。

延伸閱讀:

新聞來源:

責任編輯:李秉芳
核稿編輯:黃筱歡