有案在身、被糾正過,「五星縣長」黃健庭擔任監察院副院長?林飛帆:不贊成

有案在身、被糾正過,「五星縣長」黃健庭擔任監察院副院長?林飛帆:不贊成
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國民黨考紀會則在中午時表示,針對前台東縣長黃健庭未經中央核准,自行接受蔡英文聘任為監察院副院長,予以「先行停止黨權」處分。

總統府今(19)日下午將正式公布新1屆29位監委提名名單,昨晚傳出將提名國民黨籍前台東縣長黃健庭為副院長,由於黃健庭日前曾因貪污被判刑,任內在美麗灣度假飯店開發案上也有過爭議言行;此人事案引發熱議,包括時代力量、台灣民眾黨,甚至民進黨立委林淑芬、副秘書長林飛帆都表示不贊同。

黃健庭是誰?曾有過哪些爭議?

黃健庭曾擔任1屆國大代表、3屆立法委員、2屆台東縣長,也是前鴻海董事長郭台銘參與國民黨總統初選時的副手名單。黃健庭任內推動「熱氣球嘉年華」,創下台東每年數百萬觀光人次亮眼成績,多次蟬聯雜誌民意調查5星縣長,政績讓他順利連任,成為國民黨政治明星。

《自由時報》報導,黃健庭涉於擔任第6屆立委期間,透過藥商林清泰仲介,收受藥商回扣,並以假發票做假帳、人頭員工薪水方式核銷,涉犯貪污、圖利、商會法、稅捐稽徵法等罪,2006年經檢察官起訴,並求刑10年。

台北地院認定黃健庭不構成貪污圖利罪,但違反《商業會計法》的「財報不實罪」與逃漏稅,判刑1年,減刑為6個月,可易科罰金。2018年10月高等法院更一審維持一審貪污無罪判決,但黃觸犯《商業會計法》、《稅捐稽徵法》的幫助逃漏稅不法,依《速審法》、《罪犯減刑條例》兩度減刑,判黃5月徒刑,可易科罰金。

另外黃健庭任內,台東美麗灣渡假村開發案歷經建照、環評無效判決定讞,施工進度卻未因訴訟減緩,違法建築體也沒有清除;台東縣政府於2012年6月2日重啟環評程序,引起民間團體、原住民部落的高度氣憤。當時在地原住民部落、環保團體透過訴訟方式提起訴訟,結果台東縣政府持續上訴,被視為站在開發業者的一方。

經常出席基督教教會活動的黃健庭也曾在2018年的地方大選前,公開表態支持「愛家公投」,當時黃健表示,自2013年在台東舉辦「活力台灣、幸福家庭、快樂義走」後,台東就立志要成為「守護家庭」的城巿,5年過去,他從反對修改民法972(同性婚姻合法化),到如今依然反對修改民法婚姻篇,他的立場沒改變。

各界怎麼看?

黃健庭的人事案一傳出,就引發軒然大波。民進黨立委林淑芬在臉書列舉黃健庭諸多爭議,包括因貪污被判刑,以及痛批黃「為護航財團和美麗灣踐踏原住民和海岸環境,藐視踐踏法律罔顧程序,這種人有資格當監察院副院長去監察所有的公務體系嗎?」直言找黃不可思議。

長期關注美麗灣案的環保團體地球公民基金會蔡中岳也直言,黃健庭擔任台東縣長時,曾在美麗灣案爭議中說「原住民長期佔用國土」;美麗灣爭議10多年,台東縣府遭到監察院糾正,結果現在竟然要找黃去當副院長,質疑標榜「捍衛人權」的民進黨政府,屈服於保守勢力。

曾任環保署副署長的詹順貴也在臉書上表示,做為美麗灣案公民團體與在地居民的代理律師,看到黃健庭的委任,有種「被狠狠羞辱」的感覺。

前時代力量立委黃國昌也在臉書上連番發表不滿,痛批像黃這樣身纏貪腐弊案的人竟然躍居國家御史殿堂,「這不只是浪費公帑的問題而已,而是讓整個國家的價值標準向下墮落。」

時代力量黨團今早也對此召開記者會,黨團總召邱顯智委員與幹事長王婉諭委員都對提名名單中竟出現被提名人曾被糾正與訴訟在身,這樣的人選不適合行使監察委員的職權。

黨團總召邱顯智委員表示,監察委員任務是為行使糾舉彈劾之職權,而這次監委提名的亮點,正在於成立國家人權委員會,也就是讓監察院成為「人權院」。然而提名黃健庭為副院長,同時兼任監察委員極不洽當,一來黃健庭本身曾被糾正,涉案在身,又怎能同時行使職權來糾舉他人?邱顯智也說,民進黨2014年才痛斥黃健庭是「貪污的人」不該擔任縣長,現在卻提名同一人來擔任監察院副院長。

民眾黨也召開記者會表示,本來以為蔡英文會提出令人眼睛為之一亮的名單,沒想到出現的卻是「令人眼前一暗」名單,除了提名院長的陳菊、監委的陳伸賢都曾遭到監察院糾正、彈劾,黃健庭在2004年收受藥商回扣遭判刑;2012年美麗灣開發案,無視建照、環評被判定無效,持續施工侵害原住民權益。

民眾黨團表示,對監院人事問題,就黨團的立場和目前所得知的人選之下,無法同意;並呼籲蔡政府對於相關人選或是考、監兩院存在的必要性,應謹慎思考,再做出決定。

而林飛帆今天上午也在臉書發文表示,監察院的存廢和轉型是許多關心台灣憲政秩序的朋友長期關切的問題。這屆監察院設置「國家人權委員會」,對期待監院轉型和透過憲改由五權過渡至三權的朋友來說,是相當令人期待的發展。

他表示,監察院當然不是只有民進黨人才能擔任監委或正副院長。但不分黨派的基礎和出發點應該擇賢任用,並且從監察院未來的存續及轉型為國家人權委員會的角度,思考合適的人選。而黃健庭過去的爭議紀錄到人權政策價值的態度來看,「我都不認為是那個合適的人選」。

他雖然並非立法委員,但作為執政團隊的一員,希望高層再三思,也相信高層願意聽取各種不同意見。

中華民國憲法增修條文規定,監察院設監察委員29人,並以其中1人為院長、1人為副院長,任期6年,由總統提名,經立法院同意任命。第5屆監委任期7月31日屆滿,第6屆監委應於8月1日就職。

國民黨祭出黨紀處分:未經同意擅自接受延攬予以停權

由於黃健庭本身作為國民黨籍,現在他也面臨黨紀處分。國民黨文傳會主委王育敏稍早時表示,黃健庭僅「告知」黨主席江啟臣這個決定,但並非「徵得同意」,已經違反黨紀,將由考紀會做出黨紀處分。

國民黨考紀會則在中午時表示,針對前台東縣長黃健庭未經中央核准,自行接受蔡英文聘任為監察院副院長,予以「先行停止黨權」處分,並請台東縣黨部儘速做出適當黨紀處分建議。

考紀會指出,黃健庭同志未經中央核准,自行接受蔡英文女士聘任為監察院副院長。此舉已違反國民黨《黨員違反黨紀處分規程》第2條第1項第7款:未經本黨同意,擅自接受非本黨執政之政府延攬為政務官之規定。考紀會依據國民黨《黨員違反黨紀處分規程》第18條第2項及第3項規定,予以「先行停止黨權」之處分。

青年部主任蕭敬嚴也在臉書上表示不滿,黃健庭從當初傳出要當郭台銘副手,到江啟臣曾力邀當秘書長但是黃婉拒,又傳出有可能參與高雄市長補選,「有這麼多機會可以讓你改變長期栽培你的國民黨,結果最後居然選擇了到民進黨政府擔任副院長」

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核稿編輯:楊士範