減薪或返鄉?菲律賓海外勞工新增受雇者銳減,8萬人申請政府補助

減薪或返鄉?菲律賓海外勞工新增受雇者銳減,8萬人申請政府補助
Photo Credit:AP / 達志影像
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在這波疫情中,至少有8萬8585名菲律賓勞工由於COVID-19 疫情而生計受到影響而申請補助,他們之中只有近1萬7000人順利收到援助。

菲律賓海外勞工受到「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎)衝擊紛紛回國,而能夠順利出國工作的勞工數量銳減,不僅喪失工作機會的困境,因疫情而收入大減的勞工,也有許多人面臨到無法順利收到政府補助的困境。

海外菲律賓勞工大量回國,卻很少有勞工能夠順利出國工作。《BusinessMirror》報導,菲律賓海外就業管理局(POEA)數據顯示,2020年1月到3月,增加7萬990名海外菲律賓勞工受雇者,但是相比去年同期有17萬4348名新增受雇者,不到當時的六成。2020年4月到5月,只有大概100名新增受雇者,去年同期有3萬592名,衰退逾九成,整個4月,只有56名新增受雇者。

菲律賓外交部表示,截至6月20日,2月起因疫情而啟動的「帶海外菲律賓人回家(bring-back-home overseas Filipinos )」專案實施下,大約有5萬名海外菲律賓人回國,這當中從事海上工作如漁撈、運輸業的佔58.2%,陸上工作者則有41.8%。

海外菲律賓勞工數量龐大,其中有許多在中東國家工作。根據菲律賓國家統計局(PSA)2019年發布的資料,2018年4月到9月之間,計有230萬人在海外工作。這當中有24.3%的人在沙烏地阿拉伯,阿拉伯聯合大公國就佔15.7 %

詢問者報》報導,截至6月19日,計有6128名在國外的菲律賓人染感染武漢肺炎,導致幾乎500人喪命,其中大多數死者都是在中東國家。在沙烏地阿拉伯王國的首都利雅德(Riyadh)的菲律賓海外勞工辦公室(POLO)指出,沙烏地阿拉伯王國有2萬3000海外菲律賓勞工(OFWs)等待回國。

勞工參贊(Labor Attaché)Nasser Mustafa在18日時表示,當地被影響的勞工包含公司因為疫情停止營運者、當初簽下沒有工作就不支薪(no-work-no-pay)合約者、沒有正式文件者等等。

Rappler》報導,據勞工和就業部長勞工和就業部資料,大概有40萬有正式紀錄的海外菲律賓勞工在杜拜工作。而阿聯酋(UAE)政府曾在3月26日的部長級決議中,允許企業在面對疫情對經濟的衝擊中,透過減薪存活下來。

至少有8萬8585名菲律賓勞工由於武漢肺炎疫情而生計受到影響,已經向杜拜的菲律賓海外勞工辦公室申請經濟援助。不過,勞工和就業部(DOLE)目前針對疫情開辦以幫助海外菲律賓勞工的AKAP專案,目前只幫助到約1萬7000名工人。

「很多人失業」

AKAP專案一次性給予申請者約10萬披索(約5,869元新臺幣)補助,海外勞工福利管理局(OWWA)的網站中顯示,專案從4月13日開始受理申請。

阿聯酋菲律賓人力資源從業者協會(FilHR)杜拜會長Robie Torre Gonzales說,大約有5萬3160名、約60%左右的AKAP專案申請者,是處於沒有工作就不能領錢的處境;2萬6580名、約30%的申請者,則是被解僱;剩餘的10%申請者,則是被減薪。

勞工參贊Felicitas Bay說,有3萬4083件申請被審核,當中有1萬4949件已經核准。截至19日,AKAP專案已經將補助發到1萬997名海外菲律賓勞工手上。不過,Felicitas Bay也表示,「(AKAP專案)的綱領中,只包含被解僱、沒有工作就不能領錢的工人。」

根據Felicitas Bay的說法,海外菲律賓勞工若面臨薪水銳減,或者領週薪且工時被縮減的情形,就不在AKAP專案補助的範圍內。另外,持訪問簽證(visit visa)在阿拉伯聯合大公國 (United Arab Emirates)工作者,也不包含在內。

有相當數量的海外菲律賓勞工在杜拜從事餐飲業、零售業、旅館業。餐飲業是受到疫情衝擊的第一線,許多餐廳倒閉或只提供外送外帶服務,在零售業擔任店員或銷售員的菲律賓人中,也有許多人面臨商店暫停營業的狀況。

「就業市場情況非常糟糕。很多人失業,即使沒有失去工作的人也沒有拿到薪水,因為辦公室、工廠把非必要的部門都關閉了。」Robie Torre Gonzales表示,在杜拜,北部的夏爾迦(Sharjah)、富吉拉( Fujairah)、拉斯海瑪(Ras Al Khaimah)、烏姆蓋萬(Umm Al Quwain)、阿吉曼(Ajman)工作的海外菲律賓勞工,大概有60%被解僱,「如果他們是家中唯一的經濟支柱的話,整個家庭都受到巨大的影響。」

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責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒