台灣邊境開放那一天,這波國旅好光景會不會成為「迴光返照」?

台灣邊境開放那一天,這波國旅好光景會不會成為「迴光返照」?
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我們想讓你知道的是

當觀光主管機關把台灣「國民旅遊」氣球,充到快爆臨界點時,世界各國也正陸續有條件放寬邊境管制,不需再隔離14天,政府將先面對「台灣還能關閉邊境多久」的問題,接著,當承受「臨爆界點氣球」從邊境解除的孔道洩出後,國民旅遊還剩多少游絲氣息?

當前觀光振興政策,實施「安心旅遊」補助,與國旅旺季撞期;今天端午連假各離島、各景區爆滿只是開端,7月起到9月中旬,將是台灣旅遊品質大考驗。觀光主管機關出盡風頭之餘,國五塞爆23小時部長脫序言詞,難道不是「權力傲慢」下衷心言辭?

一旦邊境開放,這波國旅市場會不會成為「迴光返照」?

「安心旅遊」補助實施日期為7月1日到10月31日,為期四個月,補助分五大方案:團體旅遊、自由行住宿、觀光遊樂業入園、台灣觀光巴士優惠,及補助地方政府辦理在地特色觀光活動,優惠不分平假日皆可使用。因為國旅大爆發,儘管安心旅遊補助還沒有上路,卻已開始出現訂房、訂團潮,屆時原本編列的39億元預算恐會不夠。對此,因為反應熱烈,預估預算還缺20億元,交通部說目前已向行政院申請。

交通部觀光局說,原僅276家旅行社純做國旅,如今近四千家都轉國旅,目前全台旅行社有三千多家,紓困3.0主要是針對以出入境旅客為主要業務旅行社,估計至少兩千多家業者將適用,將研議持續的營業補貼等方案。(實際上至2019年底旅行社家數為3985間,專做出境旅遊業者為90%;旅遊品質因競價逐年低落,民宿業更是從2301間短短不到10年爆增到9268間;旅館業也是從2645間爆增到3373間。)另也將找預算另外推動精緻旅遊接棒安心旅遊「預估11月上路」,旅遊行程將與一般安心旅行行程不同。

當觀光主管機關把台灣「國民旅遊」氣球,充到快爆臨界點時,世界各國也正陸續有條件放寬邊境管制,不需再隔離14天,政府將先面對「台灣還能關閉邊境多久」的問題,接著,當承受「臨爆界點氣球」從邊境解除的孔道洩出後,國民旅遊還剩多少游絲氣息?

端午連假 花東觀光客爆量
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39億加20億的「安心旅遊」,以及未知補助額的「精緻旅遊」,真能讓「國民旅遊」朝「深度國旅」演化?還是加速「台灣旅遊」迴光返照?歷史斑斑可考,相信很快就能證明!

「國營事業帶頭玩」是後覺的良策

行政院今年6月5日所做決策「行政院點名要國營事業、公股行庫等帶頭玩起;經濟部國營會表示,已請各公司規劃方案,預計下周一開會,官員表示,不一定局限於員工旅遊,可舉辦國營事業大型園遊會,或是舉辦國營事業旅展,給予國營員工優惠旅遊價格。」

事實上,筆者早已在2019年1月發文呼籲用國營事業救國旅,政府現在才想到要做為振興旅遊施行的政策,不知道是該欣慰?是該嘆息?作為學界、產業界人士我們更期待有機會影響政府政策。

民國80年代,國內旅遊「會議假期」帶動民間旅宿飯店等觀光相關產業榮景,飯店因應情勢百家爭鳴,爭相增設會議室因應,而這樣的投資在3年內即予回收,甚至今日國營事業單位都設立了招待所、會館。

根據經濟部所屬國營事業機構106年度員工人數統計,中油、台水、台糖、台電不含約聘僱員工數總數為49928人,以台糖2017年度公司編列教育訓練費用為4706萬8千元,總支出4016萬7千元,以2017年12月31日實有人數3556人,平均每位員工使用訓練經費為11296元來做計算基礎,單經濟部所屬每年教育訓練費用為5億6千3百萬元。這總數還不含退輔會所屬榮民醫院、欣北等機關;台船、台機、財政所屬央行、中央再保等國營行庫;交通部所屬中華電信、中華郵政等機關;勞動署所屬健保局。

相較於大灑幣補助後遺症,不如用「國營事業教育訓練」來好好的救國旅。

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怠惰的主管機關作為,無法有效管理

雖然有那麼好的現有資源,政府用「補助」救觀光產業的規模一次比一次規模龐大。這樣的補助不僅造成中央、地方和產業的三輸,更令社會其他產業不平;如果導致觀光旅遊產業成為社會不公義眾矢之的,相信也不是產業所樂見的。

主政者如烹小鮮,唯耐心而已,以前述數據推估的50幾萬公營事業人數,政府若好好著眼這50到60億規模的獎勵旅遊和教育訓練,在民間所創造出來的效益將不但不可計數,更能為社會注入生命力。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,以及世界展望會在全球各地展開的救援任務。

於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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