士官長私藏炸藥、「新納粹崇拜」深入軍中,德國宣布解散菁英特戰部隊

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德國的問題在於,政壇與安全首長長年駁斥極右翼滲入安全部門的說法,總以「個案」為由輕輕帶過,根本不承認有組織運作的可能性。出事單位的上級獲包庇,軍方儲放的軍火與彈藥失蹤也沒認真調查。
(中央社)德國政府1日表示,由於部分特戰突擊隊成員的思想已被極右翼好戰者滲透,將解散某些菁英特戰部隊,未解散的單位則要重建指揮領導體系。
《華爾街日報》報導,德國國防部委製的一份報告指出,德軍的KSK菁英特戰部隊已無法靠現有結構與指揮體系改革;KSK特戰部隊曾與美軍及其他盟國特戰單位在阿富汗與伊拉克執勤。
德國國防部長克朗普-凱倫鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)表示,構建德軍特戰部隊的4大單位裡其中一個如今會解散,整個訓練系統也會大翻修。
出問題的單位因被控部分高階成員懷有新納粹思想且可能已謀劃對國家不利,多年來接受各種調查。其中一項調查聚焦在一名KSK士官長與破壞專家協同運作的網絡,成員包括現役軍人與平民,圖謀在全國藏放武器與彈藥,以備大規模移民引發失序時之用。
德國政府先前發現為數眾多的KSK彈藥與爆裂物異常外流,現正調查是否與管理不善或失竊有關。
《自由時報》報導,德國警方今年5月從一名疑為新納粹份子的陸軍特種部隊(KSK)成員家中搜出大量軍火。引發外界聯想的是,KSK兵器庫中有4.8萬枚彈藥及61公斤爆裂物至今下落不明,令人擔憂是否落入極右派份子手中。
《華爾街日報》去(2019)年10月披露,同情極右翼的KSK成員為志同道合的平民安排武器及戰術訓練;有些人在線上聊天論壇及接受調查人員訪談時揚言,與穆斯林移民的衝突近在眼前。
克朗普-凱倫鮑爾表示,KSK菁英特戰部隊儼然是德軍的化外之地;根據這份政府報告,出問題的單位內部有一部分在孤立中發展出不良文化,而幹部長年默許。
報告還提到,2017年,這個將被解散的單位發生中校前指揮官在自己的慶生派對上大玩擲豬頭比賽、哼唱新納粹歌曲,還做出在德國被禁止的希特勒式敬禮。由於穆斯林不吃豬肉,豬肉或豬頭常被用於騷擾穆斯林的仇恨犯罪中。
德國KSK特戰部隊創建於1996年,在前南斯拉夫內戰期間首次被派遣海外。

新納粹深植軍中,德國今日要對付「內部之敵」
德國國防部1日宣布解散KSK菁英特戰部隊部分單位,原因是部隊充斥極右思想且現有體制難以根除。《紐約時報》調查發現,德國軍警認同極右翼的情況嚴重,氛圍彷彿當年納粹崛起。
《紐約時報》報導,就在德國5月逐步放寬因2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情實施的封鎖措施時,德國特警帶著挖掘器具,掀開一名綽號「小綿羊」的KSK士官長在偏鄉擁有的一處房產。
他被懷疑是一名新納粹分子。警方在花園裡搜出他埋藏的2公斤PETN塑膠炸藥、引爆器、保險絲、1把AK-47步槍、滅音器、2把刀、一把十字弓與數千發彈藥,據信絕大部分都是從軍隊裡偷出。警方還查獲一本納粹黨衛軍歌本、14本供黨衛軍前成員閱讀的雜誌,以及其他許多納粹紀念物。
德國國會負責督導KSK的委員會成員黑格(Eva Hogl)說:「他這是有計畫性地,且不只他一人。」
德國的問題在於,政壇與安全首長長年駁斥極右翼滲入安全部門的說法,總以「個案」為由輕輕帶過,根本不承認有組織運作的可能性。出事單位的上級獲包庇,軍方儲放的軍火與彈藥失蹤也沒認真調查。
軍警內部出現極右翼極端分子的案例層出不窮,有些甚至暗藏武器與爆裂物,終於讓德國政府大夢初醒。德國高階情報官員與軍方指揮高層開始有所行動,處理這個輕忽不得的問題。
這個問題因「德國另類選擇黨」(AfD)崛起而雪上加霜。德國另類選擇黨把極右翼思想合理化,利用德國2015年收容上百萬來自中東及非洲的難民,以及近期的新型冠狀病毒大流行,製造一種迫在眉睫的危機感。
最令當局擔憂的是極端分子似乎都集中在理應最菁英、對國家最忠誠的KSK特戰部隊。國防部長克朗普-凱倫鮑爾1日大動作解散KSK一支被認為充斥極端分子的作戰單位,前述的「小綿羊」士官長就隸屬這個單位。
克朗普-凱倫鮑爾還說,KSK共計遺失約4萬8000發彈藥、62公斤爆裂物。
目前德軍總計約18萬4000人,反情報部門現正調查其中超過600名官兵的極右翼極端主義傾向,光在KSK內部就有約20人,比例是其他單位的5倍。過去13個月,極右恐怖分子已刺殺一名政壇人士、攻擊一處猶太教堂、射殺移民與移民後裔共9人。
德國國內情報部門負責人哈登范恩(Thomas Haldenwang)坦承,極右翼極端與恐怖主義「是今日德國民主的最大危害」。
撰稿的紐時記者多年來訪談德國軍方、情報官員,以及不避諱自身為極右翼的人士,所有人都提到現、退役軍警組成的全國網絡與極右派的關係。
在許多案例中,官兵利用相關網絡為所謂的Day X做準備,也就是他們認為德國民主秩序崩壞的日子;官員憂心這真的會成為恐攻甚至政變的藉口。一些德國媒體已將情況比擬為1920年代的「影子軍隊」,當年隱身在軍隊裡的民族主義分子就策劃政變陰謀、推翻民主政府。
官員們也談到,招募新兵時能察覺出「價值觀轉變」。在對話時,官兵本身都表示,轉捩點應該就是2015年的移民危機,他們回憶當時數十萬人從敘利亞、阿富汗湧入德國尋求庇護時,部隊心情都充滿焦慮。
今年6月,一名KSK成員寫了封12頁的長信給國防部長,懇請國防部調查他所稱單位內的「不良認同文化」和「恐懼文化」。爆料者寫道,極端分子同僚的內情都被「集體忽略甚至包庇」,其中一名教官還把KSK比做納粹黨衛軍(Waffen SS)。
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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