行政院拋2年內「全台班班有冷氣」需323億,各地方政府怎麼看?

行政院拋2年內「全台班班有冷氣」需323億,各地方政府怎麼看?
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北市公立國中教室冷氣裝設率百分百,小學也有92%,加上家長普遍社經地位較高,電費支應沒太大問題,但在其他縣市,根本很難做到。

天氣持續炎熱高溫,行政院長蘇貞昌今(7)日表示將透過前瞻計畫的預算,協助全台灣的中小學教室在2年內裝設冷氣。教育部預估總經費需要323億,將視財務狀況由中央和地方共同分擔。各地方政府首長則表示,重點其實不是冷氣的費用和電費,而是很多學校的「電路系統」需改善才能裝;除了冷氣之外,也要有其他方式搭配才能有效率讓教室降溫。

蘇貞昌:2年內全台班班有冷氣,錢用「前瞻計畫」支應

行政院長蘇貞昌今天上午在臉書發文表示,在與蔡總統討論,並經過跨部會審慎的財務規劃後,將用2年時間,先改進中小學的電力系統、提升安全性,然後全面加裝冷氣。2年後,無論孩子在偏鄉上學、還是就讀市中心的學校,人人都有冷氣吹。孩子有權享受安全舒適的學習環境,不該因地區有所差異。

蘇貞昌也指出,改善電力、裝冷氣的費用會編列在第二階段前瞻預算中,冷氣電費也會合理納入補助,政府會用最快、最省、最節能、最公平的方式,讓孩子有冷氣,會專心。

《中央社》報導,蘇貞昌說,已在去年要求教育部盤點全國各學校情況,甚至預先撥款23億元,讓教育部著手裝冷氣的前置作業。接下來將由行政院秘書長李孟諺組成專案小組,除了10萬間教室裝冷氣的作業外,也要督導各學校從相關的建築設施、太陽光電屋頂、自費節能、降溫設施都要做,能裝太陽能板的都要裝。台電也要在全國各縣市同步盤點所有學校電路改善,不能讓學生在使用冷氣上有任何危險。

目前規劃為財力最好的,由中央負擔70%;財力其次的由中央負擔85%,像台南市為財力第3級,由中央負擔88%;財力困難的地方政府自負11%,財力最困難的自負10%。

教育部:全台要323億,冷氣也要搭配其他降溫方式

《中央社》報導,教育部長潘文忠說明,預計民國111年夏天前完成高中以下學校冷氣裝設和電力改善,達到班班有冷氣,預計總經費323億元,而國中小裝設冷氣所生的電費,也將納入一般性補助款。

根據教育部的新聞稿統計,目前全台國中小冷氣的裝設率為37%,高中職冷氣的裝設率為80%,兩者都需要提升到100%才能達到「高中以下班班有冷氣」。目前預估電力改善約需新台幣230.3億元,冷氣裝設約需92.7億元,合計約323億元,預計可完成10萬間教室電力系統改善以及10.3萬間教室冷氣裝設及汰換。

《中央社》報導,潘文忠提到,由於經費龐大,蘇貞昌也請主計總處及國發會將所需經費納入前瞻第二階段,並裁示中央政府提高補助比率,以降低縣市財政負擔;而國中小學校裝設冷氣所生的電費,每年約增加10億元,也將納入一般性補助款。

為提高能源效率,教育部也請地方政府參考能源效率分級標示,購置節能冷氣,未來也將搭配降溫機制,如室外機裝設地點避開太陽西曬、室內開啟冷氣搭配循環風扇及持續推動校園降溫措施等;新建或拆建工程也將引導納入綠建築、屋頂隔熱降溫設計,預留太陽光電設置空間。

各地方政府怎麼回應?

《公視》報導,北市公立國中教室冷氣裝設率百分百,小學也有92%,加上家長普遍社經地位較高,電費支應沒太大問題,但在其他縣市,根本很難做到。

台東南王國小教室裡,6支電扇一直運轉,孩子邊流汗邊搧風,就算自備小電扇夾在桌面,風怎麼吹還是熱的。台東縣107所公立中小學,普通教室都沒有冷氣,教育處坦言,別說裝冷氣,要改善電線線路的經費都沒有。台東縣教育處長林政宏坦承:「我們縣預算或許可以想辦法,來支持這一塊(電費),但前半段的老舊電路改善跟裝冷氣,都不是小錢。」

《聯合報》報導,台南市長黃偉哲表示,感謝蘇貞昌同意在最短時間內裝設冷氣,但現在碰到一個問題,很多學校電力設施無法負荷,光是改善電力系統恐怕耗費的時間就不少。可能要分批來做,像是日照比較多的南部縣市或是最高樓層先裝設,一步到位難度頗高,分年逐次加裝冷氣的可能性比較高。

《ETtoday》報導,台中市長盧秀燕則指出,目前全市國中、小冷氣裝設比例約3成。各級學校冷氣安裝費用高達15億元,即使她上任後每年都編1億元,仍然不夠,因此對於蘇院長這項政策,她要大大按個讚,希望能盡快落實。盧秀燕也說,電費問題不是最該擔心的,因為使用者付費,每個班級都裝設計時器,班上自己決定開機多久,比較要擔心的是電力系統要更改,因為現有電力無法負荷,恐有跳電之虞。

《新頭殼》報導,桃園市長鄭文燦則說,班班都有冷氣計畫,他早在107年就提出來,目前全桃園的國中已經完成建制,今年全部都會完成,國小的部分也有相當比例,不過還是希望從電源改善、綠建築的設計、防止西曬等方式,讓學校的建築更友善方便。如果將來教育部制定高溫假的放假標準,地方政府可以權衡實際溫度,來決定是否放高溫假。目前桃園市教育局也發給各級學校高溫對策,早上10點到下午2點避免戶外課程。

新北市長侯友宜則在昨天就提及冷氣議題,《風傳媒》報導,侯友宜指出,台北市冷氣100%都裝好了,新北地區冷氣沒辦法100%裝成功,目前大概只有近3成有裝冷氣,所以新北一直在編預算改善電力,目前新北市電力需要18億,而裝設冷氣要8億,總共要價26億。

侯友宜說明,目前新北市都以使用者付費,不過對收入戶跟中低收入戶的民眾,會提出一些優惠跟補助,市府也會看有什麼資源因應。他認為裝冷氣要因地制宜,有些比較郊區的,在整個綠能的改變上,甚至在學校用太陽光能、綠色建築,也都是解決冷氣機不足的方式。

《中央社》報導,台北市長柯文哲指出,他參加論壇時,應要用更環保的方式降溫「買溫度不買冷氣」,讓業者透過裝設太陽能光電板、田園城市、遮陽板、通風設備或冷氣設備等方式,達到市府要求,以購買服務取代購買硬體。

柯文哲表示,學校目前的降溫設計就是噴霧、裝綠植栽等,「用比較省的價錢達到同樣效果」,不可能學校不裝設窗簾,冷氣卻開到最強。不過台北市是目前全台灣中小學冷氣普及率最高的縣市。

至於六都以外的縣市像是宜蘭、苗栗等,則目前由鄉鎮公所或地方教育局處想辦法生出預算協助學校裝冷氣,《自由時報》報導,苗縣府教育處長邱廷岳認為,天氣一年比一年熱,家長、教師、學生不斷期盼裝冷氣,無法再等下去。

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:黃筱歡