新加坡大選結果2大觀察：執政黨還是贏了，但近4成民眾不打算給一張空白支票

「人民行動黨在這場選舉的尾聲，有絕對的可能會贏得人民所賦予的委託（繼續執政）。我們（工人黨）所要否決的，並非是人民行動黨（將會贏得）的委託，而是要否決他們在這場選舉贏到一張空白支票（blank cheque）。」

——林志蔚（Jamus Lim，新加坡工人黨盛港集選區當選人）
2020年7月1日政黨政策辯論會

265萬新加坡選民於2020年7月10日履行公民職責，選出第13屆國會的93名國會議員。由於選舉是採強制性投票措施，因此本次選舉投票率高達95.6%。選舉最終結果，人民行動黨贏得83席順利繼續執政。然而，反對黨也大有斬獲，工人黨在獨立建國後首次將反對黨的民選議員數量推到雙位數，將10名議員送入新國會。

人民行動黨再度贏得絕大多數選民的委託並繼續執政，相信對新加坡國內外的觀察者並不意外，不過本屆大選結果依然有很值得討論的部分。最大的兩個看點，便是執政黨得票顯著性下滑，和反對黨成功攻下盛港四人集選區（Sengkang GRC），並使得工人黨在國會的席次增至10個。

首先，在綜合31個選區的選舉結果後，人民行動黨一共獲得61.2%的得票，雖然稍高於2011年60.1%的最低點，但與2015年大選69.9%得票相比，顯著下滑了8.7%。

以下兩個重要的選舉焦點，可以明顯看出新加坡選民在本次大選所要釋出的訊息：

第一，人民行動黨仍然以超過6成的高得票率執政，且贏下接近9成的國會席次，能發現絕大多數的選民人以求穩但不急於求變的觀念，繼續賦予執政黨強大委託，並給予人民行動黨治國菁英，尤其是李光耀、吳作棟與李顯龍後的第四代領導團隊一大信任，期望他們在未來接下治國棒子後，能以高效率的方式來管理國家。

第二，讓執政黨得以有所警惕的訊息，則是在新冠肺炎疫情籠罩的情況下，無法透過大型競選拉票的方式來與選民互動的反對黨，整體得票率仍增加8個百分點，並以更高的得票捍衛阿裕尼和後港，同時首度攻下盛港，證明大部分選民在賦予執政黨委託時，仍有一部分選民希望看到的是執政黨不能得到一張「空白支票」，即可無所顧忌地推動統治菁英所要推動的政策。

選舉結果出爐後，兼任人民行動黨秘書長的李顯龍總理也承認該黨的支持率沒有如預期的理想，但是政府會虛心接受人民所給予的委託。

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由何廷儒與備世界銀行背景的林志蔚所領軍的盛港集選區工人黨團隊，以52.1%的得票贏得這個新增的集選區。這個勝利頗具歷史性的意義。集選區制度在1988年開始實行後，反對黨遲至23年後的2011年才首次攻下位於島國東半部的阿裕尼集選區（Aljunied GRC）。時隔9年後，工人黨不僅再度守住該集選區，甚至再度攻下一城，贏得阿裕尼隔鄰所新增的盛港集選區。

位於新加坡東北部的盛港為本屆大選唯一新增的多人集選區。它是從原有的榜鵝東（Punggol East）、盛港西（Sengkang West）和隸屬於白沙—榜鵝集選區（Pasir Ris – Punggol GRC）的盛港東（Sengkang East）組合而成。

由於中部與西部的發展已經接近飽和，近15年來新加坡建屋發展局（Housing Development Board, HDB）集中在該國東北方的盛港與榜鵝進行新鎮發展且開始建立組屋。因此，盛港在本屆選舉被劃分出成為一個新的集選區，主要是該區域人口在近10年來呈現顯著的增長。

另一方面，由於坐落於盛港的新組屋多由年輕一代的居民所擁有，相信該區的平均年齡明顯低於全國的平均值。所以，工人黨之所以能贏得這個新選區，主要是贏得多數年輕的中產階級選民支持。

另一種盛港集選區之所以被設立的揣測，主要是因為人民行動黨在重劃選區時，有考量到榜鵝東單選區曾經在2013年補選時由工人黨候選人李麗連（Lee Li Lian）以54.5%的得票爆冷奪下（人民行動黨在2015年大選以51.8%得票險勝而奪回該議席）。至於另一個盛港西雖然自2011年設立後都由執政黨贏下，但是該選區的主要反對黨為工人黨，且該黨的得票都在四成左右徘徊。因此，在結合這兩個選區後，選區重劃委員會可能希望藉由來自白沙—榜鵝集選區的盛港東來稀釋工人黨在前兩個單選區的支持率，進而可以贏得這個四人集選區。

無論如何，工人黨最終以4,922張得票的差距，贏下這個集選區。其中，工人黨候選人林志蔚足以媲美人民行動黨候選人的學歷和背景，加上他在政策辯論會卓越的表現，相信吸收了不少游離選票，並為該黨奠定了勝利。

由於當選議員須要肩負起領導該選區市鎮理事會（town council）的職責，因此在未來5年工人黨如何管理新設立的盛港市鎮理事會將成為重要的成績單，並為來屆大選攻下隔鄰的東海岸與馬林百列集選區（Marine Parade GRC）做出充足的準備。

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另一方面，本屆大選共有10個反對黨在全國31個選區（14個單選區、6個4人集選區和11個5人集選區）和人民行動黨展開較量。除了白沙—榜鵝集選區和先驅單選區（Pioneer SMC）出現三角戰之外，其他的29個選區反對黨都成功斡旋以「單挑」的形式對壘人民行動黨候選人。

其中，被視為最具挑戰力的工人黨在所競逐的6個選區中（4個集選區和2個單選區）獲得50.5%的選票，得票率高於人民行動黨。該黨在阿裕尼和後港皆以6成的高支持率捍衛6個席次，並在另外兩個集選區以4成的支持率「高票落選」，這兩個因素使得這個一直被視為最具規模的反對黨首次在本身競逐選區的支持率高過執政黨。