監察院人事案立法院爆衝突:清場後跳過「實質審查」、直接表決

監察院人事案立法院爆衝突:清場後跳過「實質審查」、直接表決
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根據《立法院職權行使法》第30條,監察院委員提名人應受到立法院的審查與詢問,被提名人需要列席說明與答詢。在野黨批評,若因為特殊情境刻意跳過實質審查是違背規定。

立法院原預計明(17)日針對監察院人事同意權案進行投票,因國民黨立委反對監委名單,這幾天持續占據主席台癱瘓議事,原有的報告、審查及詢答都未能進行。民進黨立委今天下午近4時試圖進入議場「清場」,雙方爆發激烈衝突,最後表決通過民進黨提案停止說明及詢答,提報院會以無記名投票表決。對此時代力量和民眾黨都表達抗議,批評沒有實質審查是「違憲」的作為。

立法院臨時會本週處理監察院人事同意權案,原定14日到16日間,審查監察院長被提名人陳菊和其他監委被提名人,儘管監委被提名人依議程規劃抵達議場並簽到,不過因國民黨當日就開始佔據主席台杯葛議事,審查無法進行。一直持續到今日下午。

清場爆肢體衝突,藍綠立委都掛彩

《中央社》報導,下午民進黨立委逐漸進到議場內,讓台上的國民黨立委感到氣氛緊張,並在集中到主席台上防守,藍綠立委也都戴上手套,國民黨立委陳玉珍更戴上安全帽與護目鏡。

民進黨立委約3時47分開始清場,與國民黨立委爆發激烈肢體衝突,衝突過程中,賴士葆頭上突然流血,民進黨立委莊瑞雄等人替賴士葆冰敷,隨後民進黨立委邱泰源也替賴士葆頭部貼上OK繃,但仍繼續死守主席台。

立法院議場推擠衝突國民黨民進黨
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推擠過程中,民進黨立委林楚茵手臂遭國民黨立委呂玉玲咬傷,留下明顯的齒痕,臉上也有擦傷。衝突歷經約30分鐘後,主席台上剩下國民黨立委陳玉珍,仍然堅持不肯離開,國民黨立委鄭麗文對民進黨立委大喊後,突然回到發言台附近不停嘔吐,多名朝野立委上前關心並給鄭礦泉水,鄭麗文最後坐上輪椅離開議場。衝突持續約1小時,國民黨立委才遭清空。

《中央社》報導,立法院院長游錫堃在民進黨立委保護下,宣讀民進黨團提案,監察院人事同意權案審查會因主席台被占據,會議無法進行,致使被提名人無法說明,建請停止說明及詢答,提報院會以無記名投票表決。

因國民黨立委對提案有異議,因此進行表決,台下國民黨立委大喊「游錫堃作弊」、「民進黨作弊、表決無效」。表決結果,出席57人中,贊成53人、反對4票,通過民進黨團提案,停止說明及詢答,將監察院人事同意權案,提報院會,以無記名投票表決。

國民黨號召群眾包圍立法院

國民黨中央黨部今天下午也召開「拒絕酬庸、退回提名、全民火大站出來」記者會。發言人王育敏表示,現在蔡英文總統提出的監委名單幾乎無一適任,民進黨刻意漠視社會各界的反對意見,一意孤行。她也批評民進黨在立院以多數暴力,準備強行通過高度爭議的監委提名名單,國民黨會堅決反對到底。

王育敏說,除了在議場內由黨籍立委強力抗爭,場外也將持續聲援,呼籲全民明天一定站出來,共同拒絕失格、失當的監委名單。

在被強性清場後,國民黨黨團成員也在黨主席江啟臣、書記長蔣萬安率領下,於議場前召開記者會,表示他們將採取法律行動,針對議場表決過程「作弊」提告並主張投票無效。

民眾黨、時代力量痛批「不實質審查是違憲」

時代力量今天早上就召開記者會,黨團總召邱顯智委員先譴責國民黨霸佔議場,導致審查會無法進行。邱顯智也說,依大法官釋字第632號解釋,總統提名監察院長、委員人選,是憲法義務,立法院也有積極行使人事同意權的義務,大法官也沒有要求在一定期間內就要處理此問題。時代力量發文給游錫堃呼籲再次召集黨團協商重新排定審查時程,但未被處理。

立委陳椒華接著表示,時力黨團的態度就是「未經詢答,暫緩表決」,因為這是憲法賦予立委的義務。她也要向游錫堃院長喊話,國會在執政黨全面過半下,不應該有未經審查就直接表決的情形。立委王婉諭則說,依據憲法與立法院職權行使法, 總統所提名之監察委員,在立法院行使同意權前需先接受立委實質的資格審查與質詢,現在若直接跳過此程序會有違憲疑慮。

民眾黨也在議場被清空後,隨即發布聲明,指控民進黨刻意放任國民黨破壞議場,藉此閃過實質審查、詢問,同時以一黨獨大的霸道優勢,明天將強勢投票表決通過監察院院長及監察委員名單,硬生生輾壓其他政黨委員的職權,實屬傷害台灣民主惡例。

民眾黨強調,根據《立法院職權行使法》第30條,監察院委員提名人應受到立法院的審查與詢問,被提名人需要列席說明與答詢。若因為特殊情境,就刻意跳過實質審查及答詢階段,就是違背規定。現在民進黨逕自以過半席次強行投票表決通過其提名,「不要說是末代監察院,根本就是違法監察院院長及監委,完全不符合程序民主之精神。」

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責任編輯:李秉芳
核稿編輯:黃筱歡