營地炊煮釀玉山森林大火燒毀79公頃,NCC前專委喬建中2罪各判6月,求償2.88億將另案審理

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當時喬建中一度對外表示,是煮飯不慎踢倒爐火才致災,不過南投地檢署檢察官上山勘查,發現喬建中等人違法盜採林木生火煮食,釀山林浩劫,事後企圖掩蓋事實。法院最後考量到喬建中於凌晨發現部分失火,但過於自信,未叫醒其他人一起滅火或通報消防隊,錯失滅火時機,判處6個月,另外竊取森林產物部分也判6個月。
2021年5月,國家通訊傳播委員會NCC前專門委員喬建中領隊,率朱俊銘、吳惠娟、彭淯汝、鍾明志4人攀登玉山,同月15日於禁止生火的杜鵑營地燃火,釀延燒12天、面積達79公頃的森林大火。由於距離太遠,消防隊必須背水爬山幾個小時,才能救火,事後估計3大項損失合計超過億元。南投地院宣判,竊取森林主產物部分,喬建中等5人判刑6月,均併科罰金60萬元;燒毀國家森林,則各判刑6月至2月不等,可上訴;而喬建中遭林務局求償逾2.88億元一案,則移送該院民事庭審理。
當時喬建中一度對外表示,是煮飯不慎踢倒爐火才致災,不過南投地檢署檢察官上山勘查,發現喬建中等人違法盜採林木、生火煮食,釀成山林浩劫,事後還企圖掩蓋事實。2021年8月,南投地檢署依違反《森林法》將5人起訴,並請求從重量刑。農委會林務局(現農業部林務署)也為此提起刑事附帶民事訴訟,並向求償喬建中逾2.88億元,創下台灣森林大火史上最高求償紀錄。
5人生火煮飯未注意,燒12天才熄滅
根據判決書,喬建中一行人抵達杜鵑營地後,鍾明志先於四周撿拾林木,並持鋸切塊,由朱俊銘協助堆放在營火堆旁,供生火之用。身為領隊的喬建中並未攔阻,還與吳惠娟、彭淯汝一起撿枯枝、松針協助生火,後續未確實熄滅火源,即返回帳幕休息入睡,導致該營火堆下方腐質層燃燒後往南延燒,並延燒四周林地。
喬建中隔日(前年5月16日)起床時,發現地面已有火勢,卻未即時通報消防隊,選擇自行滅火,且未再確認是否已熄滅就離去。導致地底腐質層燃燒蔓延,引燃地面上玉山箭竹、台灣冷杉、鐵杉、刺柏、玉山杜鵑、松針等,大面積失火,讓國家森林被焚燬。
因為現場地形陡峻,人員需步行約3天,當時還協請空勤總隊直升機將搶救人力載運至火場附近。嘉義林管處副處長李定忠指出,直升機1先將23名救火人員載運至大水窟山,救火人員再步行到南營地,且需下切至山谷,再攀爬往上至火場。同月27日才控制火勢。
喬建中一行人當天下午即由內政部保七總隊員警攔查到案,隨即進行訊問製作筆錄,全案並依違反《森林法》,由嘉義林管處提供森林被害告訴書等被害資料後,函送地檢署偵辦。
玉山是高山型國家公園,高山地區餐飲設施比較不足,玉管處也有限度開放台18線109.1K、台18線108.2K、台18線108.1K、台21線132K(觀山)及台20線129K(中之關)等5處地點,可進行如燒開水、泡茶、煮咖啡、煮麵等簡易器具炊煮,不過,仍然嚴禁烤肉及其他大肆炊事、燒烤等行為。
據《森林法》第53條第3項規定,失火燒燬他人之森林者,可處2年以下有期徒刑、拘役或科新台幣30萬元以下罰金。
台南地院:5人都犯竊取森林主產物、失火燒燬森林
喬建中等5人均否認有竊取森林主產物,至於「失火燒毀他人之森林」罪,僅喬1人承認犯行,其餘4人均否認。但南投地院合議庭認為,5人均有撿使林木協助生火,並共享生火利益,而5人引火後,均未確實確認營火是否熄滅,最後造成森林大火燒毀國家森林,認定均有竊取森林主產物、失火燒燬他人森林等犯行。
合議庭審酌喬建中等5人,未深思國家森林具有涵養國土,孕育自然生物之效,對自然生態與環境保護有重大意義,培育不易,未確實遵守杜鵑營地禁止生營火,亦未顧及四周地質環境,選擇在杜鵑營地生火。
法院考量被告各自行為,喬建中身為領隊未制止生火、朱俊銘為第一次登山,彭淯汝因高山症身體不適由,被告吳惠娟先陪同休息。另喬建中於凌晨發現部分失火,卻過於自信、自行撲滅,未叫醒其他人一起滅火,也沒通報消防隊,錯失滅火時機,甚至以為火已撲滅,返回休息,最後釀成森林大火。
合議庭考量喬建中等人未將所竊得林木攜離營地變賣,以犯罪情節、被害森林主產物價值、竊得殘材仍遺留在原地等情形,與一般盜伐集團相比較輕微,依法得減輕其刑,均判處有期徒刑6月、併科罰金60萬元,罰金如易服勞役3000元折算1日。
針對失火燒毀國家森林部分,喬、鍾2人均判處有期徒刑6月,朱俊銘、吳惠娟、彭淯汝分別判處4月、3月、2月徒刑,得易科罰金,1000元折算1日,全案可上訴。
至於林務局向喬等人求償2億8803萬3607元部分,因事件繁雜、非經長久之時日不能終結其審判,依《刑法》第504條第1項規定」送民事庭處理。
為何求償2.88億高額賠償?林務局說,求償金額可分為三部分,第一為救災出動人事、設備的支出;第二為燒到政府早期的造林地費用,即損失的林木價值。第三是生態系服務價值,包含生物多樣性、提供野生動物棲地、提供遊客登山遊憩的價值等受損害。最後判賠金額會是多少仍待後續法庭進行攻防和討論。
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核稿編輯:邱宜君
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【馬力歐陪你喝一杯】方穎豐的小夢想成就少棒之家的大志氣!安麗與棒球校長為小小球員建立以「家」為核心的棒球夢
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從不會教棒球到成為少棒界的棒球校長,方穎豐憑藉著對教育的使命與對體育的熱愛,在台東成立少棒之家。這一路走來,歷經許多挫敗與艱難,幸好有各方志同道合的人支持,尤其是安麗希望工場慈善基金會十年來的贊助,讓少棒之家至今仍持續培育小小選手,在棒球的路上勇敢追夢。
談到少棒,許多人一定會立即聯想到台東,因為不少優秀的棒球選手都來自台東,其中少棒之家更可說是棒球選手的育成中心,如中華職棒統一獅的左投林詔恩、U12世界少棒錦標賽季軍成員簡紹翔。而培育無數小小球員追夢的少棒之家,背後的重要推手則是在少棒界有「棒球校長」之稱的方穎豐校長。
從事教育工作長達35年的方穎豐校長,原不是棒球專業,而是體育班的導師。因原本帶領棒球隊的教練離去,讓他因緣際會接手棒球隊。但剛開始,他才發現自己不會教棒球,連打擊都常揮棒落空。為了帶領球隊,他開始研讀棒球相關書籍,請教棒球教練、前輩,仔細、認真地觀看每一場棒球比賽。初期,棒球隊出賽常常十比零提前結束,方穎豐在球場告訴自己,「孩子在球場的每個成長階段都是重要的,我應該要對這些孩子負責任,我一定要在這紅土球場站起來。」約十年的時間,他不僅讓球隊拿到台灣區比賽的第一個冠軍,還成為球場常勝軍。

棒球是人生的縮影必須築夢踏實
對棒球如此執著,並不是因為以主流價值觀而言,棒球隊可培養孩子的團隊精神、對挫折的容忍力、強大自己的心理素養等。對方穎豐來說,棒球其實就是人生的縮影。他帶領球隊並沒有過多複雜的想法,純粹因為孩子喜歡棒球,那就讓他們好好打棒球。而棒球運動在台灣的發展又剛好有職業球隊,所以就以打到冠軍、打到職業隊作為夢想與目標。他以「築夢踏實」的精神,期望從一場場比賽中,為這群孩子建立生活的態度,面對困難、阻礙如何再站起來。
少棒之家的雛型源自張家五兄弟
為什麼會想成立少棒之家?方穎豐說到,他原先在基隆的學校服務,在偶然的機會帶隊到台東比賽,他驚豔台東的孩子打起棒球就如同他們唱歌般,個個都是天生好手,不論是球感、打擊、運動神經都非常優秀,各方面的協調性極佳。因為校長任期及家庭等因素,方穎豐請調至台東任教,之後便積極籌組棒球隊,想一圓棒球夢。
方穎豐回想,少棒之家最早的雛形來自於「張家五兄弟」。當時球隊有個阿美族的小孩張進德,擁有棒球天賦與極佳的球感,但卻因為家庭因素必須轉學,無法再參加棒球隊。於是,連族語都不會說的方穎豐,只好帶著學校裡會說族語的護理人員,一同去拜訪學生家長,想勸說張進德的阿嬤讓他繼續留在棒球隊,甚至承諾會提供張進德的三餐、住宿、球具裝備以及生活照顧等。
護士將方穎豐的承諾如實翻譯給阿嬤後,沒想到阿嬤回覆讓護士大笑說,「校長你賺到了。阿嬤說,我有五個孫子,全部都給你。」就這樣,他硬著頭皮帶回五個小孩,將校長宿舍改為兄弟五人的住所,平時除了上學、訓練外,同時提供食宿、生活起居照料。
不只是棒球隊 而是充滿關愛的「家」
方穎豐說,張家五兄弟是讓他堅持在棒球教育這條路上,一直往前走的重要因素。當時,張家大哥張進德才小學五年級,雖然球技不凡,卻有學習障礙。最小的弟弟張偉聖,也才幼稚園,正是需要有人陪伴、關心的年紀。
為照顧張家五兄弟,再加上台東學童的狀況,方穎豐開始思考,他想要的不只是棒球隊,他想要給這群孩子一個家。家不是只提供三餐溫飽,棒球訓練而己,家是有人可以輔導他們學業,照顧他們生活、關心他們的成長。所以他將棒球隊取名為「少棒之家」,讓參與球隊的學童們都一起住校,一起訓練,一起上課,他像爸爸一樣關心、照顧這群孩子的生活。
因為少棒之家給球員們的不僅是球技訓練,方穎豐如兄、如父的照顧,讓這群來自台東的棒球選手有了家的溫暖,在學習及訓練上都更加認真,日後這群選手紛紛以不凡的成績回報方穎豐的關愛。張家五兄弟中的老大張進德、老二張進龍、老三張育成以及最小的弟弟張偉聖,都在職棒的領域中有不錯的表現。方穎豐笑說,這是他有史以來投報率最好的招生,不僅一次招到五位選手,而且還有四個在職棒領域擁有傲人的成績。

「小夢想 大志氣」翻轉少棒之家的未來
少棒之家成立後,面對孩子的住宿、三餐、裝備、球具、球衣等,龐大的開銷讓方穎豐一度喘不過氣來。此時安麗希望工場慈善基金會甫成立,以「小夢想 大志氣」追夢計畫召募公益合作夥伴,讓方穎豐看見了持續下去的希望。
安麗希望工場慈善基金會資深公關經理黃南瑄表示,安麗在三十周年慶時成立「安麗希望工場慈善基金會」,希望秉持著安麗以人為主、利他共好的宗旨,透過基金會幫助需要資助的團體。2013年基金會展開「小夢想 大志氣」追夢計畫,少棒之家即為第一屆頭獎的得主,因此牽起雙方的合作。

方穎豐笑說,安麗「小夢想 大志氣」追夢計畫是他寫過最難寫的企畫案,短短6頁卻比其他機構要求的50頁還難寫。不過在安麗甄選的過程中,卻是讓方穎豐收穫最多的。他在撰寫計畫書與評審提問的過程中,逐一檢視自己有哪些沒做到,哪些可以加強,讓他在經營少棒之家時有了更多的想法,也讓少棒之家更好、更完善。
懂得感恩、惜福的少棒之家
少棒之家成立至今,方穎豐表示這是集眾人之力才有如今的成果。少棒隊球衣上繡著「惜福」二字,源自於最早支持他成立棒球隊的贊助商洪百吉先生,洪百吉不要方穎豐在球員球衣上印上企業名稱,而希望以「惜福」代替,讓孩子懂得感恩並珍惜所得一切來自眾人的力量。
十年前,安麗與方穎豐因為「小夢想 大志氣」追夢計畫開起合作機緣。十年間,安麗的會員也陸續提供各方面的協助,例如提供營養協助,帶著孩子做營養午餐等,也由於安麗的協助,更多人看到少棒之家,瞭解少棒之家,紛紛加入資助的行列。近年,少棒之家更是安麗「愛陪伴課輔計畫」的合作對象,提供孩子課業輔導,希望孩子不僅球打得好,學業也能保持水準。
過去十年,安麗透過「小夢想 大志氣追夢計畫」以及「愛陪伴課輔計畫」幫助弱勢的孩子,希望他們有翻轉未來的機會。未來,安麗會繼續透過多元的評審以及完善的甄選機制,針對具影響力且可持續執行的兒少專案進行合作贊助,讓弱勢孩子也能成功追夢、實現自我,擁有不一樣的未來。
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