漁工在外國船隻上受虐事件頻傳,印尼政府成立專門國家團隊

漁工在外國船隻上受虐事件頻傳,印尼政府成立專門國家團隊
一位印尼漁民處理漁獲,示意圖。Photo Credit:Reuters / 達志影像

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外國勞工關懷組織(Migrant Care)執行主任Wahyu 指出,外交部明顯在處理這類案件時遇到難關,主要是管轄權的問題。

印尼海事及投資事務協調部 (The Coordinating Ministry of Maritime and Investments)19日宣布成立專門的國家團隊,整合處理印尼船員在外國船隻上的事務。副部長Purbaya Yudhi Sadewa表示, 「過去的情形很複雜,但現在每個人可以彼此合作。」

關心印尼漁工境外工作權益的印尼獨立媒體《Tempo》報導,印尼過去發生許多船員在掛外國旗幟的船上受虐的事件,引發社會矚目。最近一起發生在6月, 來自北蘇門答臘省(North Sumatran)的Andri Juniansyah 、西努沙登加拉省( West Nusa)Tenggara Reynafli的2名漁工,在中國籍的漁船上遭到虐待與恐嚇。兩人飽受壓力後決心逃跑,跳進馬六甲海峽 (Malacca Strait)在漂流7個小時後,被廖內群島 (Riau Islands)的漁民營救。

6月還有另一件引發公眾關注的事件是,一名印尼船員Hasan Afriadi的遺體在中國漁船上,被印尼國家警察(Indonesian National Police)發現。他的屍體被保存在冷凍漁獲的裝置中15天,死因是登船後持續遭受到虐待。

Tempo團隊曾揭露,印尼船員在外國船隻上的工作許可,存在重疊的問題,許可由勞動部和交通部核發。儘管還在釐清究竟是哪個部門的職權,Purbaya Yudhi Sadewa表示這可能沒辦法很快解決,「然而,印尼船員可以得到快速的回應。」

權責不清

雅加達郵報》報導,5月,一部揭發中國漁船將印尼船員的屍體拋入海中的影片,在網路上瘋傳。近一週後,外交部長Retno LP Marsudi證實,死者是登記在中國延繩捕魚漁船Long Xin 629號,四名印尼漁工的其中一位,死期在2019年12月到2020年4月之間。

這部影片是在外國船隻上工作印尼漁工們,匿名提供給韓國文化廣播公司(MBC)的。他們控訴在外國船上工作的漁工,被迫工作30個小時、喝未經過濾的海水、每6個小時才能短暫休息、幾乎沒有時間睡覺,嚴重損傷他們的健康。

死者母親表示,他曾經打電話告訴她,自己就快回家了,也正在準備要回印尼的文件。「下一件我知道的事,就是我兒子已經死了。」

外國勞工關懷組織(Migrant Care)執行主任Wahyu指出,此事反映印尼政府對於外國工作的印尼工人,尤其是從事海上工作者,保障不足。印尼政府在2017年實施《外籍勞工保護法》(Migrant Worker Protection Law ),但尚未頒布任何根據此法制定的實施條例。Wahyu指出,「有關的政府部門在為了此法可能賦予的權責,爭執不下。在這個案例中就包括交通部、勞動部、 印尼移工保護局(BP2MI)」

Wahyu也分析,外交部明顯在處理這類案件時遇到難關,主要是管轄權的問題。案件發生在掛了不同國家或公司的漁船,可能航經不同國家的領海,或者是在公海( international water)上。他也表示,「但是無論什麼情況,政府都應該為我們印尼的漁工提供全面的保護。」

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責任編輯:徐卉馨
核稿編輯:杜晉軒


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