漁工在外國船隻上受虐事件頻傳，印尼政府成立專門國家團隊

印尼海事及投資事務協調部 （The Coordinating Ministry of Maritime and Investments）19日宣布成立專門的國家團隊，整合處理印尼船員在外國船隻上的事務。副部長Purbaya Yudhi Sadewa表示， 「過去的情形很複雜，但現在每個人可以彼此合作。」

關心印尼漁工境外工作權益的印尼獨立媒體《Tempo》報導，印尼過去發生許多船員在掛外國旗幟的船上受虐的事件，引發社會矚目。最近一起發生在6月， 來自北蘇門答臘省（North Sumatran）的Andri Juniansyah 、西努沙登加拉省（ West Nusa）Tenggara Reynafli的2名漁工，在中國籍的漁船上遭到虐待與恐嚇。兩人飽受壓力後決心逃跑，跳進馬六甲海峽 （Malacca Strait）在漂流7個小時後，被廖內群島 （Riau Islands）的漁民營救。

6月還有另一件引發公眾關注的事件是，一名印尼船員Hasan Afriadi的遺體在中國漁船上，被印尼國家警察（Indonesian National Police）發現。他的屍體被保存在冷凍漁獲的裝置中15天，死因是登船後持續遭受到虐待。

Tempo團隊曾揭露，印尼船員在外國船隻上的工作許可，存在重疊的問題，許可由勞動部和交通部核發。儘管還在釐清究竟是哪個部門的職權，Purbaya Yudhi Sadewa表示這可能沒辦法很快解決，「然而，印尼船員可以得到快速的回應。」

權責不清

《雅加達郵報》報導，5月，一部揭發中國漁船將印尼船員的屍體拋入海中的影片，在網路上瘋傳。近一週後，外交部長Retno LP Marsudi證實，死者是登記在中國延繩捕魚漁船Long Xin 629號，四名印尼漁工的其中一位，死期在2019年12月到2020年4月之間。

這部影片是在外國船隻上工作印尼漁工們，匿名提供給韓國文化廣播公司（MBC）的。他們控訴在外國船上工作的漁工，被迫工作30個小時、喝未經過濾的海水、每6個小時才能短暫休息、幾乎沒有時間睡覺，嚴重損傷他們的健康。

死者母親表示，他曾經打電話告訴她，自己就快回家了，也正在準備要回印尼的文件。「下一件我知道的事，就是我兒子已經死了。」

外國勞工關懷組織（Migrant Care）執行主任Wahyu指出，此事反映印尼政府對於外國工作的印尼工人，尤其是從事海上工作者，保障不足。印尼政府在2017年實施《外籍勞工保護法》（Migrant Worker Protection Law ），但尚未頒布任何根據此法制定的實施條例。Wahyu指出，「有關的政府部門在為了此法可能賦予的權責，爭執不下。在這個案例中就包括交通部、勞動部、 印尼移工保護局（BP2MI）」

Wahyu也分析，外交部明顯在處理這類案件時遇到難關，主要是管轄權的問題。案件發生在掛了不同國家或公司的漁船，可能航經不同國家的領海，或者是在公海（ international water）上。他也表示，「但是無論什麼情況，政府都應該為我們印尼的漁工提供全面的保護。」

延伸閱讀

• 兩名印尼船員稱在中國漁船上遭受虐待，跳入馬六甲海峽逃生
• 被迫超時工作、喝海水，中國漁船涉虐印尼漁工，印尼外交部長召見中國大使抗議
• 《罪行海洋》：在那掛著泰國船旗的漁船上，一名消瘦男子的脖子上掛著生鏽的金屬鐐銬

新聞來源

• Family of Chinese fishing vessel crewman demands investigation into son's death（雅加達郵報）
• Sailors’ deaths highlight lack of legal protections for migrant workers（雅加達郵報）
• Govt Gets to the Bottom of Indonesian Ship Crews Abuse Cases（Tempo）

責任編輯：徐卉馨
核稿編輯：杜晉軒