以色列罰嫖新法：性工作是女權的抬頭，抑或對女性的壓迫？

的確有研究證實，性工作除罪化後，性工作者在遇到問題時，會更願意向執法單位求助；聯合國愛滋病聯合規劃署（UNAIDS）在2012年出版的報告就顯示，在紐西蘭對性工作進行除罪化之後，較多的性工作者表示，他們更勇於對難搞的客戶說不，並在必要時，尋求警方的協助。

然而，一份發表於2014年，針對加拿大的研究卻顯示，在該國採用北歐模式以後，性工作者所報告的暴力攻擊數量並沒有較之前顯著增加。

此外，假定處罰嫖客真能有效減低尋芳客的數量（下一段將就此點進行簡短討論），那麼市場對娼妓的需求將下降，但對於不知道如何或無法迅速轉行的性工作者來說，這不見得是一大福音。

有評論者就撰文指出，原本預計在18個月緩衝期期間，必須建成的庇護所及其他相關輔導轉業機構，並未如期完成，這將導致以色列這項新法在執行上缺乏配套措施（註5）。如此一來，原本立意良好，欲保護及幫助相對弱勢性工作者的法案，反倒可能因為缺乏適當輔導機制，讓他們頓失生計。

性工作讓女權抬頭，抑或是對女性的壓迫？

2015年8月，約600位以色列民眾聚集在特拉維夫的一個私娼寮附近，為一位化名為潔西卡（Jessica）的性工作者進行示威，潔西卡疑似因為不堪生活及工作的困境而輕生，示威民眾不滿政府沒有妥善處罰潔西卡的雇主。

到現場參與示威的，還包括一個專門幫助性工作者轉業組織的成員，他們表示，潔西卡是自該組織從2008年成立以來，以色列第31位輕生的性工作者，他們的平均年齡為40歲。

對以色列新法案的支持者來說，該法可望減少對性服務的需求，也能保護娼妓，讓他們在受到迫害或遭遇困境時，勇於向執法機構或有關單位投訴及求助，而不會重演潔西卡的悲劇。

只是，對於性服務產業的存續，仍存在爭議。有人認為，性工作就像一般的職業一樣，牽涉利益交換，客戶給予性工作者金錢或其他方式的報酬，以換取性服務；還有人主張，性產業是少數女性在報酬上遠高於男性的產業之一，試圖以法律來減少對性服務的需求，反而會剝奪想要從事這行的女性，賺取金錢的機會。

幾年前，在以色列司法部推動這項懲罰嫖客的新法案時，便有一些娼妓寫信給當時的司法部長，呼籲該部門停止推動這項法案，因為該法案將傷害到她們的權益。

此外，也有一些研究顯示，在性工作合法化的國家或地區，性工作者遭受的暴力襲擊顯著較低，因為合法甚至是制度化的妓院，反而可能為性工作者提供更安全的保護，嚇阻具有暴力傾向或其他問題的尋芳客。

相對地，主張廢娼者則質疑，性工作者與所謂「客戶」之間，其實存在著與一般職業迥異的不對等關係，他們認為，當一個人必須出賣自己的肉體以換取金錢等報酬時，不平等已經產生了。

性工作產業中，通常因此存在比其他產業更多的壓迫、剝削，及精神、肉體與心靈上的各種虐待，且通常從業人員是女性佔多數。一份調查指出，在以色列，高達95％的性工作者是女性，這也意味著，女性常是性工作產業的受害者。

最後，尋芳客的議題也是值得切入的角度。一些調查顯示，不少嫖客是性成癮者，或是因為在社交上相對疏離、對人際交往缺乏自信，才會選擇以金錢交換性服務，取代社會一般「認可」的方式，約會、結婚，以尋求性伴侶。

有專家也因此建議，單是處罰嫖客並不會自動消弭他們基於生理或心理而產生的性需求，反而可能會讓娼妓地下化，讓性工作者的安全與健康陷入進一步的危險之中；因此政府與社會，在試圖鼓勵性工作者轉業、減少性服務需求之際，也必須針對尋芳客，擬定必要的配套措施。

註釋

• 註1：根據國土報的調查，截至目前為止，實質花費的金額僅有約8到9百萬新舍克勒，也就是這項預算的約30％。
• 註2：在上世紀30與40年代駐守在巴勒斯坦的英國士兵，也曾是當地娼妓業的主要客戶之一。
• 註3：同性娼妓（homosexual prostitution）直到1954年才被合法化。
• 註4：以色列是全世界第十個採用北歐模式的國家。
• 註5：一些自發的民間組織已經開始幫助性工作者，比如一個2018年創立的臉書團體，就對想要轉業的娼妓，匿名提供各種心理與生活上的支持；在2019年初，該團體已經有12,000名成員。

參考資料

• Alroey, Gur. 2014. "Adaptation and Acclimitization in the New Land." (Ch.5) in: An Unpromising Land: Jewish Migration to Palestine in the Early Twentieth Century. Stanford, CA: Stanford University Press, pp. 163–208.
• Lemish, Dafna. 2000. "The Whore and the Other: Israeli Image of Female Immigrants from the Former USSR." Gender and Society 14(2): 333–349.

責任編輯：羅元祺
核稿編輯：翁世航