與「中美總領事館風波」有關的10點外交小知識

與「中美總領事館風波」有關的10點外交小知識
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

針對休士頓總領事館遭關閉,中國揚言進行報復,據稱中國網友群起激憤要政府關閉美國駐港澳總領事館,不過這有可能嗎?藉由這次中美總領事館風暴,想要分享10點外交小知識。

文:MyDiplocat

美國限時中國三天內關閉駐休士頓總領事館,這是美國與中國1979年建交至今,首次要求中國關閉駐美外交機構。而中國揚言進行報復,據稱中國網友群起激憤要政府關閉美國駐港澳總領事館,不過這有可能嗎?藉由這次中美總領事館風波,想要分享10點外交小知識。

一、當兩國外交關係不睦時,會採取不同程度的方式來表達不滿,像是駐在國外長召見外國大使,這是公開表達不認同對方言行的最高層級模式;列為「不受歡迎人物」驅逐出境或拒絕入境也是常見手段,美國與俄羅斯2016年、2018年分別把對方35、60名外交人員列為「不受歡迎人物」驅逐。

二、美國上次要求72小時內關閉駐美外交機構的對象是俄羅斯,因俄羅斯2017年以互相派駐的外交人數「對等」為由,驅逐部分美國駐俄外交人員,美國國務院8月31日宣布,俄羅斯駐舊金山總領事館必須在9月2日前關閉,當時總領事館煙囪不斷冒出黑煙,俄羅斯官員幽默回應:「不是在選教宗啦。」

三、若要說美國最近一次要求外國關閉駐美總領事館,對象還是俄羅斯,2018年俄羅斯前雙面間諜斯克里帕爾(Sergei Skripal)在英國遭毒殺,美國驅逐俄羅斯外交官,更要求關閉俄羅斯駐西雅圖總領事館,俄羅斯駐美大使館也辦線上投票,最後「以牙還牙」要求美國關閉駐聖彼得堡總領事館。

四、外交代表機構主要可分為大使館和總領事館兩種,前者設於駐在國的首都,只會有一個,後者則在主要大城,可以有很多個,且大使館是總領事館的上司,而大使館也會有領事部門,其業務為核發簽證及護照、驗證文件、保護僑民、促進經貿,還有像是台灣外館做很多的急難救助服務。

五、總領事館和領事館的差別在於執行的業務範圍多寡,後者僅提供部分領事服務,且依其規模也會有其他名稱,像是美國就有「領事代理處」(Consular Agency),主要設在距離使領館較遠,但有不少公民前往、旅居的地方,並提供公民有限領事服務。

六、台灣目前在現有邦交國中,在宏都拉斯及巴拉圭的第二大城汕埠和東方市設有總領事館,而在非邦交國,設於首都的「代表處」形同大使館,在其他城市的「辦事處」就等於是總領事館。特別的是大英國協成員之間的大使館稱作「高級專員公署」;教廷的大使館英文是Apostolic Nunciature,教廷大使英文則為Nuncio。

七、開設使領館必須由駐在國和派遣國協商同意,而美國對部分國家採取「對等」原則,即互相開設的總領事館數量相同,其中美國與中國1981年簽署互設總領事館協議,可互設五個總領事館,美國依序在廣州、上海、瀋陽、成都、武漢設館,中國則是舊金山、休士頓、紐約、芝加哥、洛杉磯。

八、這次事件主角:中國駐休士頓總領事館,與駐舊金山總領事館是1979年中美建交後,最早開設的兩個館,鄧小平身為中共建政後首位訪美的國家領導人,當時訪問行程有到休士頓。中國駐洛杉磯總領事館1987年開設,美國直至2008年才開設駐武漢總領事館,今(2020)年1月因疫情而撤離駐武漢人員。

九、中國網友敲鑼打鼓要政府下令關閉的美國駐港澳總領事館,並不是當時協議的五個館之一。美國早在1843年就開設駐港澳總領事館,儘管稱作總領事館,但不像其他五個館是向美國駐華(中國)大使館回報,而是直接向國務院回報,且總領事的職級都是公使,其他總領事館館長則是公使銜參事。

十、不同於美國與中國的「對等」總領事館數量,台灣在美國共有12個辦事處,包括今年7月恢復運作的駐關島辦事處,其也是最晚設立的辦事處,美國則在台北、高雄有設館。我國駐美館處名稱1994年一致改為「駐○○○台北經濟文化辦事處」,駐華府是代表處,2015年把駐堪薩斯辦事處移為駐丹佛辦事處。

美國川普(Donald Trump)政府2017年公布首份《國家安全戰略》,明文中國與俄羅斯是「競爭強權」,而中美在外交代表機構數量上也在較勁,因為增加駐外館處有助於中國拓展野心,隨著搶奪台灣邦交國,中國駐外館處數量2019年更首次超越美國。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航




碳排越少,優惠越好!台灣第一個看得見的消費碳足跡,號召大眾實踐低碳生活

碳排越少,優惠越好!台灣第一個看得見的消費碳足跡,號召大眾實踐低碳生活
Photo Credit:王道銀行

我們想讓你知道的是

王道銀行運用「消費碳排放明細」功能推出採獎勵機制的「低碳生活卡」,藉此建立消費者的綠色消費意識,在生活中選擇對地球更好的產品和服務,在享受特別折扣與回饋的同時,也為減緩全球暖化貢獻一份心力。

近年因應地球暖化加劇、極端氣候衝擊,各國政府陸續喊出2050年淨零碳排的目標;歐盟宣布將於明年開徵碳稅,歐洲數國及美國加州宣布未來要禁用油車,日本預計發行千億美元的綠色債券用來推動能源轉型,台灣政府也在今年3月正式公布2050淨零排放路徑,預計陸續投入新台幣9,000億元,與產業界共同朝著減碳目標努力。

然而,要達成2050年的淨零目標,不可能單靠政府和企業,而需要所有地球公民的力量。但從這份調查得知,目前大多數的台灣消費者儘管對於碳議題有基本的瞭解,也很有意識要減碳,卻常常無從得知自己在生活中的各項活動究竟產生了多少碳排放量。

一、王道銀行與萬事達卡Mastercard合作,全台首創推出「消費碳排放明細」
Photo Credit:王道銀行

為了讓消費者們對「碳排放」有感,王道銀行日前推出「消費碳排放明細」功能,是台灣第一家、也是亞太地區第一家採用萬事達卡(Mastercard)碳足跡計算器的金融業者,使用API串接萬事達卡的大數據資料庫,會依據你刷卡購買的產品或服務類別、消費金額等資訊估算出每一筆刷卡消費的碳排放量;只要是王道銀行萬事達卡卡友,都能在網銀或APP上免費開啟「消費碳排放明細」功能,希望藉此讓消費者更加認識所購產品與服務的碳排放量,進而建立綠色消費意識。

而為了鼓勵消費者將減碳意識化為實際行動,王道銀行也推出減碳成功享活儲加碼的活動,消費者只要開啟「消費碳排放明細」功能,並於2022年底前每月至少刷卡一筆一般消費且年平均每元碳排放量低於8公克,即可享隔年整年度新台幣活儲年利率加碼0.1%的優惠,優惠存款金額無上限。

二、王道銀行「消費碳排放明細」功能,讓消費者知道每一筆消費產生的碳排放量
Photo Credit:王道銀行

2019年,在瑞典曾有結合碳排放量與金融產品的先例,一家名為Doconomy的金融新創公司和萬事達卡(Mastercard)合作推出「DO Black卡」,這是全球第一張以「碳足跡」做為刷卡額度的信用卡,相較一般信用卡是以「金錢」做為信用額度單位,「DO Black卡」則以「個人消費的二氧化碳排放量」做為刷卡消費上限,每筆消費都會透過奧蘭指數(Aland Index)的運算技術,算出碳排放量,當刷卡產生的碳排放量達到當月上限時,就不能再刷卡了。

不同於「DO Black卡」的凍結機制,王道銀行則運用「消費碳排放明細」功能推出採獎勵機制的「低碳生活卡」,全台首創以消費碳排放量決定刷卡現金回饋比例;「低碳生活卡」卡友在開啟「消費碳排放明細」功能後,只要當月平均每元消費碳排放量低於8公克,就能自動享有國內刷卡一般消費新台幣兩萬元內、國外刷卡一般消費不限金額的現金回饋加碼至1.5%。「我們希望不只是提供消費碳排放明細、倡導消費者意識到碳排放量,更能進一步鼓勵消費者採取實際減碳行動!」王道銀行董事長駱怡君說。

除了依消費碳排放量享不同的刷卡現金回饋,王道銀行「低碳生活卡」更攜手台灣多家知名的社會企業共同倡導綠色消費,包括鮮乳坊、仁舟淨塑、直接跟農夫買、綠藤生機、茶籽堂、成真咖啡等25家社會企業與B型企業,持「低碳生活卡」於這些店家刷卡消費,能獲得9折、95折或是滿額贈禮等專屬優惠,王道銀行還會額外加碼提供最高4.22%現金回饋;消費者除了能省荷包,還能支持友善環境及社會的品牌,一舉兩得!

三、王道銀行低碳生活卡合作綠色店家共25家,可獲得專屬優惠折扣以及4_22%現金
Photo Credit:王道銀行

減少碳排放是地球上每一位公民的責任,隨著地球升溫臨界點的倒數計時,我們每一個人都需要將減碳意識化為實際行動,運用銀行推出的工具「消費碳排放明細」以及創新金融產品「低碳生活卡」,在生活中選擇對地球更好的產品和服務,在享受折扣與回饋的同時,也為減緩全球暖化貢獻一份心力。

四、王道銀行串聯25家友善環境的社會企業與B型企業,與消費者共同打造低碳生活
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